Wielkie zamieszanie po wielkim przetargu Tramwajów Warszawskich. Dwa protesty w KIO

Rozkład jazdy:

1. Ilu tramwajów dotyczył jeden z największych przetargów taborowych w Polsce?
2. Dlaczego obie złożone oferty zostały odrzucone przez zamawiającego?
3. Kiedy Warszawa ponownie ogłosi przetarg na nowe tramwaje dla pasażerów?

160 tramwajów dla Warszawy i wysokie oczekiwania

Na początku 2025 roku Tramwaje Warszawskie rozpisały duży przetarg na dostawę nowych tramwajów dla stołecznej komunikacji miejskiej. Zamówienie obejmowało co najmniej 20 pojazdów jako zamówienie gwarantowane oraz prawo opcji na kolejne dostawy, łącznie do 160 tramwajów. Był to jeden z kluczowych projektów taborowych dla transportu publicznego w Warszawie, mający realny wpływ na komfort pasażerów i możliwości przewozowe sieci tramwajowej.

Jak informował wcześniej zamawiający, przetarg nie był finansowany ze środków KPO, a jego celem było uzupełnienie i modernizacja floty przy zachowaniu parametrów dostosowanych do istniejącej infrastruktury. W lipcu 2025 roku nastąpiło otwarcie ofert, po którym rynek czekał na rozstrzygnięcie.

Do postępowania przystąpiły tylko dwa podmioty. Škoda Transportation zaproponowała cenę 21.152.000 PLN netto za tramwaj jednokierunkowy, identyczną zarówno w zamówieniu podstawowym, jak i w opcji, oraz 22.282.000 PLN netto za tramwaj dwukierunkowy. Z kolei Hyundai Rotem Company zaoferował 21.960.000 PLN netto za tramwaj jednokierunkowy w zamówieniu podstawowym, 20.423.000 PLN netto w opcji oraz 21.036.000 PLN netto za pojazd dwukierunkowy.

Dlaczego przetarg został anulowany?

Po kilku miesiącach analizy ofert Tramwaje Warszawskie zdecydowały się na ich odrzucenie z powodów formalnych. Jak wyjaśnił w lokalnych mediach rzecznik spółki, Witold Urbanowicz, w przypadku czeskiego producenta problem dotyczył wadium.

„Škoda złożyła wadium w postaci gwarancji bankowej i aneksu do tej gwarancji w formie elektronicznej, co wymagało podpisania kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Plik nie został właściwie podpisany, co oznacza, że wadium nie zostało wniesione, a oferta niezabezpieczona wadium podlega odrzuceniu.

W przypadku Hyundai Rotem Company kluczowe znaczenie miała informacja o czasowym zakazie ubiegania się o zamówienia publiczne, orzeczonym wobec producenta w Korei Południowej. Zdaniem zamawiającego, zakaz ten obejmował również postępowania prowadzone w Polsce, a jego okres obowiązywania pokrywał się z etapem badania ofert.

Obaj wykonawcy złożyli odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej, co oznacza, że sprawa formalnie nadal pozostaje w toku, mimo decyzji zamawiającego o unieważnieniu postępowania.

Równolegle do toczących się procedur odwoławczych Tramwaje Warszawskie przygotowują się do ogłoszenia nowego przetargu. Jak zapowiedział rzecznik spółki, nowe postępowanie powinno zostać uruchomione w najbliższych tygodniach. 

Cały czas zamawiane tramwaje mają mieć maksymalnie 33 m długości – powiedział w lokalnych mediach.

Jak tłumaczą Tramwaje Warszawskie taka długość pojazdów jest optymalna z punktu widzenia istniejącej infrastruktury, w tym długości przystanków, możliwości technicznych zajezdni, myjni oraz kabin lakierniczych, a także specyfiki organizacji transportu publicznego w Warszawie, szczególnie w godzinach szczytu.