Kto przejmie pakiet wodzisławski? MZK Jastrzębie-Zdrój podnosi poprzeczkę. Analiza SWZ

Rozkład jazdy:

1. Jak duży kontrakt przewozowy obejmuje pakiet wodzisławski i na jak długo zostanie zawarty?
2. Jakie wymagania taborowe musi spełnić przyszły operator, w tym w zakresie elektrobusów?
3. Dlaczego własna zajezdnia i infrastruktura ładowania mogą ograniczyć liczbę chętnych do udziału w przetargu?

Przedmiot zamówienia

Zamówienie dotyczy jastrzębskiego systemu transportu publicznego, ale w praktyce obejmuje przede wszystkim obsługę pakietu wodzisławskiego.

Przedmiotem przetargu jest świadczenie autobusowych usług przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym na liniach wchodzących w skład sieci Międzygminnego Związku Komunikacyjnego z siedzibą w Jastrzębiu-Zdroju, na terenie Marklowic, Mszany, Pszowa, Radlina, Rydułtów i gmin ościennych.

Co istotne, zamawiający nie podzielił kontraktu na części. Uzasadnia to kosztami i koniecznością optymalizacji pracy przewozowej, zwłaszcza przy wymogu minimalnego udziału autobusów elektrycznych we flocie. Według MZK podział zamówienia mógłby oznaczać konieczność zaangażowania większej liczby autobusów oraz wyższe koszty obsługi zajezdni i infrastruktury ładowania.

Przewidywany roczny zakres rzeczowy bez dojazdów z zajezdni do przystanku początkowego i zjazdów do zajezdni wynosi około 1.057.118,4 km. Łącznie w całym okresie obowiązywania umowy zaplanowano 8.456.947,1 km.

Warto zauważyć, że zamawiający zostawia sobie możliwość zmiany rozkładów jazdy, liczby kursów, tras, numeracji linii, a nawet zwiększenia wartości zamówienia o 50% wobec wartości pierwotnej wyliczonej przy podpisaniu umowy.

Wykonawca będzie świadczył usługi od 1 stycznia 2027 roku. Planowany czas trwania umowy to 96 miesięcy (8 lat) od dnia rozpoczęcia świadczenia usług.

Wymagany tabor

Zamawiający do świadczenia autobusowych usług przewozowych w okresie od 1 stycznia 2027 do końca trwania umowy, wymagać będzie minimum 16 autobusów w tym:

• minimum 4 autobusy o napędzie elektrycznym,
• minimum 4 autobusy niskoemisyjne,
• pozostały wymagany tabor potrzebny jako uzupełnienie wyżej wskazanego taboru, będzie taborem o napędzie spalinowym spełniających normę emisji spalin minimum Euro 6

Zamawiający wymagać będzie 2 autobusów rezerwowych, które będą spełniały takie same warunki jak autobusy podstawowe przy czym autobusy rezerwowe mogą być autobusami spalinowymi.

Wykonawca musi wykonać miesięcznie taborem elektrycznym minimum 25 % pracy przewozowej oraz taborem niskoemisyjnym 25 % pracy przewozowej.

Będą to pojazdy wyprodukowane nie wcześniej niż w 2025 r., o długości od 11,5 m do 12,5 m i wysokości do 3,30 m. Wymagana zdolność przewozowa tych pojazdów to: w autobusach spalinowych co najmniej 85 pasażerów, a w autobusach zero i nisko emisyjnych co najmniej 75. Autobusy muszą posiadać niską podłogę na całej powierzchni przeznaczonej dla pasażerów stojących. Wymiana pasażerów odbywać się będzie przez drzwi w układzie 2-2-2. Pojazdy będą wyposażone w klimatyzację.

Miejsce pracy kierowcy to kabina wydzielona, typu zamkniętego (zamawiający dopuszcza konstrukcję prawej ściany kabiny o wysokości minimum 60% zabudowy). W kabinie zamontowany ma być system kontroli trzeźwości kierowcy. Z kolei pasażerowie pojadą na fotelach atestowanych z uchwytami dla pasażerów o ergonomicznym kształcie. Materiały tapicerskie mają być o dużej odporności na zużycie (wycieranie, zabrudzenie) oraz o podwyższonej odporności na akty wandalizmu (rozerwanie, rozcięcie).

Sprzęt systemu dynamicznej informacji pasażerskiej zainstalowany w autobusach musi zapewniać kompatybilność z systemem zamawiającego w tym z oprogramowaniem jakie zamawiający ma w użytkowaniu.

Zajezdnia i ładowarki

Co ważne dla wykonawców – zamawiający nie zapewnia infrastruktury do ładowania i tankowania pojazdów.

Do tego wykonawca musi posiadać zajezdnię na terenie świadczenia usług wraz z niezbędnym zapleczem higieniczno-sanitarnym zarówno dla kierowców jak i innych pracowników. Odległość zajezdni od przystanków początkowych nie może być większa niż 20 km. Zajezdnia musi być wyposażona w infrastrukturę potrzebną do ładowania autobusów elektrycznych. Na terenie zajezdni powinien znajdować się punkt dyspozytorski, w godzinach kursowania autobusów, w celu umożliwienia przepływu bieżącej informacji na temat bieżącej komunikacji między kierowcami a dyspozytorem oraz zamawiającym.

Kryteria oceny ofert i formalności

Jedynym kryterium oceny ofert jest cena (100%). Oferty można składać do 7 lipca 2026 r. Termin związania ofertą wynosi 120 dni, czyli do 3 listopada 2026 r. Wadium ustalono na 700.000 PLN.

Szczegółowe informacje o zamówieniu na: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-8f34034a-a04d-481c-aa60-3879241714e8

Podsumowanie

Pakiet wodzisławski pozostaje jednym z najważniejszych i największych kontraktów autobusowych w regionie, dlatego można spodziewać się zainteresowania ze strony największych prywatnych operatorów. Obecny przewoźnik – Kłosok – wydaje się naturalnym kandydatem do obrony kontraktu, zwłaszcza że dysponuje doświadczeniem w realizacji przewozów dla MZK Jastrzębie-Zdrój oraz odpowiednim zapleczem technicznym.

Jednocześnie wymaganie zapewnienia co najmniej czterech autobusów elektrycznych, własnej infrastruktury ładowania oraz zajezdni zlokalizowanej nie dalej niż 20 km od obsługiwanych linii znacząco podnosi próg wejścia dla nowych podmiotów. Z tego względu największe szanse mają przewoźnicy już obecni na śląskim rynku, dysponujący odpowiednim taborem i bazą techniczną, ale też ogólnopolscy przewoźnicy tacy jak np. Relobus, czy Mobilis.