POLREGIO chce kupić nawet 23 używane pociągi spalinowe. Jest tylko jedna oferta, ale ponad budżetem przewoźnika

Cena – 515,382 mln zł brutto – przekracza jednak budżet przygotowany przez POLREGIO o ponad 34 mln zł. Postępowanie może doprowadzić do pozyskania 15 pojazdów w zamówieniu podstawowym oraz kolejnych ośmiu w ramach opcji.

Rozkład jazdy:

1. Ile używanych spalinowych zespołów trakcyjnych chce kupić POLREGIO w zamówieniu podstawowym i w ramach prawa opcji?
2. Kto złożył jedyną ofertę w przetargu POLREGIO i o ile jej wartość przekracza budżet przewoźnika?
3. Jakie prace będą musiały przejść zakupione pojazdy przed dopuszczeniem do eksploatacji i czy POLREGIO planuje wyposażyć je w system ETCS?

PTS jedynym oferentem

To jeden z największych w ostatnim czasie projektów POLREGIO dotyczących pozyskania taboru z rynku wtórnego. Sam przewoźnik zakłada przy tym nie tylko zakup pojazdów, ale również wykonanie prac umożliwiających ich użytkowanie w Polsce, a opcjonalnie także wyposażenie składów w system ETCS.

O planowanym zakupie nawet 23 używanych spalinowych zespołów trakcyjnych portal TransInfo informował już w lipcu. Teraz poznaliśmy ofertę i wiadomo już, że o realizację całego przedsięwzięcia ubiega się tylko jeden wykonawca.

POLREGIO otworzyło oferty 2 września 2026 roku. Z dokumentacji wynika, że do postępowania przystąpiła wyłącznie firma Public Transport Service Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Przemysłowej 1 w Paterku koło Nakła nad Notecią.

PTS zaoferował realizację zamówienia za:

515 382 300 zł brutto.

Innych ofert nie złożono.

Sytuacja jest szczególnie interesująca, ponieważ PTS nie jest nowym partnerem POLREGIO. Firma realizuje już dla przewoźnika projekty związane z pozyskiwaniem używanego taboru z Europy Zachodniej.

W listopadzie 2025 roku POLREGIO wybrało PTS w innym postępowaniu dotyczącym pięciu spalinowych zespołów trakcyjnych. Jak informował portal TransInfo, zamówienie objęło później trzy dwuczłonowe LINT-y 41 oraz dwa trójczłonowe TALENT-y.

Oferta przekracza budżet POLREGIO

Problemem może być cena.

Przed otwarciem ofert POLREGIO poinformowało, że na realizację całego przedsięwzięcia zamierza przeznaczyć maksymalnie 480 930 000 zł brutto.

Budżet został podzielony na:

• 313 650 000 zł brutto – zamówienie podstawowe,
• 167 280 000 zł brutto – zamówienie opcjonalne.

Łącznie daje to wspomniane 480,93 mln zł brutto.

Tymczasem PTS oczekuje 515,382 mln zł brutto. Oferta jest więc o 34 452 300 zł wyższa od kwoty zabezpieczonej przez przewoźnika.

Oznacza to przekroczenie całkowitego budżetu o około 7,2 proc.

Nie przesądza to automatycznie o unieważnieniu postępowania. POLREGIO może zdecydować się na zwiększenie kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia, jeśli znajdzie dodatkowe środki. Na obecnym etapie dokumentacja potwierdza jedynie wysokość oferty i budżetu – nie zawiera jeszcze decyzji o wyborze wykonawcy.

15 pociągów w podstawowym zamówieniu

Skala przedsięwzięcia jest duża. POLREGIO chce w pierwszej kolejności kupić 15 używanych spalinowych zespołów trakcyjnych.

Nie będzie to jednak proste przejęcie pojazdów w takim stanie, w jakim znajdują się obecnie.

Realizację kontraktu podzielono na etapy. Pierwszym będzie przeniesienie na POLREGIO własności spalinowych zespołów trakcyjnych wraz z odpowiednią dokumentacją.

Następnie wykonawca będzie musiał przeprowadzić wszystkie prace wskazane przez przewoźnika jako niezbędne do dopuszczenia pojazdów do użytkowania przez POLREGIO.

W praktyce oznacza to, że przewoźnik chce otrzymać używany tabor przygotowany do regularnej eksploatacji na polskiej sieci kolejowej.

Kolejnych osiem pojazdów w opcji

Piętnaście jednostek nie musi zakończyć zakupów.

POLREGIO zastrzegło sobie możliwość skorzystania z prawa opcji, które pozwala zamówić maksymalnie osiem kolejnych spalinowych zespołów trakcyjnych.

Jeżeli opcja zostanie wykorzystana w całości, PTS będzie mógł dostarczyć przewoźnikowi łącznie:

23 używane spalinowe zespoły trakcyjne.

