Polregio wybrało przewoźników do małopolskiej ZKA. Trzy zadania, trzy umowy

ZKA zabezpieczy przewozy pasażerów podczas planowanych zamknięć torowych na trasach od Krakowa po Katowice. O podobnym zamówieniu od tego zamawiającego pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy

1. Który przewoźnik wygrał największe zadanie ZKA, obejmujące trasę do Katowic?
2. Ile wyniosła łączna wartość trzech zwycięskich ofert netto?
3. Które zadanie miało najniższą stawkę jednostkową za kilometr?

Małopolskie ZKA po wyborze wykonawców

Postępowanie Polregio SA dotyczyło świadczenia usługi zastępczej komunikacji autobusowej w związku z planowanymi zamknięciami torowymi. Zamówienie zostało podzielone na trzy zadania: Kraków Batowice – Kraków Nowa Huta – Kraków Główny, Zabierzów – Trzebinia oraz Kozłów – Charsznica – Sosnowiec Dańdówka – Katowice – Sosnowiec Dańdówka. W praktyce oznacza to wynajem autobusów wraz z kierowcami, które mają przejąć obsługę pasażerów tam, gdzie czasowo nie będzie możliwy przejazd pociągiem.

To nie był przetarg na zakup autobusów ani trolejbusów, dlatego dokumentacja nie zawierała wymagań dotyczących nowych pojazdów, marek czy terminu dostawy taboru. Termin realizacji oznacza w tym przypadku okres świadczenia usługi przewozowej. ZKA miała ruszyć w połowie czerwca i potrwać do końca sierpnia 2026 roku, a jej największy pakiet obejmował aż 25.703 km pracy eksploatacyjnej autobusów.

Zamawiający oceniał oferty tylko według ceny. To ważne przy ZKA, gdzie kluczowe jest szybkie zabezpieczenie ciągłości transportu publicznego, synchronizacja z rozkładem jazdy kolei i dostępność autobusów w krótkim terminie. W efekcie w każdym z trzech zadań wygrała najtańsza oferta.

Trzy zadania i trzy rozstrzygnięcia

• W zadaniu nr 1, obejmującym relację Kraków Batowice – Kraków Nowa Huta – Kraków Główny, zwyciężyła Adam Tours sp. z o.o. z Krakowa. Oferta wyniosła 40.911,48 PLN brutto, czyli 37.881,00 PLN netto, co przy założonym limicie 2.745 km daje cenę jednostkową na poziomie 13,80 PLN netto za km. Decyzję o wyborze podjęto 1 czerwca 2026 roku, a umowę nr CRU-K/Kr/18/2026 podpisano 12 czerwca 2026 roku.

• W zadaniu nr 2, czyli na odcinku Zabierzów – Trzebinia, najlepsza okazała się Blaguss Jordan Międzynarodowy Terminal Autobusowy sp. z o.o. z Krakowa. Cena zwycięskiej oferty to 12.699,18 PLN brutto, czyli 11.758,50 PLN netto, co przy 390 km daje cenę jednostkową na poziomie 30,15 PLN netto za km. Wybór nastąpił 8 czerwca 2026 roku, a umowę nr CRU-K/Kr/20/2026 zawarto 19 czerwca 2026 roku.

• Największe zadanie nr 3, obejmujące relację Kozłów – Charsznica – Sosnowiec Dańdówka – Katowice – Sosnowiec Dańdówka, trafiło do Intrans Group sp. z o.o. Anna Szelejewska z Sosnowca. Oferta miała wartość 327.559,03 PLN brutto, czyli 303.295,40 PLN netto, co przy 25.703 km daje cenę jednostkową na poziomie 11,80 PLN netto za km. Decyzję o wyborze podjęto 27 maja 2026 roku, a umowę nr CRU-K/Kr/17/2026 podpisano 9 czerwca 2026 roku.

Oferty i konkurencja w zadaniach

W zadaniu nr 1 złożono osiem ofert. Poza zwycięską Adam Tours sp. z o.o. na 40.911,48 PLN brutto / 37.881,00 PLN netto, co daje 13,80 PLN netto za km, startowały także: Blaguss Jordan z ceną 52.443,77 PLN brutto / 48.559,05 PLN netto, co daje 17,69 PLN netto za km; Markpol Grupa sp. z o.o. z ceną 53.095,98 PLN brutto / 49.162,94 PLN netto, co daje 17,91 PLN netto za km; Roal Alicja Samborska z ceną 80.637,12 PLN brutto / 74.664,00 PLN netto, co daje 27,20 PLN netto za km; PKS Tarnobrzeg sp. z o.o. z ceną 82.623,40 PLN brutto / 76.503,15 PLN netto, co daje 27,87 PLN netto za km; Aleksandra Gołda-Sendor Przewóz Osób z ceną 101.834,01 PLN brutto / 94.290,75 PLN netto, co daje 34,35 PLN netto za km; Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej sp. z o.o. z Przemyśla z ceną 105.243,30 PLN brutto / 97.447,50 PLN netto, co daje 35,50 PLN netto za km, oraz Eurobus Polska sp. z o.o. z ceną 124.513,20 PLN brutto / 115.290,00 PLN netto, co daje 42,00 PLN netto za km.

