Rybnik wymieni cyfrowe serce transportu publicznego. Nowy system IT dla KM

Projekt obejmuje m.in. nowe oprogramowanie do zarządzania komunikacją, system biletowy, urządzenia pokładowe, portal pasażera i dynamiczną informację pasażerską. O wcześniejszym dużym wdrożeniu e-papierowych rozkładów jazdy w Rybniku pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.pl.

Rozkład jazdy

1. Co dokładnie Rybnik chce kupić za ponad 22 mln PLN netto?
2. Ile nowych tablic i urządzeń biletowych pojawi się w systemie?
3. Jak cena, gwarancja i szybsze wdrożenie wpłyną na wynik przetargu?

Jeden z największych systemów IT dla komunikacji

Postępowanie prowadzi Urząd Miasta Rybnika. Przedmiotem jest dostawa współpracujących ze sobą urządzeń elektronicznych wraz z oprogramowaniem tworzącym jeden system IT dla publicznego transportu zbiorowego. Szacunkowa wartość zamówienia wynosi 22.286.000 PLN netto. Nie jest to kwota przeznaczona na sfinansowanie ofert, ale wartość szacunkowa przetargu. System ma wspierać zarówno pracowników miasta jako organizatora transportu, jak i operatorów wykonujących przewozy.

Chodzi przy tym nie tylko o warstwę pasażerską. Nowe rozwiązanie ma objąć zaplecze związane z planowaniem rozkładów, sterowaniem ruchem, rozliczaniem przewozów i zarządzaniem taryfą.

Według założeń całego projektu Rybnik chce wdrożyć oprogramowanie pozwalające m.in. na modelowanie ruchu, tworzenie rozkładów jazdy oraz zarządzanie czasem pracy kierowców.

Do tego dojdzie interfejs dyspozytorski umożliwiający bieżące zarządzanie ruchem oraz reakcję na zakłócenia.

Nowy system ma też obsługiwać rozliczenia wykonanych usług przewozowych z operatorami oraz gminami współpracującymi z Rybnikiem.

Osobnym modułem będą narzędzia do zarządzania taryfami. W efekcie miasto chce otrzymać jedno środowisko informatyczne obejmujące znaczną część procesów związanych z organizacją komunikacji miejskiej.

Nowy system biletowy i 21 urządzeń sprzedażowych

Jednym z najbardziej odczuwalnych przez pasażerów elementów będzie przebudowa systemu sprzedaży biletów.

Projekt zakłada stworzenie nowoczesnego systemu biletowego, obejmującego zarówno sprzedaż stacjonarną, jak i mobilną.

W ramach inwestycji przewidziano 21 nowych urządzeń do sprzedaży biletów.

Z dokumentacji przetargowej wynika również, że system będzie wykorzystywał m.in. czytniki kart inteligentnych, urządzenia do przetwarzania i przesyłu danych oraz sprzęt telekomunikacyjny.

Nowa architektura ma umożliwić w przyszłości większą elastyczność taryfową niż w przypadku systemów opartych na bardziej zamkniętych rozwiązaniach sprzętowych.

80 nowych tablic informacji pasażerskiej

Dużą częścią projektu będzie dynamiczna informacja pasażerska.

Miasto zapowiada 80 nowych tablic pokazujących informacje o kursowaniu komunikacji miejskiej. W założeniach projektu przewidziano wykorzystanie technologii e-papierowej, pozwalającej na czytelne prezentowanie danych przy niewielkim zużyciu energii.

Tablice mają być elementem systemu informacji pasażerskiej czasu rzeczywistego, a część rozwiązań ma poprawiać dostępność dla osób z niepełnosprawnościami, m.in. poprzez możliwość uruchamiania informacji głosowej.

Rybnik ma już doświadczenie z tą technologią. W 2024 roku rozpoczął montaż 58 e-papierowych tablic, dostarczanych przez Operibus. Obecny projekt jest jednak znacznie szerszy, ponieważ nowe wyświetlacze będą tylko jednym z elementów całego środowiska informatycznego.

Autokomputery w autobusach

Nowy system będzie musiał komunikować się bezpośrednio z pojazdami. W autobusach mają funkcjonować autokomputery, które będą wymieniały informacje z centralnym systemem i dyspozytornią. Dzięki temu możliwe będzie m.in. monitorowanie realizacji kursów i dostarczanie pasażerom danych o rzeczywistym czasie odjazdu.

