Koleje Małopolskie unieważniły przetarg na zastępczą komunikację autobusową. Mimo trzech ofert

Postępowanie obejmowało zapewnienie autobusów wraz z kierowcami na obszarze kursowania pociągów uruchamianych przez małopolskiego przewoźnika. Decyzja zapadła trzy dni po otwarciu ofert, w którym udział wzięło trzech wykonawców. O tym zamówieniu pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy:

1. Jakiego rodzaju komunikację autobusową chciały zamówić Koleje Małopolskie?
2. Ilu wykonawców złożyło oferty w zapytaniu ofertowym?
3. Dlaczego postępowanie zostało unieważnione?

Krakowskie zamówienie na ZKA

Przedmiotem postępowania było krakowskie zamówienie na świadczenie planowanej oraz awaryjnej zastępczej komunikacji autobusowej, czyli ZKA, poprzez zapewnienie autobusów wraz z kierowcami na rzecz Kolei Małopolskich. Usługa miała być realizowana na obszarze kursowania pociągów uruchamianych przez przewoźnika, a więc jako element zabezpieczenia ciągłości transportu publicznego w sytuacjach planowanych prac, utrudnień lub nagłych wyłączeń ruchu kolejowego. Zamawiający wymagał, aby wszystkie dodatkowe koszty, w tym koszty transportu, pozostawały po stronie wykonawcy, a płatność miała następować przelewem w terminie 30 dni od dostarczenia prawidłowo wystawionej faktury.

W terminie wpłynęły trzy oferty.

• Najdroższą propozycję złożyła P.P.H.U. Mark-Trawel Marek Wielgus z Baczkowa, która wyceniła usługę na 228.200 PLN netto, czyli 246.456 PLN brutto z VAT 8%, co daje cenę jednostkową netto za jeden pakiet usługi na poziomie 228.200 PLN netto.

• Druga oferta pochodziła od PKS Tarnobrzeg sp. z o.o. z Tarnobrzega. Spółka zaproponowała 154.850 PLN netto, czyli 167.238 PLN brutto z VAT 8%, co daje cenę jednostkową netto za jeden pakiet usługi na poziomie 154.850 PLN netto.

• Trzecią propozycję złożyła Eurobus Polska sp. z o.o. z Malawy. Jej wartość wyniosła 164.800 PLN netto, czyli 177.984 PLN brutto z VAT 8%, co daje cenę jednostkową netto za jeden pakiet usługi na poziomie 164.800 PLN netto.

Analiza ofert i budżetu

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia w wynosi 253.800 PLN brutto, co przy stawce VAT 8% odpowiada ok. 235.000 PLN netto. Oznacza to, że wszystkie trzy oferty mieściły się w limicie finansowym zamawiającego. Największy zapas względem budżetu miała oferta PKS Tarnobrzeg – była niższa od kwoty brutto przewidzianej przez KMŁ o 86.562 PLN brutto. Oferta Eurobus Polska była niższa od budżetu o 75.816 PLN brutto, a propozycja Mark-Trawel o 7.344 PLN brutto.

W praktyce, przy jedynym kryterium ceny, najmocniejszą pozycję miała oferta PKS Tarnobrzeg, która była najtańsza i otrzymałaby maksymalną liczbę punktów. Eurobus Polska znalazłby się na drugim miejscu z wynikiem ok. 93,96 pkt, tracąc do lidera 9.950 PLN netto. Mark-Trawel miałby najsłabszą pozycję cenową, z wynikiem ok. 67,86 pkt, ponieważ jego oferta była wyższa od najtańszej o 73.350 PLN netto.

Ostatecznie jednak wybór nie nastąpił, bo postępowanie zostało unieważnione. Zamawiający poinformował, że działał na podstawie rozdziału XII pkt 1 Zapytania ofertowego i unieważnił postępowanie bez podania przyczyny. Postępowanie było prowadzone w trybie zapytania ofertowego na podstawie Regulaminu udzielania zamówień w spółce Koleje Małopolskie. W warunkach postępowania przewidziano, że może ono zakończyć się brakiem wyboru oferty m.in. w przypadku niewystarczających środków na realizację zamówienia albo zmiany zapotrzebowania zamawiającego, choć w samej informacji o unieważnieniu nie wskazano konkretnego powodu.

Przetargowe kryteria oceny były następujące:

✅ Cena – 100%

✅ Warunki płatności – przelew 30 dni od dostarczenia prawidłowo wystawionej faktury, do potwierdzenia przez wykonawcę

✅ Termin realizacji – liczony w dniach od otrzymania zamówienia, do potwierdzenia przez wykonawcę

✅ Dodatkowe koszty – po stronie wykonawcy, w tym koszty transportu

✅ Oświadczenie sankcyjne – potwierdzenie braku podstaw wykluczenia na podstawie ustawy dotyczącej przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę

Szczegółowe informacje o zamówieniu na: https://tender-attachments.com/pl-16/pl16-1321600.zip