Polregio chce dołączyć do Grupy PKP. Jest wniosek przewoźnika

Minister infrastruktury Dariusz Klimczak poinformował, że wspólnie z szefem MAP Wojciechem Balczunem pracuje nad koncepcją dalszego rozwoju Polregio. Jak podkreślił, najważniejsze nie jest to, kto będzie sprawował nadzór nad spółką, lecz wypracowanie modelu, który zapewni jej stabilny rozwój.

Rozkład jazdy:

1. Jakie scenariusze dotyczące przyszłości Polregio są obecnie analizowane przez Ministerstwo Infrastruktury i Ministerstwo Aktywów Państwowych?
2. W jaki sposób ewentualna zmiana modelu właścicielskiego mogłaby wpłynąć na finansowanie zakupu nowego taboru oraz rozwój przewoźnika?
3. Czy powrót Polregio do Grupy PKP jest obecnie najbardziej prawdopodobnym rozwiązaniem, czy rozważane są także inne warianty?

Trwają rozmowy między resortami

Jednocześnie prezes Polregio Andrzej Pawłowski przekonuje, że ewentualna zmiana modelu właścicielskiego mogłaby ułatwić pozyskiwanie środków na modernizację taboru oraz lepiej zintegrować przewoźnika z krajową polityką transportową.

W rozmowie z PAP minister infrastruktury Dariusz Klimczak potwierdził, że prowadzi rozmowy z ministrem aktywów państwowych Wojciechem Balczunem dotyczące przyszłości transportu kolejowego.

Jak zaznaczył, Polregio jest obecnie najważniejszym tematem tych konsultacji, choć nie jedynym.

– Prowadzimy rozmowy z ministrem aktywów państwowych o tym, jak poukładać kwestie związane z transportem. Nie chodzi tylko o Polregio, jednak jest to najważniejszy temat tych rozmów – powiedział minister.

Najważniejszy ma być plan rozwoju

Szef Ministerstwa Infrastruktury podkreślił, że dyskusja nie koncentruje się wyłącznie na tym, który resort powinien nadzorować przewoźnika.

– Jest koncepcja na przyszłość Polregio, ale musi ona jeszcze zostać doszlifowana przez naszych współpracowników. To nie jest kwestia, kto ma nadzorować Polregio. Chodzi o to, jaki plan akceptujemy dla tej spółki, ale także innych podmiotów, o których rozmawiamy. Gdy poprowadzę do końca te rozmowy z ministrem Balczunem, wtedy wspólnie zakomunikujemy co dalej – powiedział Klimczak.

Minister zaznaczył również, że zależy mu przede wszystkim na rozwoju spółki.

– Ja chciałbym, by ta spółka się rozwijała, a nie prowadzić jakieś dywagacje, jak zmniejszyć koszty jej funkcjonowania – dodał.

Potrzebni są silni przewoźnicy

Zdaniem Dariusza Klimczaka polski rynek kolejowy potrzebuje silnych operatorów regionalnych, którzy będą rywalizowali jakością świadczonych usług.

Minister zwrócił uwagę, że część województw zdecydowała się na utworzenie własnych przewoźników kolejowych, podczas gdy inne nadal opierają się na usługach Polregio.

Według niego samorządy posiadające własne spółki kolejowe mają większy wpływ na rozwój transportu w regionie.

– Jak masz swoją spółkę, to ta spółka dba o współpracę z PKP Polskimi Liniami Kolejowymi każdego dnia – o najmniejszy szczegół infrastruktury liniowej, dworcowej, przystankowej i tak dalej – ocenił.

Lubuskie chce stworzyć własnego przewoźnika

Jako przykład minister wskazał województwo lubuskie, które nie posiada własnej spółki kolejowej.

Marszałek województwa lubuskiego Sebastian Ciemnoczołowski już w marcu tego roku zapowiedział, że region będzie zmuszony uruchomić własnego przewoźnika.

Jak tłumaczył, decyzja nie zostałaby podjęta, gdyby Polregio odpowiednio wywiązywało się ze swoich zadań.

Obecnie własnych przewoźników regionalnych posiada sześć województw:

• mazowieckie,
• śląskie,
• małopolskie,
• wielkopolskie,
• dolnośląskie,
• łódzkie.

Polregio widzi korzyści w zmianie modelu właścicielskiego

Do dyskusji odniósł się również prezes Polregio Andrzej Pawłowski.

