PESA w konsorcjum do budowy metra w Lizbonie. Wskoczyła w miejsce CRRC

Decyzja została ogłoszona w oficjalnym komunikacie Komisji, która jednocześnie upoważniła Metropolitano de Lisboa do kontynuowania procedury przetargowej zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi subsydiów zagranicznych.

Rozkład jazdy:

1. Dlaczego Komisja Europejska zdecydowała o zastąpieniu spółki CRRC przez PESĘ w konsorcjum?
2. Jakie nieprawidłowości wykryto w trakcie postępowania wyjaśniającego Komisji Europejskiej?
3. Kto podejmie ostateczną decyzję o wyborze wykonawcy budowy linii metra „Violet” w Lizbonie?

Warunki udziału w przetargu

Jak podkreślono, zgoda Komisji jest uzależniona od spełnienia określonych zobowiązań przez konsorcjum. Ich celem jest wyeliminowanie zakłóceń konkurencji, które mogłyby wynikać z wykorzystania niedozwolonych subsydiów.

„Metropolitano de Lisboa, jako podmiot zamawiający, może teraz udzielić zamówienia oferentowi, który złożył ofertę najkorzystniejszą ekonomicznie. Lista oferentów obejmuje konsorcjum kierowane przez Mota-Engil, pod warunkiem że wszystkie zobowiązania tego konsorcjum określone w decyzji Komisji są w pełni przestrzegane” – poinformowano w komunikacie.

Wcześniejsze postępowanie wyjaśniające

Komisja Europejska wszczęła szczegółowe dochodzenie w tej sprawie 5 listopada 2025 roku. Analiza została oparta na podejrzeniach, że spółka CRRC Tangshan Rolling Stock Unipessoal mogła korzystać z subsydiów zagranicznych, które wpłynęły na przebieg przetargu.

Z ustaleń Komisji wynika, że takie wsparcie rzeczywiście mogło zapewnić konsorcjum nieuczciwą przewagę konkurencyjną.

„Szczegółowe dochodzenie potwierdziło te wstępne ustalenia, ujawniając, że przedmiotowe subsydia rzeczywiście zapewniły konsorcjum nieuczciwą przewagę konkurencyjną, ze szkodą dla innych oferentów uczestniczących w przetargu i integralności rynku wewnętrznego UE” – wskazano w komunikacie.

PESA zamiast CRRC

W odpowiedzi na ustalenia Komisji konsorcjum zdecydowało się na zmianę składu i zastąpienie portugalskiej spółki CRRC polskim producentem taboru – firmą PESA Bydgoszcz.

Jak podkreślono, PESA nie korzystała z zakłócających konkurencję subsydiów zagranicznych, co pozwoliło na usunięcie zastrzeżeń Komisji.

„Komisja przyjęła obecnie decyzję o przyjęciu zobowiązań podjętych przez konsorcjum w celu zastąpienia portugalskiego CRRC przez Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz Spółka Akcyjna (PESA), polskiego producenta taboru kolejowego, który nie otrzymał zakłócających subsydiów zagranicznych. Zobowiązania te eliminują to zakłócenie konkurencji na rynku wewnętrznym. W rezultacie Komisja wyraziła zgodę na udział konsorcjum w przetargu” – poinformowano.

Ostateczna decyzja należy do zamawiającego

Pomimo zgody Komisji Europejskiej, ostateczna decyzja o wyborze wykonawcy i udzieleniu zamówienia należy do Metropolitano de Lisboa.

Decyzja ta będzie miała kluczowe znaczenie dla realizacji projektu nowej linii metra „Violet”, która ma stanowić istotny element rozwoju transportu publicznego w stolicy Portugalii.