MZA Warszawa wybrały ofertę na 177 punktów ładowania. Najtańsza Ekoenergetyka odrzucona

Rozstrzygnięcie przyniosło istotną zmianę względem wyników otwarcia ofert. O cenowym zwycięstwie Ekoenergetyki wśród sześciu wykonawców pisaliśmy w InfoBusie 25 września. Teraz wiadomo już, że jej propozycja została odrzucona i jest to klasyczny „gwóźdź do trumny” w zakresie pozycji zielonogórskiej firmy na polskim rynku autobusowym.

Rozkład jazdy

1. Dlaczego MZA wybrały SKB LDR zamiast najtańszej Ekoenergetyki?
2. Jak wygląda ostateczna punktacja sześciu ofert i ile Warszawa zaoszczędzi względem budżetu?
3. Co obejmuje budowa 177 punktów ładowania w zajezdni R-1 „Woronicza”?

Kontrakt za 53,77 mln zł

Miejskie Zakłady Autobusowe w Warszawie zakończyły ocenę ofert w jednym z największych tegorocznych zamówień dotyczących infrastruktury ładowania autobusów elektrycznych.

Postępowanie obejmuje zaprojektowanie i wykonanie systemu umożliwiającego obsługę 177 punktów ładowania w Oddziale Przewozów R-1 „Woronicza”.

Zgodnie z dokumentem z 6 listopada 2026 roku zamawiający wybrał ofertę: SKB LDR sp. z o.o. z Warszawy – 53 774 308,50 zł brutto, z gwarancją na 120 miesięcy. Oferta otrzymała maksymalną liczbę 100 punktów, w tym 80 za cenę i 20 za gwarancję.

To oznacza wybór wykonawcy, ale jeszcze nie potwierdza zawarcia umowy. Na tym etapie zakończono ocenę propozycji i wskazano najkorzystniejszą z nich.

Wartość zwycięskiej oferty odpowiada około 43,72 mln zł netto, przy założeniu stawki VAT 23%.

Ekoenergetyka miała najniższą cenę. Dlaczego nie wygrała?

Najbardziej interesującym elementem rozstrzygnięcia jest los propozycji Ekoenergetyki-Polska z Zielonej Góry. Podczas otwarcia ofert 18 września to właśnie Ekoenergetyka była zdecydowanie najtańsza. Zaproponowała wykonanie inwestycji za 45 066 951,61 zł brutto, z dziesięcioletnią gwarancją. Jej cena była aż o 8 707 356,89 zł niższa od propozycji SKB LDR, która zajmowała wówczas drugie miejsce w zestawieniu cenowym.

Jednak w dokumencie wyboru najkorzystniejszej oferty MZA wskazały przy Ekoenergetyce jednoznacznie: „Oferta odrzucona”. Z tego powodu nie przyznano jej punktów ani nie uwzględniono w końcowym rankingu.

W udostępnionym zawiadomieniu o wyborze nie wskazano szczegółowej podstawy prawnej ani faktycznej odrzucenia oferty Ekoenergetyki. Nie można więc na podstawie samego tego dokumentu ustalić, czy problem dotyczył warunków udziału, zgodności z SWZ, dokumentów wykonawcy czy innych okoliczności.

Pewne jest natomiast, że MZA nie wybrały najtańszej propozycji spośród wszystkich sześciu złożonych ofert, lecz najtańszą spośród ofert pozostających w ocenie. To rozstrzygnięcie zmienia obraz przetargu przedstawiony po wrześniowym otwarciu ofert. Zapowiadany wówczas wielki powrót Ekoenergetyki na warszawski rynek ładowarek nie zakończył się zdobyciem tego kontraktu.

Ostateczna punktacja pięciu wykonawców

MZA oceniały oferty według dwóch kryteriów: cena – 80 punktów oraz długość gwarancji – 20 punktów.

Pięciu wykonawców zadeklarowało maksymalny okres gwarancyjny wynoszący 120 miesięcy. Wyjątkiem było ZPUE, które zaoferowało 60 miesięcy i nie otrzymało punktów w kryterium gwarancji.

Ostateczne wyniki przedstawiają się następująco:

Wśród prawidłowo ocenionych propozycji SKB LDR uzyskała 100 punktów i wyprzedziła Arineę o 8,28 punktu.

Trzecie miejsce zajął Medcom, uzyskując 90,30 punktu. Dalej uplasowały się Elektrotim i ZPUE.

Warto zwrócić uwagę na pozycję tego ostatniego wykonawcy. ZPUE przedstawiło ofertę tańszą od Elektrotimu, ale krótsza gwarancja spowodowała, że spółka zakończyła rywalizację na piątym miejscu.

Rozstrzygnięcie pokazuje, że w praktyce istotne znaczenie miała nie tylko cena, lecz również maksymalna długość ochrony gwarancyjnej.

Prawie 20 mln zł poniżej budżetu MZA

Na realizację zamówienia Miejskie Zakłady Autobusowe przygotowały 60 mln zł netto, czyli 73,8 mln zł brutto.

Wybrana oferta SKB LDR jest niższa od tego limitu o 20 025 691,50 zł brutto, co odpowiada około 27,14% budżetu.

To znaczący zapas finansowy przy inwestycji obejmującej zarówno zakup urządzeń, jak i wykonanie infrastruktury energetycznej, robót budowlanych oraz wdrożenie oprogramowania.