Jego zdaniem ewentualne przeniesienie nadzoru nad spółką oraz zmiana modelu właścicielskiego mogłyby uporządkować system zarządzania transportem kolejowym w Polsce.

– Pozwoli także na skuteczne pozyskiwanie finansowania na wymianę i modernizację taboru. Zintegrowanie Polregio z ogólnokrajową polityką transportową umożliwi wreszcie budowę spójnej sieci połączeń. Dla pasażerów oznacza to wprowadzenie prostszego i bardziej intuicyjnego systemu transportowego – powiedział Pawłowski.

Dodał również, że trudno wyobrazić sobie efektywnie funkcjonującą regionalną kolej pasażerską bez udziału Polregio.

Propozycja powrotu do Grupy PKP

Rozmowy dotyczące przyszłości spółki nie są nowym pomysłem.

Jak wynika z odpowiedzi Ministerstwa Aktywów Państwowych na interpelację poselską, 1 września 2025 roku zarząd Polregio przekazał do resortu formalną propozycję włączenia spółki do Grupy PKP.

Do dokumentów dołączono memorandum prawno-podatkowe oraz projekt listu intencyjnego.

Ministerstwo Aktywów Państwowych zwróciło się następnie do Agencji Rozwoju Przemysłu o przedstawienie stanowiska w tej sprawie.

ARP chce pogłębionych analiz

Agencja Rozwoju Przemysłu w opinii z 17 listopada 2025 roku wskazała, że przed podjęciem jakichkolwiek decyzji konieczne jest przeprowadzenie szczegółowych analiz.

Zdaniem ARP należy porównać różne warianty funkcjonowania spółki – zarówno pozostawienie jej w obecnej strukturze właścicielskiej, jak i ewentualne scenariusze reorganizacji.

Analizy powinny uwzględniać między innymi:

• miejsce Polregio w portfelu ARP,
• strategię rozwoju spółki,
• potrzeby finansowe,
• interes pasażerów,
• interes Skarbu Państwa.

Również w komentarzu przekazanym PAP Agencja Rozwoju Przemysłu zaznaczyła, że istnieje kilka możliwych scenariuszy dalszego funkcjonowania przewoźnika i wszystkie decyzje powinny być podejmowane z uwzględnieniem długoterminowego interesu spółki, pasażerów oraz państwa.

Największy przewoźnik regionalny w kraju

Polregio pozostaje największym pasażerskim przewoźnikiem regionalnym w Polsce.

Spółka posiada ponad 23-procentowy udział w rynku przewozów pasażerskich.

Większościowym udziałowcem jest Agencja Rozwoju Przemysłu, posiadająca 50 proc. udziałów oraz jeden dodatkowy udział, natomiast pozostałymi akcjonariuszami są samorządy wojewódzkie.

Każdego dnia na tory wyjeżdża ponad 2 tysiące pociągów, a w weekendy przewoźnik uruchamia ponad 1450 składów zamawianych przez urzędy marszałkowskie.

Historia spółki

Przedsiębiorstwo zostało utworzone w 2001 roku jako PKP Przewozy Regionalne.

W grudniu 2008 roku spółka opuściła Grupę PKP. W ramach reorganizacji połączenia pospieszne przejęło PKP Intercity, natomiast właścicielami Przewozów Regionalnych zostały samorządy wszystkich szesnastu województw.

Kolejna ważna zmiana nastąpiła w 2015 roku, kiedy większościowy pakiet udziałów objęła Agencja Rozwoju Przemysłu.

W 2020 roku spółka przyjęła obecną nazwę – Polregio.

Ponad 100 milionów pasażerów

Skala działalności przewoźnika stale rośnie.

W 2025 roku z usług Polregio skorzystało blisko 103 miliony pasażerów, co potwierdza, że spółka pozostaje jednym z filarów krajowego transportu publicznego.

Obecnie trwające rozmowy pomiędzy Ministerstwem Infrastruktury i Ministerstwem Aktywów Państwowych mają zdecydować, w jakim kierunku będzie rozwijała się spółka w kolejnych latach. Choć szczegóły planowanych zmian nie zostały jeszcze ujawnione, zarówno przedstawiciele rządu, jak i zarząd Polregio podkreślają, że celem jest stworzenie warunków do dalszego rozwoju przewoźnika, modernizacji taboru oraz poprawy jakości usług dla pasażerów.