Nowy operator autobusów Wieluńskiej Komunikacji Gminnej. Daniel wygrywa z ABX2bus

Zwycięzcą postępowania została spółka Daniel Przewozy Autokarowe ze Strzelina, która pokonała czterech konkurentów, w tym dotychczasowego operatora ABX2bus. To zapowiedź pierwszej zmiany przewoźnika od 2022 roku. O rozwoju obecnej floty, w tym wprowadzeniu nowego Mercedesa Sprintera City przez ABX2bus, pisaliśmy w InfoBusie w lutym 2026 roku.

Rozkład jazdy

1. Kto wygrał przetarg na obsługę Wieluńskiej Komunikacji Gminnej i jakie autobusy zaoferował?
2. Jak wypada zwycięska oferta na tle czterech konkurentów i budżetu miasta?
3. Kiedy nowy operator może rozpocząć przewozy i co oznacza to dla dotychczasowego przewoźnika?

Dwanaście autobusów dla Wielunia

Gmina Wieluń prowadziła postępowanie na świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego w ramach miejskiej i gminnej sieci autobusowej. Zamówienie obejmuje realizację kursów w dni robocze, soboty, niedziele i święta, zgodnie z rozkładami ustalanymi przez samorząd.

Przedmiotem przetargu jest obsługa bezpłatnej Wieluńskiej Komunikacji Gminnej. Wybrany operator będzie odpowiedzialny za zapewnienie autobusów, kierowców i zaplecza niezbędnego do prawidłowego wykonywania wszystkich kursów.

Zamawiający wymagał minimum 12 autobusów podstawowych. Każdy pojazd powinien mieć co najmniej 32 miejsca dla pasażerów, w tym minimum 10 siedzących.

Dodatkowo przynajmniej osiem autobusów musi mieć co najmniej dwoje drzwi po prawej stronie oraz wyposażenie umożliwiające korzystanie z komunikacji osobom z niepełnosprawnościami i ograniczoną mobilnością. Chodzi między innymi o rampę lub równoważne rozwiązanie ułatwiające wjazd wózkiem oraz odpowiednią przestrzeń wewnątrz pojazdu.

W dokumentacji przewidziano pracę przewozową na poziomie około 1 432 151 wozokilometrów w całym pierwotnie zakładanym okresie zamówienia. Organizator oszacował, że autobusy będą pokonywały średnio około 1690 km dziennie w dni robocze, 229 km w soboty i 250 km w niedziele oraz święta.

Wszystkie te parametry określono w postępowaniu prowadzonym przez gminę na platformie e-Zamówienia.

Daniel Przewozy Autokarowe wygrywa za 10,3 mln zł

Oferty otwarto 5 października 2026 roku. Do przetargu przystąpiło pięciu wykonawców, co oznaczało znacznie większą konkurencję niż przy wcześniejszych postępowaniach dotyczących wieluńskiej komunikacji.

Najtańszą propozycję przedstawiła firma Daniel Przewozy Autokarowe ze Strzelina, wyceniając realizację zamówienia na 10 297 165,69 zł brutto.

W dokumentach otwarcia ofert przedsiębiorstwo zadeklarowało wykorzystanie 12 autobusów wyprodukowanych w 2025 roku. Oznacza to jednolity rocznik całej floty podstawowej wskazanej w ofercie.

Decyzją z 4 listopada Gmina Wieluń uznała propozycję Daniela za najkorzystniejszą. Oficjalne zawiadomienie potwierdza wybór wykonawcy, ale nie jest jeszcze informacją o podpisaniu umowy.

Pięciu oferentów. Dotychczasowy operator droższy o 1,66 mln zł

Konkurencja cenowa była wyraźna. Drugą najtańszą ofertę złożyła firma ABX2bus Milena Bem z Jaworzna Bankowego w gminie Rudniki, która obsługuje wieluńskie linie od listopada 2022 roku.

Dotychczasowy przewoźnik zaproponował 11 958 460,85 zł brutto, czyli o 1 661 295,16 zł więcej niż zwycięska firma.

W postępowaniu uczestniczyły także TRAKO, Turbo-Trans Olejniczak oraz Andre-BIS.

Różnica między najtańszą i najdroższą ofertą wyniosła 6 487 644,03 zł.

Warto zwrócić uwagę na wiek zaproponowanego taboru. ABX2bus wskazał autobusy z roczników 2021, 2023, 2024 i 2026, w tym sześć pojazdów wyprodukowanych w 2026 roku.

Jeszcze młodszą strukturę floty zadeklarował Andre-BIS. W jego ofercie znalazły się trzy autobusy z 2025 roku i dziewięć z 2026 roku. Mimo to propozycja olsztyńskiej firmy była najdroższa.

Daniel postawił natomiast na 12 pojazdów z jednego rocznika, czyli 2025, i zdecydowanie najniższą cenę.