Gdyby najtańsza propozycja Ekoenergetyki pozostała w postępowaniu i spełniła wszystkie wymagania, potencjalna różnica wobec budżetu byłaby jeszcze większa. Jej cena była niższa od limitu MZA o 28,73 mln zł brutto.

Ostatecznie jednak podstawą dalszych działań zamawiającego jest oferta SKB LDR.

177 punktów ładowania o mocy do 180 kW

Przedmiot zamówienia obejmuje budowę kompleksowego systemu zasilania autobusów elektrycznych w zajezdni R-1 „Woronicza”, przy ulicy Woronicza 29 w Warszawie.

Projekt przewiduje 177 punktów ładowania. Każdy z nich ma umożliwiać pracę z mocą 60 lub 120 kW, a maksymalnie 180 kW, zależnie od konfiguracji systemu i potrzeb ładowanego pojazdu.

Kluczowym elementem będzie dynamiczny przydział mocy. Energia nie ma być przypisana na stałe do poszczególnych stanowisk, lecz rozdzielana pomiędzy autobusy zgodnie z ich zapotrzebowaniem i priorytetami określonymi przez użytkownika.

Takie rozwiązanie pozwala efektywniej korzystać z dostępnej infrastruktury energetycznej, szczególnie gdy duża liczba elektrobusów wraca do zajezdni w zbliżonym czasie.

Zamówienie obejmuje również budowę i modernizację niezbędnych instalacji elektrycznych, dostawę urządzeń, ich montaż, uruchomienie oraz wdrożenie centralnego systemu zarządzania ładowaniem.

Oprogramowanie ma obsługiwać między innymi planowanie sesji, monitorowanie urządzeń, archiwizowanie danych i współpracę z różnymi stacjami ładowania.

Wymagana jest komunikacja zgodna z OCPP 1.6 JSON, OCPP 2.0.1 lub rozwiązaniem równoważnym.

Dziesięć lat gwarancji. Duże wymagania dla wykonawcy

SKB LDR zaoferowała 120 miesięcy gwarancji, co oznacza dziesięcioletni okres ochrony urządzeń i rozwiązań objętych tym zobowiązaniem.

To istotne z punktu widzenia MZA, ponieważ system będzie intensywnie wykorzystywany przez kolejne lata, a dostępność punktów ładowania bezpośrednio wpływa na możliwość wyjazdu elektrobusów na linie.

W trakcie postępowania warszawski przewoźnik kilkukrotnie modyfikował wymagania techniczne, odpowiadając na pytania zainteresowanych firm.

Jedną z najważniejszych zmian było obniżenie minimalnej mocy pojedynczego modułu z 60 do 30 kW, przy zachowaniu wymaganych poziomów mocy dostępnych na punktach ładowania.

MZA utrzymały również zasadę, zgodnie z którą moduły mocy nie mogą być na stałe przypisywane do konkretnych punktów. System powinien umożliwiać ich dynamiczne wykorzystanie w obrębie stacji.

Zmodyfikowano też wymagania dotyczące dostępności systemu, określonej wskaźnikiem SLA na poziomie 99,5%, oraz zasad odtwarzania działania po poważniejszych awariach.

Centralne oprogramowanie ma ponadto umożliwiać zdalne aktualizacje i powrót do wcześniejszych wersji oprogramowania stacji.

Pełna SWZ, załączniki techniczne, odpowiedzi na pytania wykonawców, dokument otwarcia ofert oraz informacja o wyborze z 6 listopada dostępne są na oficjalnej platformie zakupowej MZA Warszawa.

Zakupowe tło. Warszawa rozbudowuje infrastrukturę dla elektrobusów

Inwestycja w zajezdni R-1 „Woronicza” jest jednym z największych projektów infrastruktury ładowania autobusów elektrycznych przygotowanych przez warszawskiego przewoźnika. MZA konsekwentnie zwiększają udział pojazdów zeroemisyjnych we flocie, a dalsza elektryfikacja wymaga rozbudowy możliwości ich ładowania i przygotowania do codziennej pracy.

Nowy system ma zapewnić zajezdni znacznie większą liczbę stanowisk ładowania oraz bardziej elastyczne zarządzanie dostępną mocą. Ma to znaczenie zwłaszcza przy jednoczesnej obsłudze dużej grupy autobusów. W 2026 roku MZA prowadziły również mniejsze postępowania na dostawy stacji ładowania.

W jednym z nich, dotyczącym dziesięciu urządzeń, zamawiający wybrał konsorcjum SKB Drive Tech i Cordis Trade z ofertą o wartości 1 188 180 zł brutto. O tym rozstrzygnięciu pisaliśmy wcześniej w InfoBusie.

Trzeba jednak rozróżnić ten kontrakt od obecnego postępowania. W przetargu na 177 punktów ładowania zwycięzcą została SKB LDR sp. z o.o., a nie konsorcjum SKB Drive Tech i Cordis Trade.

To również inne zamówienie pod względem skali: obejmuje nie tylko dostawę ładowarek, lecz także rozbudowane prace budowlane i instalacyjne oraz centralne zarządzanie systemem.

Wcześniejsze otwarcie sześciu ofert zapowiadało zdecydowane cenowe zwycięstwo Ekoenergetyki. Listopadowe rozstrzygnięcie odwróciło jednak ten scenariusz.