Yutong pokonuje Solarisa w MZK Słupsk. Kontrakt na 12+10 autobusów elektrycznych

Zwycięzca połączył najniższą cenę z najdłuższymi gwarancjami i najszybszą reakcją serwisu mobilnego. Rozstrzygnięcie otwiera drogę do premierowego wprowadzenia autobusów marki Yutong do regularnej obsługi słupskiej komunikacji miejskiej. O tym kontrakcie pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy:

1. Ile autobusów elektrycznych obejmuje zamówienie podstawowe i prawo opcji?
2. Jaką przewagę punktową uzyskał Busnex nad Solarisem?
3. W których kryteriach technicznych lepszą ofertę przedstawił Solaris?

Słupski kontrakt na 12+10 elektrobusów

Słupski kontrakt obejmuje dostawę 12 fabrycznie nowych autobusów elektrycznych klasy I. Zamówienie podstawowe podzielono po równo między sześć pojazdów kategorii MAXI o długości od 11,8 do 12,2 m oraz sześć przegubowych autobusów kategorii MEGA o długości od 17,5 do 18,75 m. Prawo opcji pozwala dokupić kolejnych 10 elektrobusów kategorii MAXI.

Wszystkie pojazdy, również zamawiane w opcji, muszą pochodzić od jednego producenta i być oferowane pod tą samą marką. Wybór Busnex oznacza, że do Słupska trafią autobusy Yutong.

Maksymalna wysokość pojazdów wynosi 3,4 m. Minimalna moc znamionowa napędu to 140 kW dla autobusów kategorii MAXI i 220 kW dla pojazdów kategorii MEGA. Zamawiający dopuścił jeden lub kilka silników centralnych, a także jednostki zintegrowane z osią napędową.

Magazyny energii mają zapewnić pokonanie co najmniej 250 km po pełnym ładowaniu. Energia będzie uzupełniana przez złącze plug-in oraz odwrócony pantograf. Autobusy otrzymają również układ rekuperacji uruchamiany podczas hamowania.

W przestrzeni pasażerskiej przewidziano wandaloodporne siedzenia z miękkimi wkładkami, system informacji pasażerskiej z białymi tablicami LED oraz wewnętrzny ekran o przekątnej 38 cali. Urządzenia mają współpracować z autokomputerem SRG6000P. Kabina kierowcy będzie zamknięta, z osobnym wejściem przez wydzielone skrzydło pierwszych drzwi. (TransInfo)

Dwie oferty

W postępowaniu rywalizowały Busnex Poland sp. z o.o. i Solaris Bus & Coach sp. z o.o.:

• Busnex wycenił zamówienie podstawowe na 40.885.200 PLN brutto, czyli 33.240.000 PLN netto z VAT 23%. Przy 12 pojazdach co daje średnią cenę jednostkową netto za jeden autobus na poziomie 2.770.000 PLN netto. Jest to średnia dla mieszanego pakietu sześciu autobusów kategorii MAXI i sześciu kategorii MEGA, a nie cena konkretnego modelu. Prawo opcji na 10 autobusów kategorii MAXI zostało wycenione przez Busnex na 28.536.000 PLN brutto, czyli 23.200.000 PLN netto. Co daje cenę jednostkową netto za jeden autobus opcyjny na poziomie 2.320.000 PLN netto. Łączna wartość podstawy i pełnej opcji wynosi 69.421.200 PLN brutto, czyli 56.440.000 PLN netto.

• Solaris zaproponował za zamówienie podstawowe 49.667.400 PLN brutto, czyli 40.380.000 PLN netto z VAT 23%. Co daje średnią cenę jednostkową netto za jeden autobus na poziomie 3.365.000 PLN netto. Opcję na 10 pojazdów kategorii MAXI producent z Bolechowa wycenił na 34.932.000 PLN brutto, czyli 28.400.000 PLN netto. Co daje cenę jednostkową netto za jeden autobus opcyjny na poziomie 2.840.000 PLN netto. Cały pakiet miał kosztować 84.599.400 PLN brutto, czyli 68.780.000 PLN netto.

Busnex poniżej budżetu

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia wynosiła 45.510.000 PLN brutto dla zakresu podstawowego. Oferta Busnex była niższa od budżetu o 4.624.800 PLN brutto. Propozycja Solarisa przekraczała dostępne środki o 4.157.400 PLN brutto.

Różnica między ofertami w zamówieniu podstawowym wyniosła 8.782.200 PLN brutto na korzyść Busnex. W prawie opcji przewaga cenowa zwycięzcy osiągnęła 6.396.000 PLN brutto. Przy pełnym wykorzystaniu opcji MZK zapłaci ofercie Busnex o 15.178.200 PLN brutto mniej niż w przypadku propozycji Solarisa. Tak duża różnica przełożyła się na punktację. Busnex otrzymał za cenę maksymalne 65 pkt, natomiast Solaris zdobył 53,34 pkt. Przewaga zwycięzcy w najważniejszym kryterium wyniosła więc 11,66 pkt.

