Trzy oferty na 20 MEGA autobusów elektrycznych dla MPK Kraków. I to poniżej budżetu

Na dzisiaj nie ma jeszcze zwycięzcy tego kontraktu, ale jest zdecydowany lider cenowy. Jeśli uzyska odpowiednią punktację techniczną i jego oferta przejdzie pozytywnie weryfikację, może zdobyć kolejny kontrakt na elektrobusy dla Krakowa. O wymaganiach technicznych tego zamówienia pisaliśmy wcześniej w InfoBusie.

Rozkład jazdy

1. Jakie ceny zaproponowali Solaris, Mercedes-Benz i Irizar?
2. Czy najtańsza oferta zapewni Solarisowi zwycięstwo?
3. Jakie autobusy i ładowarki chce kupić MPK Kraków?

Trzy oferty i 91,02 mln zł w budżecie

Przetarg MPK Kraków, prowadzony pod numerem LP.281.44.2026, obejmuje dostawę 20 fabrycznie nowych autobusów elektrycznych klasy MEGA oraz 20 dedykowanych urządzeń ładujących. Postępowanie ogłoszono w kwietniu 2026 roku, ale termin składania ofert był kilkakrotnie przesuwany. Ostatecznie otwarcie nastąpiło 29 października.

Przed otwarciem ofert przewoźnik poinformował, że zamierza przeznaczyć na zamówienie 91 020 000 zł brutto. Producenci przedstawili następujące propozycje:

*Kwota brutto Irizara została przepisana zgodnie z oficjalną informacją z otwarcia ofert. W dokumencie podano identyczną wartość netto i brutto, co wymaga wyjaśnienia przy ocenie podatkowej.

Solaris jest tańszy od Daimlera o 5 183 712 zł, a od Irizara o 8 904 705,88 zł, porównując ceny brutto zapisane w informacji z otwarcia. Oferta producenta z Bolechowa jest o około 15% niższa od budżetu MPK, natomiast propozycja Mercedesa o ponad 9%. Przy kwocie brutto zadeklarowanej przez Irizara różnica wynosi około 5%.

To korzystna sytuacja dla zamawiającego, ponieważ po wielu miesiącach prowadzenia przetargu otrzymał trzy konkurencyjne oferty. Samo zmieszczenie się w budżecie nie oznacza jednak automatycznego wyboru dostawcy. Przed MPK pozostaje sprawdzenie dokumentów, zgodności pojazdów ze specyfikacją oraz ocena parametrów technicznych.

Ile kosztuje autobus, a ile ładowarka?

Ciekawie wygląda porównanie cen jednostkowych, ponieważ każdy producent osobno wskazał wartość autobusu i ładowarki. Solaris wycenił jeden przegubowy Urbino 18 electric na 2 987 000 zł netto, a dedykowaną ładowarkę ENIKA ENI-LZ400/2×75 na 153 000 zł netto. W przypadku Daimler Buses Polska cena Mercedesa eCitaro wynosi 3 200 000 zł netto, natomiast urządzenia ładującego tego samego producenta 150 720 zł netto.

Najwyższą cenę jednostkową autobusu zaproponował Irizar. Jego ieBus 18M kosztuje 4 129 200 zł netto, a ładowarka ENIKA 178 235,29 zł netto. Wszyscy trzej wykonawcy przewidzieli więc urządzenia ładowania marki ENIKA, choć różniące się ceną ofertową.

Oznacza to, że zasadnicza różnica między propozycjami wynika z wyceny samych pojazdów, a nie infrastruktury ładowania. W przypadku Solarisów komplet 20 autobusów kosztowałby 59,74 mln zł netto, a ładowarki 3,06 mln zł netto.

Cena to 65%, ale technika może zmienić wynik

W przetargu MPK Kraków cena odpowiada za 65% punktacji, a pozostałe 35% przypada na parametry techniczne. Solaris ma więc wyraźną przewagę cenową, ale nie można jeszcze wskazać zwycięzcy postępowania.

Jak informowaliśmy w majowej analizie SWZ, zamawiający szczególnie premiował rozwiązania zwiększające możliwości eksploatacyjne autobusów. Wśród punktowanych parametrów znalazły się napęd elektryczny o mocy co najmniej 360 kW, możliwość przewozu ponad 135 pasażerów, zużycie energii nieprzekraczające 1,20 kWh/km oraz wydłużone gwarancje. Punkty można było zdobyć także za większą liczbę miejsc siedzących dostępnych bezpośrednio z niskiej podłogi.

Wymagania obejmują autobusy o długości od 17,5 do 18,75 metra, z niską podłogą, klimatyzacją, wydzieloną kabiną kierowcy i rozbudowanym systemem informacji pasażerskiej. Pojazdy mają umożliwiać ładowanie zarówno przez złącze plug-in, jak i pantograf. Napęd musi również zapewniać odzyskiwanie energii podczas hamowania.

Po kolejnych zmianach dokumentacji MPK będzie oceniać oferty według ostatecznie obowiązującej specyfikacji. To właśnie wyniki tej oceny pokażą, czy przewaga techniczna któregoś z droższych autobusów będzie wystarczająca, aby odrobić stratę cenową do Solarisa.

Oferta Irizara z nietypowym VAT

W informacji z otwarcia ofert uwagę zwraca sposób przedstawienia ceny przez Irizar e-mobility. Przy hiszpańskim producencie MPK podało 86 148 705,88 zł netto i dokładnie tyle samo brutto. Dla porównania w ofertach Solarisa i Daimlera wartości netto i brutto różnią się o polski podatek VAT.

Nie należy automatycznie uznawać tego za błąd. Przy zakupach od zagranicznych dostawców może pojawić się obowiązek rozliczenia podatku przez polskiego zamawiającego. Zgodnie z art. 225 Prawa zamówień publicznych, jeśli wybór takiej oferty prowadzi do powstania obowiązku podatkowego po stronie zamawiającego, do celów oceny ceny należy doliczyć podatek, który będzie musiał on rozliczyć.

Dlatego deklarowana cena Irizara mieści się w budżecie MPK, ale jej ostateczna wartość do porównania ofert zależy od ustalenia właściwego sposobu rozliczenia VAT. Sam dokument z otwarcia nie pozwala jeszcze rozstrzygnąć tej kwestii. To kolejny taki przypadek – po Gorzowie i

Zakupowe tło. 20 przegubowców z myślą o intensywnej eksploatacji

Krakowski przetarg jest interesujący nie tylko ze względu na udział trzech producentów. MPK poszukuje dużych elektrobusów zdolnych do intensywnej pracy w ruchu miejskim, z mocnym napędem i możliwością korzystania z dwóch sposobów ładowania. Zamówienie obejmuje również dokumentację, oprogramowanie, wyposażenie dodatkowe i szkolenia.

Przewoźnik wskazywał wcześniej, że zamierza ubiegać się o dofinansowanie zakupu z programu FEnIKS 2021–2027, a realizacja zamówienia ma być uzależniona od pozyskania środków zewnętrznych. Zgodnie z opublikowanymi warunkami postępowania termin realizacji określono na 12 miesięcy.

Z perspektywy rynku wynik otwarcia ofert potwierdza silną konkurencję w segmencie przegubowych elektrobusów. Solaris walczy najniższą ceną, Mercedes-Benz pozostaje jego najbliższym rywalem, a Irizar oferuje najdroższy pojazd w zestawieniu. Wszystkie trzy firmy muszą jednak jeszcze przejść ocenę zgodności technicznej.