GZM z jedną ofertą na elektrobusy dla PKM Świerklaniec. Nie Solaris i nie Irizar

Do postępowania wpłynęła tylko jedna propozycja i mieści się wyraźnie poniżej budżetu zamawiającego. To zaskoczenie, bo w analizie SWZ wskazywaliśmy, że w tego typu przetargach GZM najczęściej pojawia się rywalizacja Solarisa i Irizara. Kolejna niespodzianka to elektryczny kierunek PAK-PCE Polski Autobus Wodorowy, który po starcie w Koninie e, teraz ponowie obiera e-kierunek. O podobnym zamówieniu od tego zamawiającego pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy

1. Ile ofert wpłynęło w przetargu GZM na elektrobusy i ładowarki?
2. Która firma złożyła jedyną ofertę?
3. O ile oferta PAK-PCE Polski Autobus Wodorowy jest niższa od budżetu GZM?

Metropolitalny kontrakt dla Świerklańca

Przetarg dotyczy zakupu autobusów elektrycznych i ładowarek w ramach projektów „Zrównoważona, inteligentna mobilność – kluczem do transformacji regionu – Etap 1 oraz Etap 2”. Zamawiającym jest Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia, a pojazdy mają trafić do obsługi komunikacji miejskiej realizowanej przez Przedsiębiorstwo Komunikacji Metropolitalnej sp. z o.o. w Świerklańcu.

Z ogłoszenia TED wynika, że zakres zamówienia obejmuje sukcesywne dostawy 9 fabrycznie nowych autobusów miejskich z napędem elektrycznym o długości od 11,8 do 12,2 m, czyli elektrobusów klasy MAXI. Do tego dochodzi 1 fabrycznie nowa ładowarka przewodowa dwustanowiskowa o mocy co najmniej 80 kW, 3 fabrycznie nowe ładowarki przewodowe dwustanowiskowe o mocy co najmniej 120 kW oraz obsługa gwarancyjna i pogwarancyjna, wsparcie techniczne i szkolenia. (TED)

Projekt jest finansowany ze środków programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021–2027. W dokumentach z otwarcia ofert widoczne jest też oznaczenie finansowania unijnego, co potwierdza, że zakup ma charakter inwestycji w zeroemisyjny transport publiczny.

Co chce kupić GZM?

Autobusy elektryczne mają być pojazdami klasy I kategorii MAXI. W analizie SWZ wskazywaliśmy, że ich długość ma mieścić się w przedziale od 11,8 do 12,2 m, a wysokość nie może przekraczać 3350 mm. Minimalna pojemność pasażerska to 70 osób, natomiast dodatkowe punkty można było uzyskać za całkowitą liczbę miejsc powyżej 85.

Napęd mają stanowić silnik lub silniki elektryczne o mocy minimum 160 kW, z funkcją odzysku energii podczas hamowania. Magazyn energii może być wykonany w dowolnej technologii, ale wysoko punktowana była energia dostępna na poziomie co najmniej 480 kWh. Ładowanie ma odbywać się przez system plug-in, a w kryteriach technicznych premiowano m.in. dwa gniazda ładowania, jedno w rejonie przedniej prawej części autobusu, drugie w tylnej części prawej ściany bocznej.

W wyposażeniu pasażerskim przewidziano m.in. gniazda USB, przesuwne okna boczne, klimatyzację, ergonomiczne siedzenia z miękkimi wkładkami tapicerowanymi, zewnętrzne tablice LED w kolorze białym, wewnętrzny ekran LCD minimum 21,5 cala do prezentacji trasy i przystanków oraz dodatkowe ekrany reklamowe LCD. Kabina kierowcy ma być zamknięta, z pełnowymiarowymi drzwiami i zamykanym okienkiem do sprzedaży biletów.

Termin realizacji zamówienia według ogłoszenia TED kończy się 19 marca 2027 r. Oznacza to, że dostawy elektrobusów i ładowarek powinny zostać zamknięte przed wiosną 2027 r., o ile postępowanie zakończy się podpisaniem umowy. (TED)

Ile było ofert?

Do upływu terminu składania ofert wpłynęła jedna propozycja. Złożyła ją PAK-PCE Polski Autobus Wodorowy sp. z o.o. z Konina, znana z produkcji autobusów NesoBus. Cena oferty wynosi 28.639.103,57 PLN – z VAT 23%, czyli 23.283.824,04 PLN netto. Przy zakresie obejmującym 9 autobusów i 4 ładowarki daje to średnią wartość netto pakietu na poziomie 2.586.? PLN netto na jeden autobus, ale trzeba podkreślić, że nie jest to czysta cena jednostkowa autobusu, bo oferta obejmuje również ładowarki, obsługę gwarancyjną, wsparcie techniczne i szkolenia.

