Czy klimatyzacja w autobusach jest obowiązkowa? Ministerstwo Infrastruktury wyjaśnia

Jednocześnie samorządy organizujące publiczny transport zbiorowy mogą określać wymagania dotyczące temperatury wewnątrz autobusów w umowach z operatorami. Tak wynika z odpowiedzi wiceministra infrastruktury Stanisława Bukowca na interpelację posłanki Urszuli Nowogórskiej dotyczącą warunków podróżowania podczas upałów. O wcześniejszej interpelacji w sprawie klimatyzacji, temperatury i możliwości dofinansowania modernizacji autobusów pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.pl.

Rozkład jazdy:

1. Czy przepisy wymagają montowania klimatyzacji w autobusach miejskich i regionalnych?
2. Kto może ustalić maksymalną temperaturę wewnątrz pojazdów komunikacji publicznej?
3. Dlaczego posłanka Urszula Nowogórska domaga się zmian w przepisach?

Klimatyzacja nie jest obowiązkowym wyposażeniem autobusu

W odpowiedzi z 6 października 2026 roku na interpelację poselską nr 19173 wiceminister infrastruktury Stanisław Bukowiec wyjaśnił, że obowiązujące unijne wymagania homologacyjne nie przewidują powszechnego obowiązku wyposażania autobusów w klimatyzację.

Oznacza to, że autobus bez klimatyzacji może być dopuszczony do ruchu, o ile spełnia pozostałe wymagania techniczne i homologacyjne.

To ważne rozróżnienie, szczególnie w przypadku lokalnych i regionalnych przewozów autobusowych, gdzie nadal eksploatowane są starsze pojazdy oraz minibusy wyposażone wyłącznie w wentylację naturalną.

Sam brak klimatyzacji nie oznacza więc automatycznie naruszenia przepisów dotyczących wyposażenia autobusu.

Inaczej wygląda jednak sytuacja, gdy konkretny organizator transportu wymaga klimatyzacji w dokumentacji zamówienia lub umowie przewozowej.

Samorządy mogą wymagać określonej temperatury

Ministerstwo Infrastruktury wskazało, że organizatorzy publicznego transportu zbiorowego, czyli przede wszystkim jednostki samorządu terytorialnego i ich związki, mogą określać dodatkowe wymagania wobec przewoźników.

Dotyczy to zarówno wyposażenia pojazdów, jak i parametrów temperatury w przestrzeni pasażerskiej.

– Strony umowy mają prawo określenia w niej wymaganych progów temperaturowych oraz wprowadzenia obowiązku utrzymania temperatury wewnętrznej na określonym poziomie – wyjaśnił Stanisław Bukowiec, wiceminister infrastruktury.

Takie warunki mogą zostać zapisane w umowach między organizatorem a operatorem transportu publicznego.

Resort zwrócił również uwagę, że kwestie warunków termicznych można regulować w regulaminach przewozów wydawanych przez organizatorów transportu oraz przewoźników drogowych.

W praktyce oznacza to, że brak ogólnego obowiązku klimatyzacji nie wyklucza wprowadzenia takiego wymagania na konkretnych liniach komunikacyjnych.

Interpelacja po skargach pasażerów z Małopolski

Sprawa trafiła do Ministerstwa Infrastruktury za sprawą interpelacji posłanki Urszuli Nowogórskiej, która wpłynęła do Sejmu 10 sierpnia 2026 roku.

Impulsem była interwencja mieszkanki południowej Małopolski, zwracającej uwagę na bardzo wysokie temperatury panujące w autobusach, szczególnie w mniejszych pojazdach obsługujących regularne połączenia lokalne.

Według przedstawionych skarg część busów nie posiada klimatyzacji, a możliwość schłodzenia wnętrza ogranicza się do częściowo otwieranych okien i szyberdachów.

Podczas upałów takie rozwiązania nie zawsze zapewniają pasażerom odpowiednie warunki podróżowania.

W interpelacji wskazano na przypadki osłabienia, zawrotów głowy, nudności, a nawet zasłabnięć i omdleń wiązanych z przegrzaniem.

Posłanka zwróciła również uwagę, że pasażerowie zgłaszający problemy przewoźnikom często otrzymują odpowiedź, iż warunki w pojeździe pozostają zgodne z obowiązującymi przepisami.

Dlatego zapytała resort, czy planowane są zmiany legislacyjne określające maksymalną dopuszczalną temperaturę w pojazdach transportu publicznego.

Co odpowiedź ministerstwa oznacza dla przewoźników?

Stanowisko resortu potwierdza istotną różnicę między wymaganiami homologacyjnymi autobusu a standardami jakości usług przewozowych.

Pierwsze określają warunki techniczne dopuszczenia pojazdu do ruchu. Drugie mogą być ustalane przez organizatora transportu, który zamawia określony poziom obsługi pasażerów.

Dla przewoźników oznacza to, że autobus niewyposażony w klimatyzację nie musi być z tego powodu wyłączony z eksploatacji. Może jednak nie spełniać wymagań konkretnego kontraktu przewozowego, jeśli organizator zapisał w nim obowiązek zapewnienia klimatyzacji lub odpowiednich warunków termicznych.

Z kolei dla samorządów odpowiedź ministerstwa oznacza możliwość określenia mierzalnych standardów temperatury już na etapie przygotowywania zamówień na obsługę linii.

Najważniejszy wniosek jest zatem następujący: klimatyzacja nie jest powszechnie obowiązkowa na podstawie unijnych przepisów homologacyjnych, ale może stać się obowiązkowym elementem usługi transportowej na podstawie warunków ustalonych przez organizatora przewozów.