Prawo opcji jest uprawnieniem POLREGIO, a nie zobowiązaniem. Przewoźnik może więc zamówić dodatkowe pojazdy, ale nie musi tego robić, a wykonawcy nie będą przysługiwały z tego tytułu roszczenia.

Tak duży zakup wpisuje się w szerszą strategię spółki. Jak wynikało z opisywanego przez TransInfo taborowego planu POLREGIO, przewoźnik równolegle przygotowuje zakupy nowego taboru, pozyskuje pojazdy używane i prowadzi modernizacje eksploatowanych jednostek.

ETCS również w prawie opcji

Jednym z ciekawszych elementów przetargu jest możliwość wyposażenia pozyskiwanych pojazdów w Europejski System Sterowania Pociągiem ETCS.

POLREGIO przewidziało w tym zakresie trzy odrębne podetapy.

Pierwszym jest przygotowanie instalacji pod system ETCS. Drugim – właściwa zabudowa urządzeń. Trzecim natomiast przygotowanie kompletnej dokumentacji potrzebnej do homologacji.

Co istotne, przewoźnik nie musi uruchamiać wszystkich tych elementów jednocześnie. Może zlecać wybrane części opcji odpowiednio do swoich potrzeb.

To ważny element całego projektu, ponieważ zakup taboru używanego ma służyć nie tylko szybkiemu zwiększeniu liczby dostępnych jednostek, lecz także przygotowaniu ich do dłuższej eksploatacji na modernizowanej polskiej sieci kolejowej.

Pojazdy mają trafić do POLREGIO szybko

Harmonogram przewidziany przez przewoźnika jest ambitny.

Wszystkie 15 jednostek objętych zamówieniem podstawowym ma zostać dostarczonych w ciągu sześciu miesięcy od podpisania umowy.

Jeżeli POLREGIO zdecyduje się wykorzystać opcję, osiem kolejnych pojazdów również ma zostać dostarczonych w ciągu sześciu miesięcy – tym razem liczonych od momentu uruchomienia prawa opcji.

Dłuższy czas przewidziano na wykonanie wszystkich prac umożliwiających eksploatację składów. W przypadku podstawowych 15 jednostek wykonawca otrzyma maksymalnie 24 miesiące od podpisania umowy. Dla ośmiu pojazdów opcjonalnych termin wynosi do 30 miesięcy od zawarcia kontraktu.

Cały szacowany okres obowiązywania zamówienia określono właśnie na 30 miesięcy.

PTS zna już ten model współpracy z POLREGIO

Złożenie oferty przez Public Transport Service trudno uznać za zaskoczenie. Spółka zdobyła już doświadczenie w podobnych projektach realizowanych dla POLREGIO.

W lutym portal TransInfo informował, że do Polski dotarły pierwsze używane TALENT-y przeznaczone dla POLREGIO. Modernizacja prowadzona jest właśnie przez PTS w Paterku. Projekt obejmuje trzy dwuczłonowe LINT-y 41 i dwa trójczłonowe TALENT-y.

W maju można było już zobaczyć pierwszy LINT 41 w nowych barwach przewoźnika. Jak opisywał portal TransInfo, projekt obejmuje nie tylko zmianę wyglądu pojazdów, ale ich przebudowę, homologację i certyfikację przed skierowaniem na trasy w Wielkopolsce i województwie lubuskim.

Pod koniec sierpnia pierwszy modernizowany LINT 41 przeszedł już testy na torze doświadczalnym w Żmigrodzie. Według informacji publikowanych przez TransInfo jednostka ma otrzymać w Polsce oznaczenie SA142.

POLREGIO kupuje używane LINT-y także w innych projektach

Pięć pojazdów modernizowanych przez PTS nie jest jedynym przykładem pozyskiwania przez POLREGIO używanego taboru spalinowego.

W grudniu 2025 roku przewoźnik podpisał umowę na zakup dziewięciu używanych jednostek LINT 27. Mają one przede wszystkim obsługiwać niezelektryfikowane trasy w północno-wschodniej Polsce. Pierwsze pojazdy powinny wejść do ruchu najpóźniej pod koniec 2026 roku. O zakupie dziewięciu LINT-ów 27 informował portal TransInfo.

Proces ich dostosowania do polskich warunków również postępuje. W sierpniu POLREGIO wybrało wykonawcę dokumentacji polonizacji LINT-ów 27. Umowa z TechSolutions Group ma wartość ponad 1,82 mln zł.

Jeszcze dwa używane pojazdy dla Podlaskiego

Co więcej, duży przetarg na 15+8 jednostek nie wyczerpuje aktualnych planów POLREGIO dotyczących używanych pojazdów spalinowych.

