Do 40 autobusów i nowa baza dla ZKP. Ruszyły konsultacje rynkowe

To etap poprzedzający właściwe postępowanie, podczas którego mają zostać dopracowane rozwiązania techniczne, finansowe i prawne. O podobnym kontrakcie od tego zamawiającego pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy:

1. Ile autobusów może objąć planowane partnerstwo publiczno-prywatne?
2. Gdzie ma powstać nowa baza transportowa?
3. Kiedy ZZPG planuje rozpocząć realizację inwestycji?

Najpierw konsultacje, później wybór partnera

Na obecnym etapie ZZPG nie wybiera jeszcze wykonawcy ani dostawcy autobusów. Konsultacje mają pomóc w przygotowaniu opisu przedmiotu zamówienia, warunków przyszłego postępowania, projektu umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym oraz ostatecznego modelu prawnego, finansowego i technicznego inwestycji.

Związek może prowadzić rozmowy w formie korespondencji, indywidualnych i grupowych spotkań oraz wideokonferencji. Zainteresowane podmioty muszą przesłać zgłoszenia i wypełnione ankiety do 31 lipca 2026 r. Zakończenie konsultacji przewidziano na 14 sierpnia 2026 r.

Nie wyznaczono terminu otwarcia ofert, ponieważ nie jest to jeszcze przetarg. Właściwa procedura wyboru partnera prywatnego ma rozpocząć się po wykorzystaniu informacji uzyskanych od uczestników konsultacji.

Około 40 autobusów i baza transportowa

Planowane przedsięwzięcie obejmuje dostawę około 40 autobusów oraz zaprojektowanie, sfinansowanie i wybudowanie nowej bazy dla regionalnego transportu publicznego. Obiekt ma otrzymać część techniczną oraz biurowo-socjalną, kompletne wyposażenie i zagospodarowany teren.

Partner prywatny będzie odpowiadał za przygotowanie dokumentacji projektowej, realizację robót, dostarczenie taboru i finansowanie całego przedsięwzięcia. Jego obowiązkiem ma być również utrzymanie wymaganej dostępności autobusów oraz infrastruktury przez okres obowiązywania umowy PPP.

Po stronie ZZPG pozostaną udostępnienie nieruchomości, organizacja sieci komunikacyjnej, kontrola jakości usług i wypłata wynagrodzenia partnerowi. Związek rozważa model hybrydowy, w którym część nakładów zostanie pokryta z bezzwrotnego dofinansowania, a pozostała część w formule partnerstwa publiczno-prywatnego.

Niskoemisyjny tabor bez zamknięcia technologii

Szczegółowa konfiguracja autobusów będzie jednym z tematów konsultacji. ZZPG chce uwzględnić przede wszystkim niskoemisyjność taboru, zastosowanie technologii ograniczających emisję do atmosfery oraz bezpieczeństwo pasażerów.

Na tym etapie nie przesądzono rodzaju napędu, długości pojazdów, pojemności ani podziału dostawy na poszczególne kategorie wielkości. Konsultacje mają pokazać, jakie rozwiązania są dostępne na rynku i możliwe do sfinansowania w ramach wieloletniego PPP.

Skala planowanego zakupu odpowiada potrzebom przewozów powiatowo-gminnych, dlatego przyszłe autobusy powinny łączyć cechy taboru regionalnego z dostępnością wymaganą w regularnym transporcie publicznym. Konkretne wymagania trafią dopiero do dokumentacji właściwego postępowania.

Baza w Piaskach pod Zieloną Górą

Bazę transportową zaplanowano w miejscowości Piaski w gminie Świdnica, około 15 km od Zielonej Góry. Inwestycja ma objąć działki nr 98/4, 99/1 i 100/1. Teren został przeznaczony w miejscowym planie zagospodarowania pod usługi lub obsługę komunikacji.

Lokalizację wybrano ze względu na dostęp do dróg krajowych, regionalnych i lokalnych, w tym drogi krajowej nr 27. Ma to ułatwić kierowanie autobusów na linie obsługiwane przez Zielonogórską Komunikację Powiatową. Znaczenie miały również oddalenie od zabudowy mieszkaniowej i bliskość zielonogórskiego rynku pracy.

Przykładowa koncepcja zagospodarowania pokazuje halę obsługową z zapleczem biurowo-socjalnym, place manewrowe, stanowiska postojowe i przestrzeń techniczną. W projekcie rozważane są także warsztat i myjnia, które mogłyby obsługiwać tabor ZKP oraz świadczyć usługi komercyjne.

Rozpoczęcie procedury wyboru partnera prywatnego zaplanowano na czwarty kwartał 2026 r. Wybór wykonawcy i podpisanie umowy PPP mają nastąpić w czwartym kwartale 2027 r.

Budowa bazy i realizacja dostaw autobusów mają wejść w fazę wykonawczą od stycznia 2028 r. Szczegółowy harmonogram zostanie określony w dokumentacji przygotowanej po zakończeniu konsultacji rynkowych.

Szczegółowe informacje o konsultacjach na: https://zzpg.bip.gov.pl/konsultacje-rynkowe/konsultacjerynkowe.html

Zakupowe tło

Zielonogórski Związek Powiatowo-Gminny został utworzony we wrześniu 2019 r. przez Powiat Zielonogórski oraz gminy Czerwieńsk, Nowogród Bobrzański, Świdnica i Zabór. Jego podmiotem wewnętrznym jest Zielonogórska Komunikacja Powiatowa sp. z o.o., która realizuje powiatowo-gminne przewozy pasażerskie.

Według aktualnego zestawienia flota operatora obejmuje 41 autobusów i nie zawiera trolejbusów. Największą grupę tworzy 17 autobusów Iveco Crossway 12 LE Line oraz siedem pojazdów Irisbus Crossway 12M. Dalej są cztery Iveco Crossway 13 LE Line, cztery Mercedes-Benz O530LE Ü II, dwa Iveco Crossway 10.8 LE Line, dwa Iveco Evadys 12M i dwa minibusy Mercedes-Benz Sprinter w zabudowie Warmiaki.

Największym dotychczasowym zakupem było 20 nowych autobusów Iveco Crossway LE z silnikami Diesla Euro 6, w tym dwa pojazdy kategorii MIDI oraz 18 autobusów kategorii MAXI w dwóch wariantach długości. Wartość projektu wyniosła 32.000.420 PLN, z czego 22.117.000 PLN stanowiło dofinansowanie z KPO. Pojazdy odebrano w 2025 r.

Planowana dostawa około 40 kolejnych autobusów jest więc skalą niemal równa całej obecnej flocie ZKP. Jednoczesna budowa własnej bazy ma zapewnić operatorowi zaplecze odpowiadające znacznie większemu parkowi taborowemu.