Polregio rozstrzygnęło przetarg na autobusy zastępcze w Małopolsce i na Śląsku. Z 15 ofert

Równolegle z inwestycjami w tabor przewoźnik kolejowy zamawia usługi autobusowej komunikacji zastępczej, które pozwalają utrzymać przewozy pasażerskie podczas czasowych zamknięć linii kolejowych. O wcześniejszych zamówieniach na autobusy zastępcze pisaliśmy wcześniej w TransInfo.pl.

Rozkład jazdy

1. Jakie odcinki kolejowe obejmuje zamówienie POLREGIO na komunikację zastępczą?
2. Którzy przewoźnicy wygrali oba zadania i jak wyglądała konkurencja cenowa?
3. Dlaczego łączna wartość podpisanych umów przekroczyła budżet zamawiającego?

Autobusy zastąpią pociągi na dwóch obszarach

Przedmiotem postępowania Kr.240.3970.2026, prowadzonego przez Małopolski Zakład POLREGIO w Krakowie, jest świadczenie usług zastępczej komunikacji autobusowej na wybranych odcinkach sieci kolejowej w Małopolsce i województwie śląskim. Zamówienie podzielono na dwie niezależne części, umożliwiając przewoźnikom składanie ofert na jedno lub oba zadania. Usługa obejmuje zapewnienie autobusów wraz z kierowcami, zgodnie z kodem CPV 60172000.

Pierwsze zadanie dotyczy obsługi komunikacji zastępczej na odcinkach Kozłów – Tunel oraz Sosnowiec Dańdówka – Katowice – Sosnowiec Dańdówka. W ogłoszeniu o zamówieniu przewidziano realizację tej części od 25 października do 12 grudnia 2026 roku. Drugie zadanie obejmuje połączenie Zabierzów – Trzebinia – Zabierzów, a okres jego realizacji określono od 26 października do 11 listopada 2026 roku.

Konieczność uruchomienia autobusów wynika z zamknięć torowych zarządzonych przez PKP Polskie Linie Kolejowe w związku z pracami modernizacyjnymi. POLREGIO zastosowało procedurę przyspieszoną, uzasadniając ją pilną potrzebą zapewnienia ciągłości przewozów pasażerskich. Ogłoszenie opublikowano 14 września, a otwarcie ofert nastąpiło 29 września 2026 roku. W obu częściach jedynym kryterium oceny była cena, której przypisano wagę 100%.

Dziewięć ofert na pierwsze zadanie. Almatur najtańszy

Największa konkurencja wystąpiła w zadaniu nr 1, dotyczącym tras Kozłów – Tunel oraz Sosnowiec Dańdówka – Katowice. POLREGIO otrzymało dziewięć ofert. Najniższą cenę zaproponowało BPiT Almatur-Częstochowa sp. z o.o., wyceniając usługę na 210 031,01 zł brutto. Drugą najtańszą propozycję przedstawił INTRANS GROUP z Sosnowca, oferując 214 728,19 zł brutto. Różnica między tymi ofertami wyniosła 4697,18 zł, czyli około 2,2% ceny drugiej propozycji.

Pozostałe oferty złożyły EUROBUS POLSKA z ceną 239 891,65 zł brutto, ON THE WAY – 241 569,22 zł, MARK TRAWEL Marek Wielgus – 249 957,04 zł, MARKPOL GROUP MIELEC – 263 545,30 zł, Blaguss Jordan – 276 127,03 zł, PKS Przemyśl – 285 185,88 zł oraz Usługi Transportowe Sławomir Bujak – 452 942,28 zł. Rozpiętość cen była więc znaczna, ponieważ najdroższa propozycja przekraczała cenę wybranego wykonawcy o ponad 242 tys. zł.

12 października 2026 roku POLREGIO poinformowało o wyborze oferty Almatur-Częstochowa. Przewoźnik otrzymał maksymalne 100 punktów, a INTRANS GROUP uzyskał 97,81 pkt. Trzecia pod względem punktacji oferta EUROBUS POLSKA otrzymała 87,55 pkt. Wybór potwierdził przewagę cenową Almaturu, mimo stosunkowo niewielkiej różnicy względem najbliższego konkurenta.

