PKS Kłodzko bez ofert na elektrobusy. Przetarg unieważniony przy budżecie 8 mln zł

Postępowanie zakończyło się bez rozstrzygnięcia mimo zabezpieczenia środków finansowych. To kolejny przykład trudności mniejszych organizatorów transportu publicznego w wejściu w segment autobusów elektrycznych. O podobnym tym zamówieniu pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy

1. Ile środków przeznaczono na zakup elektrobusów dla PKS Kłodzko?
2. Dlaczego przetarg zakończył się unieważnieniem?
3. Jakie wymagania techniczne miały spełniać zamawiane autobusy?

Przetarg bez ofert i bez rozstrzygnięcia

W kłodzkim przetargu chodziło o dostawę czterech autobusów elektrycznych dla potrzeb transportu publicznego obsługiwanego przez PKS S.A. Kłodzko w restrukturyzacji. Postępowanie obejmowało pojazdy międzymiastowe, co wyróżnia ten projekt na tle typowych zamówień miejskich.

Zamawiający zabezpieczył budżet na poziomie 8.000.000 PLN brutto (z VAT 23%), co przekłada się na około 6.504.065,04 PLN netto. W przeliczeniu na jeden autobus oznacza to:
– ok. 2.000.000 PLN brutto za pojazd
– ok. 1.626.016,26 PLN netto za pojazd

Mimo tak skalkulowanego poziomu finansowego, do dnia otwarcia ofert – 14 kwietnia 2026 roku – nie wpłynęła żadna propozycja od producentów autobusów. W konsekwencji dzień później, 15 kwietnia 2026 roku, zamawiający unieważnił postępowanie na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.

Jakie autobusy chciał kupić Kłodzko?

W dolnośląskim przetargu planowano zakup elektrobusów klasy II, przeznaczonych do obsługi połączeń międzymiastowych. To segment wymagający innych parametrów niż typowa komunikacja miejska – większego zasięgu, wyższego komfortu dla pasażerów i bardziej uniwersalnej konstrukcji.

Zamawiający oczekiwał pojazdów o długości od 9,0 do 11,5 metra, częściowo niskopodłogowych, z możliwością przewozu co najmniej 49 pasażerów, w tym minimum 20 na miejscach siedzących. Istotnym elementem była dostępność dla osób z niepełnosprawnościami, w tym miejsce dla pasażera na wózku.

Autobusy miały być wyposażone w napęd elektryczny o mocy minimum 160 kW oraz baterie o pojemności co najmniej 250 kWh, zapewniające odpowiedni zasięg w ruchu pozamiejskim. System ładowania przewidziano w standardzie plug-in, a konstrukcja baterii miała umożliwiać ich wymianę w warunkach zaplecza technicznego przewoźnika.

Wnętrze zaprojektowano z myślą o dłuższych podróżach – z naciskiem na komfort siedzeń, ergonomię i wyposażenie dla pasażerów. Autobusy miały otrzymać m.in. siedzenia z zagłówkami, system informacji pasażerskiej oraz klasyczne rozwiązania stosowane w komunikacji regionalnej.

Postępowanie było współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji. Zamawiający przyjął następujące kryteria:
– cena: 60%
– warunki gwarancji (pojazd, nadwozie, baterie): 30%
– zużycie energii: 10%

Dlaczego rynek nie odpowiedział?

Brak ofert w tym postępowaniu wpisuje się w szerszy trend obserwowany w sektorze transportu publicznego. Elektrobusy międzymiastowe to nadal nisza, w której liczba dostępnych producentów jest ograniczona. Dodatkowo wymagania dotyczące zasięgu i komfortu podnoszą koszty produkcji, co może powodować niedopasowanie między oczekiwaniami zamawiających a realiami rynkowymi.

Nie bez znaczenia pozostaje także sytuacja finansowa operatora oraz skala zamówienia – cztery autobusy to relatywnie niewielki kontrakt, który nie zawsze jest atrakcyjny dla dużych producentów.

Szczegółowe informacje o zamówieniu: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1275051