Kryteria oceny ofert

MZK wybrał wykonawcę na podstawie następujących przetargowych kryteriów oceny:

✅ cena – 65 pkt

✅ efektywność energetyczna – 10 pkt

✅ pojemność baterii trakcyjnych – 10 pkt

✅ gwarancja na pojazdy i baterie – 10 pkt

✅ czas reakcji serwisu mobilnego – 5 pkt

Mocną stroną oferty Solarisa były parametry energetyczne. Producent zadeklarował zużycie energii wynoszące 0,598 kWh/km dla autobusów kategorii MAXI i 0,906 kWh/km dla pojazdów kategorii MEGA. Dało mu to komplet 10 pkt.

W ofercie Busnex wartości wyniosły odpowiednio 0,67 kWh/km i 0,94 kWh/km. Zwycięzca otrzymał za efektywność energetyczną łącznie 9,28 pkt, tracąc do konkurenta 0,72 pkt.

Solaris zaproponował także większe magazyny energii. W autobusach kategorii MAXI ich pojemność wynosiła 514,5 kWh, a w przegubowych pojazdach kategorii MEGA 720,3 kWh. Oferta otrzymała w tych dwóch podkryteriach maksymalne 10 pkt.

Busnex zaoferował odpowiednio 434,93 kWh i 528,13 kWh, uzyskując łącznie 7,78 pkt. W całym bloku dotyczącym efektywności energetycznej i pojemności baterii Solaris zdobył 20 pkt, a Busnex 17,06 pkt. Techniczna przewaga producenta z Bolechowa wyniosła 2,94 pkt.

Gwarancja i serwis zmieniły układ sił

Przewagę techniczną Solarisa zniwelowały warunki gwarancyjne i serwisowe przedstawione przez Busnex. Zwycięzca zaoferował siedem lat gwarancji na cały autobus oraz 13 lat gwarancji na baterie trakcyjne. Otrzymał za to łącznie 10 pkt. Do tego zadeklarował rozpoczęcie diagnostyki przez serwis mobilny w ciągu czterech godzin od zgłoszenia awarii, zdobywając kolejne 5 pkt.

Solaris zaproponował pięć lat gwarancji całopojazdowej, 10 lat gwarancji na baterie oraz ośmiogodzinny czas reakcji serwisu. Parametry te nie osiągnęły premiowanych poziomów, dlatego oferta nie otrzymała punktów w żadnym z trzech podkryteriów.

Ostatecznie Busnex zdobył 97,06 pkt, natomiast Solaris zakończył ocenę z wynikiem 73,34 pkt. Różnica wyniosła 23,72 pkt. O zwycięstwie zdecydowała kombinacja trzech elementów: niższej ceny, dłuższych gwarancji i dwukrotnie krótszego czasu reakcji serwisu. Solaris uzyskał lepsze wyniki w zakresie zużycia energii oraz pojemności baterii, ale przewaga wynosząca 2,94 pkt nie mogła zrównoważyć strat cenowych i serwisowych.

Zamówienie podstawowe ma zostać zrealizowane w ciągu 12 miesięcy od podpisania umowy. Autobusy będą przekazywane w trzech partiach, po cztery pojazdy w każdej.

Prawo opcji może zostać uruchomione w zakresie od jednego do 10 autobusów kategorii MAXI. MZK będzie mógł złożyć oświadczenie o skorzystaniu z opcji w ciągu 12 miesięcy od zawarcia umowy, a wykonawca otrzyma na dostawę pojazdów opcyjnych do 18 miesięcy od złożenia tego oświadczenia.

Zakupowe tło

Miejski Zakład Komunikacji w Słupsku działa jako spółka od 1 marca 2001 r. Historia komunikacji miejskiej w mieście sięga jednak 1910 r., gdy uruchomiono tramwaje. W latach 1991–1999 Słupsk posiadał również sieć trolejbusową.

Flota przewoźnika liczy około 65 autobusów. Największą grupę stanowią 24 autobusy Scania Citywide LF. Operator ma również osiem elektrycznych pojazdów Scania Citywide LF II BEV, siedem autobusów Scania OmniCity, po pięć gazowych Scanii Citywide LF CNG i Scanii OmniCity CNG oraz cztery przegubowe Solarisy Urbino 18.

Osiem elektrobusów Scania Citywide LF II BEV było pierwszym dużym krokiem MZK w stronę transportu zeroemisyjnego. W 2025 r. przewoźnik uzupełnił tabor czterema używanymi, przegubowymi autobusami Solaris Urbino 18, pozyskanymi w leasingu operacyjnym.

Po wykonaniu zamówienia podstawowego flota elektryczna wzrośnie z ośmiu do 20 autobusów. Pełne wykorzystanie prawa opcji zwiększyłoby tę liczbę do 30 pojazdów, a marka Yutong stałaby się jednym z głównych filarów słupskiego parku taborowego. Równolegle MZK przygotowuje rozbudowę infrastruktury ładowania w zajezdni w Kobylnicy, obejmującą sześć dwustanowiskowych ładowarek w podstawie oraz pięć kolejnych w opcji.