Blaguss Jordan wygrał drugie zadanie

W zadaniu nr 2, obejmującym komunikację zastępczą na trasie Zabierzów – Trzebinia – Zabierzów, wpłynęło sześć ofert. Najniższą cenę zaproponował Blaguss Jordan Międzynarodowy Terminal Autobusowy Sp. z o.o. z Krakowa, który wycenił usługę na 10 951,20 zł brutto. Drugie miejsce zajął INTRANS GROUP z propozycją 12 046,32 zł, a trzecie MARKPOL GROUP MIELEC, oferując 12 526,49 zł brutto.

Pozostałe ceny wyniosły 13 857,48 zł brutto w przypadku ON THE WAY, 20 217,60 zł w przypadku EUROBUS POLSKA oraz 20 638,80 zł w ofercie MARK TRAWEL. Różnica między najtańszą a drugą propozycją wyniosła 1095,12 zł, czyli około 9,1% ceny drugiej oferty. Najdroższa oferta była natomiast niemal dwukrotnie wyższa od propozycji krakowskiego przewoźnika.

POLREGIO rozstrzygnęło tę część postępowania 8 października 2026 roku, wybierając Blaguss Jordan. Zwycięzca otrzymał 100 punktów, natomiast INTRANS GROUP uzyskał 90,91 pkt, a MARKPOL GROUP MIELEC 87,42 pkt. Obie umowy, zarówno z Blaguss Jordan, jak i z Almatur-Częstochowa, podpisano 23 października.

Dwa kontrakty za 220,98 tys. zł. Budżet przekroczony

POLREGIO zamierzało przeznaczyć na realizację całego zamówienia 206 949,06 zł brutto, z czego 194 847,98 zł przypadało na pierwsze zadanie, a 12 101,08 zł na drugie. Wybrana oferta Almatur-Częstochowa przekroczyła budżet pierwszej części o 15 183,03 zł, czyli około 7,8%. Inaczej wyglądała sytuacja w zadaniu nr 2, gdzie oferta Blaguss Jordan była niższa od dostępnego budżetu o 1149,88 zł, czyli około 9,5%.

Łączna wartość obu podpisanych umów wynosi 204 613,16 zł netto, co odpowiada 220 982,21 zł brutto. Pierwszy kontrakt opiewa na 194 473,16 zł netto, a drugi na 10 140 zł netto. W rezultacie wartość zamówienia jest wyższa od pierwotnego budżetu POLREGIO o 14 033,15 zł brutto, czyli około 6,8%. Oszczędność uzyskana na trasie Zabierzów – Trzebinia nie wystarczyła więc do pełnego zrównoważenia przekroczenia budżetu pierwszej części.

Postępowanie pokazuje jednocześnie dużą aktywność firm świadczących autobusowe przewozy zastępcze. W pierwszym zadaniu konkurowało dziewięciu wykonawców, a w drugim sześciu. Łącznie oznacza to 15 ofert częściowych złożonych przez dziewięć przedsiębiorstw. Ostatecznie zamówienia otrzymały dwie różne firmy, a podpisanie kontraktów potwierdziło zakończenie procedury zakupowej.

ZKA już w rozkładach POLREGIO

Komunikacja zastępcza jest elementem jesiennej organizacji przewozów POLREGIO w Małopolsce i części województwa śląskiego. Zgodnie z komunikatem przewoźnika z 26 października, autobusy na odcinku Katowice – Sosnowiec Dańdówka przewidziano od 25 października do 12 grudnia, natomiast na trasie Kozłów – Tunel od 29 października, w określone dni robocze. Połączenia Zabierzów – Trzebinia mają być realizowane w wybranych terminach, między innymi 2–3 oraz 8–11 listopada.

Pasażerowie muszą uwzględnić różnice pomiędzy trasami autobusów i pociągów. Na odcinku Katowice – Sosnowiec Dańdówka autobusy zastępcze nie obsługują stacji Katowice Zawodzie i Katowice Szopienice Południowe. Dojazd do tych miejsc jest możliwy pociągami Kolei Śląskich lub komunikacją miejską GZM. POLREGIO przypomina również, że w autobusach zastępczych nie można przewozić rowerów. Szczegółowe terminy kursowania i miejsca postoju pojazdów są publikowane w informacjach dla pasażerów POLREGIO.

SWZ i dokumentacja przetargowa: oficjalna platforma zamówienia POLREGIO.