W zadaniu nr 2 wpłynęło siedem ofert. Blaguss Jordan zaoferował 12.699,18 PLN brutto / 11.758,50 PLN netto, co daje 30,15 PLN netto za km. Kolejne oferty złożyli: Aleksandra Gołda-Sendor Przewóz Osób – 16.767,97 PLN brutto / 15.525,90 PLN netto, co daje 39,81 PLN netto za km; Adam Tours – 16.848,00 PLN brutto / 15.600,00 PLN netto, co daje 40,00 PLN netto za km; Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej z Przemyśla – 20.638,80 PLN brutto / 19.110,00 PLN netto, co daje 49,00 PLN netto za km; Eurobus Polska – 24.219,00 PLN brutto / 22.425,00 PLN netto, co daje 57,50 PLN netto za km; Roal Alicja Samborska – 24.429,60 PLN brutto / 22.620,00 PLN netto, co daje 58,00 PLN netto za km, oraz PKS Tarnobrzeg – 40.856,40 PLN brutto / 37.830,00 PLN netto, co daje 97,00 PLN netto za km.

W zadaniu nr 3 również było osiem ofert. Intrans Group wygrał z ceną 327.559,03 PLN brutto / 303.295,40 PLN netto, co daje 11,80 PLN netto za km. Druga była Asik sp. z o.o. z Limanowej z ceną 337.552,35 PLN brutto / 312.548,47 PLN netto, co daje 12,16 PLN netto za km, a dalej PKS Tarnobrzeg z ceną 345.602,53 PLN brutto / 320.002,34 PLN netto, co daje 12,45 PLN netto za km, oraz Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej z Przemyśla z ceną 349.766,42 PLN brutto / 323.857,80 PLN netto, co daje 12,60 PLN netto za km. Następne oferty to Blaguss Jordan – 392.793,24 PLN brutto / 363.697,44 PLN netto, co daje 14,15 PLN netto za km; Eurobus Polska – 402.231,38 PLN brutto / 372.436,46 PLN netto, co daje 14,49 PLN netto za km; BPiT Almatur-Częstochowa sp. z o.o. – 488.906,95 PLN brutto / 452.691,62 PLN netto, co daje 17,61 PLN netto za km, oraz Markpol Grupa – 567.398,86 PLN brutto / 525.369,31 PLN netto, co daje 20,44 PLN netto za km.

Budżet i oszczędności

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia w Polregio wynosiła 485.602,42 PLN brutto, w tym 69.727,39 PLN brutto dla zadania nr 1, 17.252,35 PLN brutto dla zadania nr 2 oraz 398.622,68 PLN brutto dla zadania nr 3.

Po wyborze najkorzystniejszych ofert łączna wartość podpisanych kontraktów wynosi 381.169,69 PLN brutto, czyli 352.934,90 PLN netto. To oznacza, że cały pakiet zmieścił się w budżecie z rezerwą 104.432,73 PLN brutto. Największa nominalna oszczędność pojawiła się przy zadaniu nr 3, gdzie oferta Intrans Group była niższa od budżetu o 71.063,65 PLN brutto. W zadaniu nr 1 oferta Adam Tours była niższa o 28.815,91 PLN brutto, a w zadaniu nr 2 oferta Blaguss Jordan o 4.553,17 PLN brutto.

Najostrzejsza rywalizacja była w zadaniu nr 3. Różnica między zwycięską ofertą Intrans Group a drugą Asik wyniosła tylko 9.993,32 PLN brutto, czyli około 3%. W zadaniu nr 1 przewaga Adam Tours nad drugą ofertą Blaguss Jordan była większa i wyniosła 11.532,29 PLN brutto. W zadaniu nr 2 Blaguss Jordan wygrał z przewagą 4.068,79 PLN brutto nad ofertą Aleksandra Gołda-Sendor Przewóz Osób.

W każdym z trzech zadań zamawiający stosował jedno kryterium oceny ofert: cena – 100%. Dlatego ranking był prosty: wygrywała najtańsza prawidłowa oferta. Adam Tours dostał 100 pkt w zadaniu nr 1, Blaguss Jordan 100 pkt w zadaniu nr 2, a Intrans Group 100 pkt w zadaniu nr 3. W największym pakiecie blisko lidera były jeszcze Asik z wynikiem 97,04 pkt, PKS Tarnobrzeg z 94,78 pkt i Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej z Przemyśla z 93,65 pkt.

Szczegółowe informacje o zamówieniu na zastępczą komunikację autobusową dla Polregio: https://polregio.eb2b.com.pl/open-preview-auction.html/513513/zastepcza-komunikacja-autobusowa-18