W sierpniu przewoźnik uruchomił następne postępowanie, tym razem na dwa używane pojazdy przeznaczone do Białegostoku. Portal TransInfo informował o tym przetargu 20 sierpnia.

Już wcześniej przewoźnik zapowiadał szybkie pozyskanie tych dwóch jednostek. Jak informował portal TransInfo w lipcu, projekt był przygotowywany równolegle z dużym postępowaniem na maksymalnie 23 pojazdy.

Oznacza to, że POLREGIO prowadzi jednocześnie kilka niezależnych działań zmierzających do zwiększenia liczby dostępnych jednostek spalinowych.

Dlaczego POLREGIO tak intensywnie szuka używanego taboru?

Powód jest związany przede wszystkim z sytuacją taborową przewoźnika oraz koniecznością zapewnienia obsługi niezelektryfikowanych linii regionalnych.

POLREGIO potrzebuje większej liczby sprawnych pojazdów, natomiast zakup fabrycznie nowych jednostek oznacza nie tylko znacznie większe nakłady finansowe, ale również wieloletnie oczekiwanie na dostawy.

Już w 2025 roku prezes POLREGIO Krzysztof Pietrzykowski mówił o konieczności szybkiego powiększenia floty. Jak informował wówczas portal TransInfo, przewoźnik analizował pozyskiwanie pojazdów zarówno z rynku zachodnioeuropejskiego, jak i polskiego, traktując używany tabor jako sposób na szybsze uzupełnienie braków.

Obecne działania pokazują, że te zapowiedzi przeszły w fazę realizacji.

PTS dostarcza używane pociągi również innym przewoźnikom

Public Transport Service staje się jednocześnie jednym z ważniejszych podmiotów zajmujących się sprowadzaniem i przygotowywaniem używanego taboru dla polskich przewoźników regionalnych.

Firma współpracuje nie tylko z POLREGIO. W czerwcu 2026 roku Koleje Wielkopolskie podpisały z PTS umowę na zakup dwóch używanych spalinowych zespołów trakcyjnych, z możliwością zamówienia dwóch następnych. Pojazdy mają być wykorzystywane między innymi na trasie Poznań – Wągrowiec. O kontrakcie Kolei Wielkopolskich z PTS informował portal TransInfo.

W przypadku obecnego przetargu POLREGIO skala potencjalnego kontraktu jest jednak znacznie większa.

Wymagane doświadczenie przy naprawach spalinowych zespołów trakcyjnych

POLREGIO postawiło wykonawcy konkretne wymagania dotyczące doświadczenia. Firma musi wykazać, że w ciągu ostatnich pięciu lat wykonała przynajmniej jedną usługę czwartego lub wyższego poziomu utrzymania obejmującą minimum cztery spalinowe zespoły trakcyjne wyprodukowane po 1 stycznia 1998 roku.

Wartość prac przypadających na każdy z tych pojazdów musiała wynosić co najmniej 4 mln zł brutto, czyli łącznie minimum 16 mln zł.

Alternatywnie wykonawca może wykazać cztery oddzielne usługi czwartego lub wyższego poziomu utrzymania, z których każda dotyczyła przynajmniej jednego odpowiednio nowego spalinowego zespołu trakcyjnego i miała wartość co najmniej 4 mln zł brutto.

W postępowaniu jedynym kryterium wyboru jest cena – jej waga wynosi 100 proc.

Teraz decyzja należy do POLREGIO

Sytuacja po otwarciu ofert jest zatem klarowna, choć dla przewoźnika niekoniecznie łatwa. Konkurencji nie ma – PTS jest jedyną firmą zainteresowaną kontraktem – ale zaoferowana cena przekracza budżet o ponad 34,45 mln zł.

Jeżeli POLREGIO zdecyduje się zwiększyć finansowanie i oferta przejdzie pozytywnie dalszą weryfikację, Public Transport Service może otrzymać największe z dotychczasowych zamówień związanych z dostawą używanych spalinowych zespołów trakcyjnych dla przewoźnika.

Pełne wykorzystanie opcji oznaczałoby pojawienie się we flocie nawet 23 kolejnych jednostek. W połączeniu z dziewięcioma kupionymi już LINT-ami 27, trzema modernizowanymi LINT-ami 41, dwoma TALENT-ami oraz kolejnymi zakupami przygotowywanymi dla poszczególnych regionów pokazuje to, że używany tabor stał się ważnym elementem programu szybkiego wzmacniania floty POLREGIO.

Najważniejsze pytanie po otwarciu ofert dotyczy teraz finansowania. POLREGIO musi zdecydować, czy znajdzie dodatkowe ponad 34 mln zł i będzie kontynuować postępowanie z jedynym oferentem, czy też różnica pomiędzy ofertą PTS a przygotowanym budżetem wpłynie na dalszy los przetargu.