Ministerstwo Infrastruktury: kierowca autobusu od 18 lat. Zmiany od 3 września 2026 roku

Zmiana obejmie linie o trasie nieprzekraczającej 50 km oraz autobusy przeznaczone do przewozu do 16 pasażerów. W pozostałych przewozach autobusowych wykonywanych na terytorium Polski minimalny wiek kierowcy wyniesie 20 lat. O wcześniejszych propozycjach obniżenia wieku kierowców autobusów pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.pl.

Rozkład jazdy:

1. Od kiedy 18-latkowie będą mogli prowadzić autobusy na liniach regularnych?
2. Jakiego limitu długości trasy będzie dotyczył minimalny wiek 18 lat?
3. Ile wyniesie minimalny wiek kierowcy w pozostałych krajowych przewozach autobusowych?

Nowe zasady od 3 września 2026 roku

Podstawą zmian jest ustawa z 17 października 2025 roku o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Nowe przepisy zaczną obowiązywać 3 września 2026 roku.

Do tego czasu minimalny wiek kierowcy autobusu wynosi 21 lat. Po wejściu zmian część kandydatów będzie mogła wcześniej uzyskać uprawnienia pozwalające na rozpoczęcie pracy w przewozie osób.

Obniżenie wieku nie obejmie jednak wszystkich rodzajów komunikacji autobusowej na takich samych zasadach. Kluczowe będą długość trasy, rodzaj przewozu oraz kategoria posiadanego prawa jazdy.

18 lat na regularnych liniach do 50 km

Minimalny wiek 18 lat będzie obowiązywał w przypadku autobusów obsługujących linie regularne, których trasa nie przekracza 50 km. Zmiana będzie dotyczyć prawa jazdy kategorii D i D+E.

W praktyce rozwiązanie może znaleźć zastosowanie w komunikacji miejskiej, podmiejskiej i części przewozów regionalnych. Warunkiem będzie regularny charakter linii oraz zachowanie limitu długości trasy wskazanego w przepisach.

Limit 50 km odnosi się do trasy linii, a nie do dziennego przebiegu autobusu lub łącznej liczby kilometrów wykonanych podczas zmiany kierowcy. Oznacza to, że młody kierowca będzie mógł wykonywać wiele kursów, o ile obsługiwana linia spełnia ustawowe warunki.

Kategorie D1 i D1+E także od 18 lat

Wiek 18 lat będzie obowiązywał również w przypadku autobusów przeznaczonych do przewozu maksymalnie 16 pasażerów. W tej grupie zastosowanie znajdą kategorie D1 oraz D1+E.

Rozwiązanie może dotyczyć mniejszych autobusów wykorzystywanych między innymi na słabiej obciążonych liniach lokalnych. Sama wielkość pojazdu nie będzie jednak wystarczająca. Kierowca musi posiadać uprawnienia odpowiadające kategorii prowadzonego autobusu.

Ministerstwo wskazało, że zmiana umożliwi wcześniejsze uzyskiwanie prawa jazdy kategorii D, D+E, D1 oraz D1+E.

Od 20 lat na trasach powyżej 50 km

W pozostałych przewozach osób autobusami minimalny wiek kierowcy zostanie obniżony do 20 lat. Zasada będzie obowiązywać na terytorium Polski i obejmie prawo jazdy kategorii D oraz D+E.

Ministerstwo jako przykład wskazało przewozy na trasach przekraczających 50 km. Do tej grupy mogą należeć dłuższe połączenia regionalne i inne krajowe przewozy osób, które nie mieszczą się w zasadach przewidzianych dla 18-letnich kierowców.

W przedstawionej odpowiedzi nie wskazano możliwości stosowania wieku 20 lat w przewozach wykonywanych poza terytorium Polski.

Odpowiedź na deficyt kierowców

Ministerstwo Infrastruktury uzasadnia zmianę sytuacją kadrową w transporcie drogowym. Według resortu zawód kierowcy należy do najszybciej starzejących się zawodów w Polsce, a jednym z podstawowych problemów jest malejąca liczba osób zainteresowanych rozpoczęciem takiej pracy.

Wcześniejszy dostęp do kategorii autobusowych ma poszerzyć grupę potencjalnych pracowników przewoźników i operatorów transportu publicznego. Dotychczas osoba kończąca szkołę mogła przez kilka lat pozostawać poza autobusowym rynkiem pracy z powodu wymaganego wieku.

Resort zakłada, że nowe przepisy mogą pomóc ograniczyć deficyt kierowców zawodowych, a w konsekwencji wspierać utrzymanie dostępności komunikacji publicznej.

Szkolenie kierowców w szkołach branżowych

Samo obniżenie wieku jest jednym z elementów działań kadrowych. Ministerstwo Infrastruktury wspólnie z Ministerstwem Edukacji Narodowej rozwija szkolnictwo branżowe związane z transportem drogowym.

Podstawy programowe nowych zawodów mają umożliwiać uczniom przygotowanie do uzyskania prawa jazdy kategorii C lub D. Przewidziano również możliwość przygotowania do zdobycia certyfikatu kompetencji zawodowych.

Kwalifikację wstępną oraz szkolenia okresowe kierowców zawodowych mają prowadzić także Branżowe Centra Umiejętności. Działania rozpoczęte w 2025 roku mają lepiej powiązać kształcenie zawodowe z zapotrzebowaniem przewoźników.

Reforma szkolenia i egzaminowania

Ministerstwo przygotowuje szerszą reformę szkolenia oraz egzaminowania kierowców. Jej założenia mają uwzględniać postulaty ekspertów i przedstawicieli branży transportowej.

Odpowiedź nie przedstawia szczegółowego harmonogramu reformy ani terminu wejścia jej rozwiązań w życie. Wskazuje jednak, że zmiany mają dostosować system zdobywania kwalifikacji do aktualnych potrzeb rynku pracy.

Obniżenie minimalnego wieku będzie pierwszym konkretnym rozwiązaniem wchodzącym w życie. Od 3 września 2026 roku przewoźnicy będą mogli zatrudniać młodszych kierowców w zakresach przewozów określonych ustawą.

Bez zmian dla emerytów pomostowych

Informacja o młodszych kierowcach znalazła się w odpowiedzi na interpelację nr 17387 dotyczącą możliwości dalszej pracy kierowców autobusów pobierających emerytury pomostowe. Interpelację złożyli Piotr Głowski, Krystyna Sibińska, Maria Małgorzata Janyska oraz Iwona Karolewska.

Resort nie zapowiedział zmian pozwalających na łączenie prowadzenia autobusu z zachowaniem wypłaty emerytury pomostowej. Kwestia ta pozostaje we właściwości ministerstwa odpowiedzialnego za sprawy pracy.

W praktyce działania ograniczające braki kadrowe mają więc koncentrować się przede wszystkim na wcześniejszym wprowadzaniu nowych osób do zawodu, rozwoju szkolnictwa branżowego oraz zmianach w systemie szkolenia kierowców.

Odpowiedź z upoważnienia ministra infrastruktury podpisał Stanisław Bukowiec, sekretarz stanu. Link: https://sejm.gov.pl/INT10.nsf/0/564A69204A338EADC1258E2E0049CD6C/%24File/i17387-o2.pdf