W zakresie zamówienia wymieniono również telemetryczny system nadzoru, urządzenia transmisji danych oraz sprzęt do ich przetwarzania i przechowywania. W praktyce oznacza to budowę centralnego cyfrowego zaplecza komunikacji, a nie zakup pojedynczego programu.

Kolejnym elementem będzie internetowy Portal Pasażera. Ma prezentować rozkłady jazdy oraz umożliwiać planowanie podróży. Portal będzie korzystał z danych generowanych przez ten sam system, który obsłuży dyspozytornię, lokalizację pojazdów oraz dynamiczną informację na przystankach.

Z punktu widzenia pasażera ma to ograniczyć sytuacje, w których różne kanały informacji pokazują odmienne dane. Dla organizatora oznacza natomiast możliwość aktualizacji informacji z jednego środowiska informatycznego.

Do 2 listopada 2027 roku

Podstawowy termin wykonania zamówienia został wyznaczony na 2 listopada 2027 roku. Wcześniej wykonawca będzie musiał zrealizować określone etapy. Dokumentacja systemu IT ma zostać przekazana najpóźniej w ciągu 100 dni od zawarcia umowy. Z kolei makieta testowa musi być gotowa nie później niż 30 dni przed końcowym terminem realizacji.

Rybnik nie będzie wybierał wykonawcy wyłącznie na podstawie najniższej ceny. Kryteria wyglądają następująco:

• Cena – 60 pkt
• Skrócenie terminu realizacji – 18 pkt
• Gwarancja na cały system – 22 pkt

W kryterium czasu maksymalnie punktowane będzie skrócenie realizacji o 42 dni. Jeżeli wykonawca zadeklaruje jeszcze szybsze wdrożenie, nie otrzyma za to dodatkowych punktów.

Szczególnie ciekawie wygląda kryterium gwarancyjne. Minimalny okres wynosi aż 60 miesięcy, natomiast maksimum punktów można otrzymać za 180 miesięcy, czyli 15 lat gwarancji na cały system.

Jeżeli firma zaoferuje różne okresy gwarancji dla poszczególnych elementów, do oceny zostanie przyjęty najkrótszy z nich.

Doświadczenie: miasto 50 tys. mieszkańców lub 45 autobusów

Postępowanie jest skierowane do wykonawców mających już doświadczenie w systemach transportowych. Firma musi wykazać, że w ciągu ostatnich trzech lat zrealizowała co najmniej jedną dostawę systemu informatycznego wspierającego zarządzanie transportem publicznym.

Referencja musi dotyczyć miasta liczącego co najmniej 50 tys. mieszkańców albo sieci transportowej obsługiwanej przez minimum 45 autobusów w ruchu. Rybnik zastosuje przy tym procedurę odwróconą. Najpierw ocenione zostaną oferty, a dopiero później szczegółowo zweryfikowany wykonawca z najwyższą punktacją.

Termin składania ofert upływa 5 października 2026 roku. Wykonawcy pozostaną związani ofertami przez 90 dni, do 2 stycznia 2027 roku. Pełna SWZ wraz z załącznikami dostępna jest na platformie e-Zamówienia dla postępowania ZP.271.6.2026.

Sam przetarg na system IT ma wartość szacunkową 22,286 mln PLN netto, natomiast szerszy projekt unijny jest wyceniany przez miasto na 27,37 mln PLN. Koszty kwalifikowane wynoszą około 22,28 mln PLN, a przyznane dofinansowanie z Funduszy Europejskich to ponad 18,93 mln PLN, czyli 85 proc. kosztów kwalifikowanych. Projekt jest realizowany w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027, działanie FENX.03.01 Transport miejski.

Inwestycyjne tło

Rybnik od kilku lat konsekwentnie rozwija cyfrowe elementy swojej komunikacji miejskiej. Jednym z bardziej widocznych etapów było wdrożenie e-papierowych tablic informacji pasażerskiej, a w 2026 roku miasto prowadzi również kolejne postępowania dotyczące infrastruktury przystankowej.

Nowy przetarg jest jednak jakościowo większym krokiem. Zamiast kolejnego pojedynczego systemu Rybnik chce połączyć w jednym środowisku planowanie komunikacji, dyspozytornię, rozliczenia, taryfę, sprzedaż biletów, urządzenia w autobusach, Portal Pasażera oraz dynamiczną informację na przystankach.

Dopiero otwarcie ofert 5 października pokaże, które firmy z branży ITS i systemów biletowych podejmą się tak szerokiego wdrożenia oraz jak rynek wyceni projekt oszacowany przez Rybnik na ponad 22 mln PLN netto.