Oferta poniżej budżetu o prawie 1,39 mln zł

Gmina Wieluń przeznaczyła na sfinansowanie zamówienia 11 682 733,20 zł brutto.

Oznacza to, że wybrana oferta Daniela jest niższa od dostępnego budżetu o 1 385 567,51 zł, czyli około 11,9%.

Inaczej wygląda sytuacja pozostałych wykonawców. Nawet druga najtańsza propozycja, przedstawiona przez ABX2bus, przekraczała budżet o 275 727,65 zł.

Przy zestawieniu zwycięskiej ceny z szacunkową pracą przewozową wynoszącą 1 432 151 wozokilometrów otrzymujemy orientacyjną stawkę 7,19 zł brutto za wozokilometr. W przypadku ABX2bus byłoby to około 8,35 zł brutto.

To wartości obliczone na podstawie cen ofertowych i pierwotnego kilometrażu zamówienia. Ostateczne rozliczenia będą zależeć od warunków zawartej umowy i rzeczywiście zrealizowanej pracy przewozowej.

Cena 60%, rocznik autobusów 40%

Wieluń nie oceniał ofert wyłącznie na podstawie ceny. W dokumentacji przyjęto dwa kryteria:

Tak duży udział kryterium taborowego miał skłonić przewoźników do zaoferowania młodszych autobusów. Z opublikowanych danych wynika, że zamawiający otrzymał propozycje obejmujące głównie pojazdy z lat 2025–2026.

Wyboru Daniela dokonano na podstawie łącznej oceny. Sam dokument zawiadamiający o wyborze wskazuje zwycięską firmę oraz cenę, ale nie zawiera szczegółowej punktacji wszystkich pięciu wykonawców. Nie należy zatem przypisywać im konkretnych wyników bez załączonego zestawienia ocen.

Najważniejsze jest to, że przewaga cenowa Daniela okazała się wystarczająca do wygrania postępowania, mimo że część konkurentów zadeklarowała autobusy z nowszego rocznika.

Start od 1 grudnia? Umowa jeszcze niepodpisana

Pierwotna dokumentacja przetargowa przewidywała obsługę komunikacji przez 38 miesięcy, od 1 listopada 2026 roku do 31 grudnia 2029 roku. Harmonogram uległ jednak zmianie w praktyce.

Postępowania nie zakończono przed początkiem listopada. Aby zapewnić ciągłość przewozów, miasto czasowo pozostawiło realizację kursów dotychczasowemu operatorowi ABX2bus.

W rozmowie z Radiem ZW z 10 listopada wiceburmistrz Wielunia Paweł Walczybok wskazał już 1 grudnia 2026 roku jako planowaną datę rozpoczęcia obsługi przez nowego przewoźnika. Lokalna rozgłośnia informowała również o trzyletnim okresie nowej umowy.

Wiceburmistrz podkreślił, że postępowanie znajduje się w końcowej fazie, ale przed podpisaniem kontraktu nadal istnieje możliwość skorzystania przez uczestników z procedur odwoławczych.

Oznacza to, że na 11 listopada wybór Daniela jest potwierdzony, natomiast rozpoczęcie przewozów przez nowego operatora pozostaje uzależnione od zakończenia formalności i zawarcia umowy.

Pełne wymagania dotyczące taboru, zasady oceny ofert, opis przedmiotu zamówienia i zmiany SWZ można znaleźć w oficjalnej dokumentacji przetargowej Gminy Wieluń na platformie e-Zamówienia.

Zakupowe tło. Po czterech latach zmiana przewoźnika

Dotychczasowym operatorem Wieluńskiej Komunikacji Gminnej jest ABX2bus, który przejął obsługę linii w listopadzie 2022 roku po wcześniejszym przewoźniku, PKS Wieluń.

Tamto rozstrzygnięcie również miało charakter konkurencyjny. W ponowionym przetargu w 2022 roku rywalizowały ABX2bus i PKS Wieluń. O porównaniu tych dwóch ofert informowaliśmy w InfoBusie.

ABX2bus przez ostatnie cztery lata rozwijał flotę obsługującą bezpłatne linie miejskie. W styczniu 2024 roku wprowadził dwa Mercedesy Sprintery City, a w lutym 2026 roku kolejny pojazd tego typu, wyprodukowany przez firmę Busmont.

Najnowszy Sprinter City otrzymał między innymi dwoje drzwi pasażerskich, dodatkowe wyposażenie poprawiające dostępność oraz wydajniejszy system ogrzewania. Przewoźnik zapowiadał także zmiany w przydziale autobusów na najbardziej obciążonych liniach.

W listopadowym rozstrzygnięciu 2026 roku ABX2bus nie obronił jednak swojej pozycji. Jego propozycja była drugą najtańszą, ale przekraczała budżet i okazała się znacznie droższa od oferty firmy ze Strzelina.