GKM Gdynia i 40 elektrobusów: Od Solarisa lub Mercedesa. Oferty na stole

Rozkład jazdy:

1. Który producent złożył tańsze oferty w obu gdyńskich przetargach na 40 autobusów elektrycznych – Solaris czy Daimler Buses Polska?
2. Jakie kryteria, poza ceną, będą decydowały o wyborze dostawcy elektrobusów dla GKM Gdynia?
3. Dlaczego mimo przewagi cenowej Daimlera o ostatecznym wyniku obu przetargów mogą przesądzić parametry techniczne autobusów?

Dwa przetargi na 40 elektrobusów

W gdyńskich zamówieniach mamy do czynienia z dwoma równoległymi postępowaniami:

• Pierwsze z nich dotyczy dostawy 20 autobusów elektrycznych w klasycznym układzie dla komunikacji miejskiej: 10 pojazdów standardowych klasy I kategorii MAXI o długości około 12 metrów oraz 10 przegubowych klasy I kategorii MEGA o długości około 18 metrów.
• Drugi przetarg jest bardziej zróżnicowany i obejmuje 20 autobusów w układzie 4+9+7, czyli dodatkowo pojawiają się krótsze autobusy klasy I kategorii MIDi o długości od około 9,5 do 11 metrów.

Autobusy mają mieć długość od 9,51 do 11,0 m (MIDI), od 11,5 do 12,5 m (MAXI) i od 17,5 do 18,5 m (MEGA). Nadwozia pojazdów będą się charakteryzować wysokością maksimum 3,4 m. Jednostką napędową będzie silnik lub silniki trakcyjne o mocy minimum 140 kW (MIDI), 150 kW (MAXI) i 230 kW (MEGA). Energia elektryczna może być magazynowana w akumulatorach, superkondensatorach lub innych urządzeniach będących wynikiem postępu technicznego o porównywalnych lub lepszych zdolnościach magazynowania energii elektrycznej w stosunku do akumulatorów lub superkondensatorów. Zdolność magazynowania energii w autobusach musi umożliwiać osiągnięcie zasięgu eksploatacyjnego nie mniejszego niż 250 km (MIDI), 350 km (MAXI i MEGA) na jednym ładowaniu, przy pełnym obciążeniu pojazdu, pracy wszystkich systemów pokładowych (w tym ogrzewania i klimatyzacji), w warunkach letnich i zimowych. Autobusy wyposażone w urządzenia magazynujące energię elektryczną muszą umożliwiać ładowanie za pomocą złącza plug–in.

W przestrzeni pasażerskiej znajdą się siedzenia typu miejskiego o ergonomicznym kształcie. Siedzisko i oparcie mają być w całości pokryte tapicerką, pod którą znajdzie się gąbka zmiękczająca. Kabina kierowcy ma być typu zamkniętego z drzwiami wysokimi po prawej stronie miejsca kierowcy w górnej części – przeszklonymi, zamykanymi na zamek elektromagnetyczny z okienkiem do sprzedaży biletów i blatem do przyjmowania monet oraz otworami w szybie drzwi ułatwiającymi komunikację głosową z pasażerem. Zabudowa kabiny kierowcy powinna umożliwić pasażerom korzystanie z całej szerokości I drzwi (dwuskrzydłowych) w tym również z ich pierwszego skrzydła. Pojazdy będą wzbogacone o takie udogodnienia jak klimatyzacja, porty USB, głosowe zapowiedzi przystanków, system zliczania pasażerów.

Autobusy będą wyposażone także w tablice kierunkowe zewnętrzne elektroniczne, diodowe – białe, Wewnątrz pojawią się wyświetlacze LCD wielkości 22-23 cali. Ponadto, po prawej stronie pojazdu na ścianie bocznej znajdzie się wyświetlacz wewnętrzny o wymiarze 38 cali.

Po dwie oferty

29 lipca 2026 roku GKM Gdynia otworzyła oferty w obu przetargach.

W pierwszym, wpłynęły dwie oferty:

• Solaris Bus & Coach Sp. z o.o. – cena 66.458.130,00 PLN brutto/ 54.031.000,00 PLN netto,
• Daimler Buses Polska Sp. z o. o. – cena 65.934.150,00 PLN brutto/ 53.605.000,00 PLN netto.

Obaj producenci zaoferowali po 48 miesięcy gwarancji na autobusy i 108 miesięcy gwarancji na magazyny energii.

