Błąd w ofercie zmienił wynik? Nieoczekiwany zwrot w przetargu MZK Krotoszyn na ładowarki

Rozkład jazdy:

1. Jakie ładowarki i zaplecze dla elektrobusów chce zbudować MZK Krotoszyn?
2. Jakie oferty wpłynęły do przetargu i jak wypadały na tle budżetu zamawiającego?
3. Dlaczego najtańsza oferta nie wygrała i kto ostatecznie zdobył kontrakt?

Krotoszyński kontrakt pod elektrobusy

Krotoszyńskie zamówienie dotyczy przygotowania zaplecza technicznego pod przyszłe autobusy elektryczne, które mają zasilić lokalny transport publiczny. Chodzi o inwestycję w formule „zaprojektuj i wybuduj”, realizowaną na terenie zaplecza przewoźnika przy ul. Kobierskiej 5 w Krotoszynie.

Zakres obejmuje budowę dwóch stanowisk ładowania, stacjonarnej dwustanowiskowej ładowarki plug-in o mocy 140 kW oraz instalacji fotowoltaicznej o mocy 20 kW, współpracującej z magazynem energii o pojemności 50 kW. Wykonawca ma odpowiadać także za przygotowanie terenu, utwardzenie, odwodnienie, wiatę, ogrodzenie, instalacje elektryczne, oświetlenie, monitoring, zabezpieczenia przepięciowe i instalację odgromową.

Z punktu widzenia komunikacji miejskiej to kluczowy element wejścia MZK Krotoszyn w elektromobilność, bo bez ładowarek nowe autobusy bateryjne nie mogłyby pracować w codziennej obsłudze pasażerów. Zakończenie realizacji inwestycji zaplanowano do 31 marca 2027 r.

Trzy oferty

W przetargu wpłynęły trzy oferty:

• Solt Sp. z o.o. z Kołobrzegu zaproponowała 1.623.600 PLN brutto, czyli 1.320.000 PLN netto, co daje cenę jednostkową netto za jedno stanowisko ładowania na poziomie 660.000 PLN netto. Firma zaoferowała 5 lat gwarancji i 24-godzinny czas reakcji serwisu,
• Najtańszą ofertę złożyła Concept Sp. z o.o. z Ostrowa Wielkopolskiego. Jej propozycja wynosi 1.007.346 PLN brutto, czyli 818.981 PLN netto, co daje cenę jednostkową netto za jedno stanowisko ładowania na poziomie 409.490 PLN netto. Wykonawca zadeklarował 5 lat gwarancji i 6-godzinny czas reakcji serwisu,
• Trzecią ofertę złożyła Arinea Sp. z o.o. z Borku. Cena tej propozycji to 1.073.008 PLN brutto, czyli 872.364 PLN netto, co daje cenę jednostkową netto za jedno stanowisko ładowania na poziomie 436.182 PLN netto. Tutaj również zaoferowano 5 lat gwarancji i 6-godzinny czas reakcji serwisu.

Analiza ofert i budżetu

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia w wynosiła 938.490 PLN brutto, czyli 763.000 PLN netto. To oznaczało, że wszystkie oferty przekroczyły budżet zamawiającego. Jak widać, najbliżej budżetu był Concept z ceną 1.007.346 PLN brutto. To o 68.856 PLN brutto więcej od kwoty zabezpieczonej przez MZK Krotoszyn, czyli o około 7,3%. Oferta Arinea przekraczała budżet o 134.518 PLN brutto, czyli o około 14,3%. Najdroższa propozycja Solt jest wyższa od budżetu aż o 685.110 PLN brutto, czyli o około 73%. Pomiędzy dwiema najtańszymi ofertami różnica nie jest duża. Concept był tańszy od Arinea o 65.662 PLN brutto. Z kolei wobec Solt przewaga cenowa jest już bardzo wyraźna i wynosi 616.254 PLN brutto. To pokazywało, że realna walka o kontrakt mogłaby rozegrać się prawdopodobnie między wykonawcami z Ostrowa Wielkopolskiego i Borku.

Rozstrzygnięcie przetargu i zaskoczenie

3 czerwca 2026 roku MZK Krotoszyn poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty. Nie brakowało zaskoczeń, bowiem okazało się że najtańszą ofertę złożyła jednak firma Arinea, a nie jak to zostało podane przez zamawiającego wcześniej – firma Concept. Powyższe wynikało prawdopodobnie z błędów rachunkowych w ofercie firmy Arinea. Ostateczna cena firmy Arinea, podana przy wyniku postępowania to 874.227,90 PLN brutto, a więc 710.754,39 PLN netto.

Co ciekawe, zamawiający wcale nie zdecydował się na wybór oferty najtańszej. Najkorzystniejszą ofertę według decyzji MZK złożyła firma Concept. Z kolei oferty Arinea i Solt zostały odrzucone. Pierwsza z nich – prawdopodobnie z powodu rażąco niskiej ceny, druga zaś – z powodu jej niezgodności z warunkami zamówienia.

Ostatecznie więc kontrakt trafił do wykonawcy z Ostrowa Wielkopolskiego, mimo że jego oferta nie była najtańsza po korekcie dokonanej przez zamawiającego. Warto podkreślić, że po odrzuceniu dwóch konkurencyjnych propozycji oferta Concept pozostała jedyną podlegającą ocenie. Jednocześnie jej wartość nadal przekraczała pierwotny budżet zamawiającego o blisko 69 tys. zł brutto, co oznacza, że MZK Krotoszyn musiał zwiększyć środki przeznaczone na realizację inwestycji.

Szczegółowe informacje o zamówieniu na: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-6cbe40d9-ebb0-490f-9756-7238a487f388

Zakupowe tło

Miejski Zakład Komunikacji w Krotoszynie dysponuje dziś taborem o wyraźnie zróżnicowanym, „małomiasteczkowym” charakterze, dopasowanym do lokalnych potrzeb przewozowych. W strukturze floty obok klasycznych autobusów miejskich funkcjonują również mikrobusy i minibusy, które obsługują linie o mniejszych potokach pasażerskich oraz przewozy specjalne. Sytuacja zaczyna się jednak zmieniać wraz z planami inwestycyjnymi spółki.

W 2026 roku MZK Krotoszyn rozpoczął proces wejścia w elektromobilność poprzez przetarg na cztery autobusy elektryczne, które mają obsługiwać linie miejskie. Wcześniej – w 2027 roku – zakupiono aż siedem fabrycznie nowych pojazdów klasy II do obsługi relacji podmiejskich – od ABP Bus & Coac, w tym dwa Iveco Crossway 12 LE, cztery Iveco Crossway 10,8 LE i jeden Iveco Daily 70C17 z zabudową Stratos.