Dokładna średnia wartość pakietowa, liczona przez podział całej ceny netto przez 9 autobusów, wynosi 2.587.091,56 PLN netto na autobus. To zapis techniczny pomocny do porównania skali zakupu, a nie cena katalogowa samego pojazdu.

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia w wynosi 35.670.000 PLN – z VAT 23%, czyli 29.000.000 PLN netto. Oferta PAK-PCE Polski Autobus Wodorowy jest niższa od budżetu o 7.030.896,43 PLN – z VAT 23%. To oznacza, że propozycja mieści się w planie finansowym GZM z dużą rezerwą, na poziomie prawie 19,7% poniżej kwoty przygotowanej przez zamawiającego.

Dla zamawiającego to sytuacja korzystna finansowo, ale wymagająca dokładnej weryfikacji technicznej. GZM będzie oceniał ofertę na podstawie trzech kryteriów:

✅ Cena – 60%

✅ Okres gwarancji – 25%

✅ Ocena techniczno-eksploatacyjna – 15%

W kryteriach technicznych punktowane były m.in. najniższe zużycie energii elektrycznej, pojemność magazynu energii co najmniej 480 kWh, układ napędowy z silnikiem zabudowanym wzdłużnie i współpracującym z mostem napędowym, zawieszenie przednie zależne, dwa gniazda ładowania, moduły zdalnej diagnostyki, homologacje EKG ONZ R118, R66 i R29, a także rozwiązania ułatwiające naprawy powypadkowe.

Warto też odnotować zmianę rynkową. PAK-PCE Polski Autobus Wodorowy jest kojarzony przede wszystkim z autobusem wodorowym NesoBus, ale w tym przetargu startuje w postępowaniu na autobusy bateryjne EV12. Jeżeli oferta przejdzie badanie formalne i techniczne, będzie to ważny krok producenta w stronę rynku elektrobusów bateryjnych. SWZ na https://gzm.ezamawiajacy.pl/pn/GZM/demand/notice/public/215306/details

Zakupowe tło

Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia jest organizatorem i właścicielem spółki Przedsiębiorstwo Komunikacji Metropolitalnej sp. z o.o. w Świerklańcu. Do końca 2018 r. jedynym udziałowcem przewoźnika był Międzygminny Związek Komunikacji Pasażerskiej w Tarnowskich Górach, a od 1 stycznia 2019 r. udziały przejęła GZM. PKM Świerklaniec obsługuje obecnie 30 ogólnodostępnych linii autobusowych na terenie 23 gmin, głównie w rejonie Bytomia, Piekar Śląskich i Tarnowskich Gór.

W ostatnich latach GZM prowadzi duże zakupy zeroemisyjne. Wcześniej metropolia zamówiła 8 autobusów wodorowych NesoBus od PAK-PCE Polski Autobus Wodorowy w ramach projektu Hydrogen GZM. Pojazdy trafiły do dwóch operatorów: 5 sztuk do PKM Tychy i 3 sztuki do PKM Katowice. W ruchu obsługują one wybrane linie w Tychach i Katowicach, a tankowanie odbywa się na stacji ORLEN przy ul. Murckowskiej w Katowicach.

W tle tego przetargu jest szerszy program elektryfikacji autobusów w Transport GZM. Ostatnio pisaliśmy w TransInfo o 30 nowych autobusach elektrycznych dla PKM Katowice, ale równolegle nowe pojazdy trafiają też do innych operatorów metropolitalnych. Do baz PKM Sosnowiec, PKM Gliwice i PKM Tychy przyjechało w ostatnich miesiącach blisko 40 nowych autobusów z fabryki Solarisa.

Szczególnie ważny jest przypadek Tychów, gdzie pojawia się 10 autobusów Solaris Urbino 12 electric. To pierwsze elektrobusy w historii PKM Tychy, a więc symboliczny krok dla przewoźnika kojarzonego dotąd przede wszystkim z taborem CNG. Nowe pojazdy są klimatyzowane, ciche i przeznaczone do codziennej obsługi pasażerów w komunikacji miejskiej GZM.

Jednocześnie Transport GZM informował o pierwszych z 73 nowych autobusów elektrycznych, które wyjeżdżają już na trasy. Debiutował m.in. Solaris Urbino 12 electric o numerze #3666 na linii 129, przygotowany przez Przedsiębiorstwo Komunikacji Metropolitalnej sp. z o.o. w Świerklańcu. Pojazdy określane przez GZM jako „metroelektryki” mają klimatyzację, pełną dostępność dla pasażerów, nowoczesną informację pasażerską oraz pętle indukcyjne dla osób korzystających z aparatów słuchowych.

Do zajezdni operatorów GZM dotarło już także 31 autobusów Irizar, które są przygotowywane do wyjazdu na linie.