Szczecin: Dwie firmy walczą o kontrakt na ładowarki dla SPAK. ZPUE grozi sądem

Rozkład jazdy:

1. Ile nowych ładowarek (o jakich mocach) ma zostać zamontowanych w zajezdni SPAK przy ul. Klonowica?
2. Która firma złożyła najtańszą ofertę i jaka była jej cena brutto?
3. Jakie dwa kryteria (z podaniem punktacji) będą decydować o wyborze wykonawcy?

Nowe ładowarki

Przedmiotem ogłoszonego postępowania jest dostawa i montaż fabrycznie nowych urządzeń infrastruktury ładowania autobusów elektrycznych, zlokalizowanych na działce nr 1/25 przy ul. Klonowica 3c w Szczecinie (zajezdnia autobusowa). Do tego zamawiający wymaga budowy zewnętrznej instalacji elektroenergetycznej oraz budowy bramownicy, a także dostawy i montażu agregatu prądotwórczego, podłączenia do sieci energetycznej, uruchomienia, uzyskanie pozytywnych wyników badań i odbiorów przez Urząd Dozoru Technicznego (jeżeli są wymagane) urządzeń ładowania.

Do zadań wykonawcy należeć będzie:

• montaż 7 ładowarek o mocy 90 kW, zasilającej 14 stanowisk ładowania autobusów elektrycznych o mocy po 45kW,
• montaż 2 ładowarek o mocy 240 kW każda, zasilających łącznie 10 stanowisk ładowania zlokalizowanych pod bramownicą oraz montaż 1 szybkiej ładowarki o mocy max 180 kW, przeznaczonej do obsługi 1 stanowiska ładowania pod bramownicą,
• dostawa i montaż agregatu prądotwórczego o mocy 480 kW wraz z fundamentem, układem przyłączeniowym i instalacją,
• budowa zewnętrznej instalacji elektrycznej zasilającej wszystkie stacje ładowania w tym: wykonanie wszelkich przyłączy; układanie linii kablowych zasilających urządzenia o mocy 0,4kV; montaż ładowarek wraz z agregatem prądotwórczym, wykonanie wymaganych zabezpieczeń,
• wykonanie utwardzonych dojść do urządzeń zlokalizowanych w północnej części działki; wykonanie wysepki z utwardzoną nawierzchnią przy środkowej podporze bramownicy; odtworzenie nawierzchni po pracach montażowych bramownicy w sposób przywracający stan istniejący.

Etapy i terminy

Zamówienie powinno być realizowane przez wykonawcę w następujących etapach i terminach:

• etap nr 1: wykonawca zrealizuje dostawę, montaż (posadowienie) i zasilanie 7 ładowarek po 90kW wraz z podłączeniem do sieci energetycznej, uruchomieniem i robotami nawierzchniowymi oraz malowaniem stanowisk wraz wymaganymi odbiorami i dostarczeniem dokumentacji. Termin realizacji tego etapu – nie dłużej niż 8 miesięcy licząc od daty podpisania umowy,
• etap nr 2: montaż bramownicy z ładowarkami wraz wymaganymi odbiorami, wraz z podłączeniem do sieci energetycznej, uruchomieniem i robotami nawierzchniowymi oraz malowaniem stanowisk, wraz wymaganymi odbiorami i dostarczeniem dokumentacji. Wykonanie fundamentu i montaż agregatu prądotwórczego, wraz wymaganymi odbiorami i dostarczeniem dokumentacji. Termin realizacji tego etapu – nie dłużej niż 10 miesięcy licząc od daty podpisania umowy.

Dwie oferty

Zamawiający czekał na oferty od wykonawców do dnia: 30 stycznia 2026 roku. O tym, kto złożył ofertę dowiadujemy się z ogłoszenia z dnia 4 lutego. Okazało się, że wpłynęły dwie propozycje:

• Zakład Automatyki i Urządzeń Pomiarowych Arex sp. z o.o. z Gdyni – cena 3.572.712,34 PLN brutto/ 2.904.644,99 PLN netto,
• ELEKTROTIM S.A. z Wrocławia – cena 5.727.556,01 PLN brutto/ 4.656.549,60 PLN netto.

Zamawiający nie podał kwoty, jaką ma przygotowaną na realizację zamówienia. Biorąc jednak dużą różnicę cen – ponad 2 mln zł, między oferentami, najbardziej prawdopodobny wydaje się wybór firmy Arex z Gdyni.

 Wybór najkorzystniejszej oferty nastąpi w oparciu o dwa kryteria:

• cenę – 90 pkt,
• gwarancję i serwis systemu ładowania – 10 pkt.

Postępowanie można śledzić na stronie: https://bip.spak.pl/zamowienia-publiczne/rozbudowa-zewnetrznych-instalacji-zasilajacych-ladowarki-autobusow-elektrycznych-wraz-z-montazem-ladowarek-i-budowy-bramownicy-na-terenie-zajezdni-autobusowej-spa-klonowica-sp-z-o/

Zarzuty ZPUE

Zapytanie ofertowe na ładowarki w SPAK cieszyło się sporym zainteresowaniem. Jednak nie wszyscy zainteresowani złożyli oferty. Jednym z nich jest firma ZPUE, która na etapie zapytań kierowanych do zamawiającego składała zastrzeżenia do postępowania i wniosek o zmianę zapisów SWZ poprzez dopuszczenie rozwiązań równoważnych w sposób umożliwiający złożenie niepodlegającej odrzuceniu oferty przez ZPUE. Zarzuty ZPUE dotyczą przede wszystkim ograniczenia uczciwej konkurencji i sformułowanie wymogów technicznych, które stosuje tylko Ekoenergetyka Polska (która ostatecznie też nie złożyła oferty).

Zamawiający nie wyraził zgody na zaproponowane zmiany. ZPUE oświadczyło, że w przypadku nieuwzględnienia wniosków wykonawcy, nie wyklucza skorzystania z środków ochrony prawnej przewidzianych w prawie polskim , a w szczególności poprzez złożenie zawiadomienia do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów albo ewentualnie innych możliwości w tym drogi sądowej.

Zakupowe tło

Obecne postępowanie to kolejny etap elektryfikacji infrastruktury zajezdniowej szczecińskiego przewoźnika. Kolejne ładowarki stanowią niezbędny element towarzyszący zakupowi nowych autobusów elektrycznych. Zakup 14 elektrobusów jest częścią szerokiego programu taborowego realizowanego przez miasto. Łącznie SPAK posiada 34 elektrobusy marki Solaris. W tym roku przewoźnik wzbogaci się o kolejne cztery sztuki, co da łączny wynik 38 elektrobusów.