Budżet GKM na ten przetarg to: 82.164.000,00 PLN brutto. To znaczy, że obie oferty zmieściły się w tej sumie.

W drugim, GKM uzyskało również dwie oferty:

• Solaris Bus & Coach Sp. z o.o. – cena 69.994.380,00 PLN brutto/ 56.905.999,99 PLN netto
• Daimler Buses Polska Sp. z o. o. – cena 69.654.900,00 PLN brutto/ 56.630.000,00 PLN netto.

Podobnie jak w pierwszym zamówieniu obaj producenci zaoferowali po 48 miesięcy gwarancji na autobusy i 108 miesięcy gwarancji na magazyny energii.

Zarówno eCitaro, jak i Urbino electric zawierają punktowane systemy bezpieczeństwa. Dotyczy to obu przetargów.

Zamawiający ma przygotowaną na ten przetarg sumę 86.100.000,00 PLN brutto. Zatem obie oferty ze sporym zapasem mieszczą się w tej kwocie.

Analiza i symulacja ofert

Zamawiający wyodrębnił następujące kryteria oceny ofert (w obu przetargach), w tym:

• cenę – 60 pkt,
• okres gwarancji i rękojmi oferowanych autobusów z wyłączeniem magazynów energii elektrycznej – 48 miesięcy i dłużej – 14 pkt,
• okres gwarancji i rękojmi na magazyny energii w oferowanych autobusach – 108 miesięcy lub dłuższy – 6 pkt,
• system prekondycjonowania autobusu i magazynów energii – 3 pkt,
• najniższe zużycie energii elektrycznej – 6 pkt,
• największy zasięg autobusów – 6 pkt,
• zastosowanie automatycznego systemu wykrywania i tłumienia ognia i spełnienie wymogów Regulaminu nr 66 EKG ONZ – 2 pkt,
• systemy poprawiające bezpieczeństwo jazdy – autobus zostanie wyposażony w aktywny tempomat posiadający homologację zapobiegający najechaniu na obiekty ruchome i nieruchome przed pojazdem z funkcją ostrzegania akustycznego, optycznego oraz autobus zostanie wyposażony w asystenta kontroli prawej i lewej strony sygnalizującego optycznie możliwość kolizji z obiektami ruchomymi i nieruchomymi znajdującymi się w polu skrętu pojazdu (w strefie ryzyka kolizji) i przy zmianie pasa ruchu – 2 pkt,
• klimatyzator z pompą ciepła i czynnikiem chłodniczym CO 2 , włączony w układ ogrzewania całego autobusu – 2 pkt.

W obu postępowaniach sytuacja po otwarciu ofert jest bardzo wyrównana. Zarówno Solaris, jak i Daimler Buses Polska zaoferowali identyczne okresy gwarancji na autobusy i magazyny energii, co oznacza, że w tych kryteriach uzyskają taką samą liczbę punktów. Obaj producenci deklarują również zastosowanie wymaganych, punktowanych systemów bezpieczeństwa, dlatego także w tej części oceny trudno oczekiwać przewagi któregoś z wykonawców.

W pierwszym przetargu przewagę cenową posiada Daimler Buses Polska, którego oferta jest niższa od propozycji Solarisa o 523.980,00 PLN brutto, czyli o około 0,79%. Jeżeli oba autobusy uzyskają identyczne oceny w kryteriach technicznych, to właśnie Mercedes eCitaro będzie faworytem do zwycięstwa.

Podobna sytuacja występuje w drugim postępowaniu. Oferta Daimler Buses Polska jest tańsza od propozycji Solarisa o 339.480,00 PLN brutto, co odpowiada około 0,49% wartości oferty konkurenta. Różnica jest więc jeszcze mniejsza niż w pierwszym przetargu.

Ostateczny wynik obu postępowań będzie jednak zależał od punktacji przyznanej za parametry techniczne, przede wszystkim zużycie energii elektrycznej, zasięg autobusów oraz system prekondycjonowania. To właśnie te kryteria mogą przesądzić o zwycięstwie jednego z producentów, gdyż przewaga cenowa Daimlera jest stosunkowo niewielka i może zostać zniwelowana przez wyższą ocenę techniczną oferty Solarisa.

Przetargi znajdują się na stronie: https://portal.smartpzp.pl/pkagdynia/public/postepowanie?postepowanie=84544856