České dráhy nie wybrały dostawcy nowych lokomotyw. Przetarg z polskim akcentem

Informacja została opublikowana w ogłoszeniu o wynikach postępowania opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Oznacza to, że mimo przeprowadzenia procedury negocjacyjnej i otrzymania zgłoszeń, przewoźnik nie zawarł umowy ramowej z żadnym producentem. O zamówieniu pisaliśmy w InfoRail.pl.

Rozkład jazdy:

1. Dlaczego przetarg Českých drah na dostawę do 30 lokomotyw dualnych zakończył się bez wyboru wykonawcy i czy przewoźnik planuje ponowne ogłoszenie postępowania?
2. Jakie wymagania techniczne miały spełniać nowe lokomotywy oraz na jakich trasach i w jakich krajach miały być eksploatowane?
3. Jakie znaczenie dla rozwoju floty Českých drah mają lokomotywy dualne i jakie korzyści przyniosłoby ich wprowadzenie do obsługi pociągów pasażerskich oraz towarowych?

Plan zakładał zakup nawet 30 lokomotyw

Przetarg dotyczył zawarcia umowy ramowej na dostawę maksymalnie 30 lokomotyw dualnych przeznaczonych do prowadzenia pociągów pasażerskich, z możliwością wykorzystania ich również do przewozów towarowych oraz prowadzenia specjalistycznych składów, takich jak pociągi pomiarowe.

Nowe pojazdy miały być wyposażone w napęd umożliwiający jazdę zarówno pod siecią trakcyjną, jak i z wykorzystaniem alternatywnego źródła energii, takiego jak silnik wysokoprężny, baterie lub inne rozwiązanie zaproponowane przez producenta.

Z dokumentów opublikowanych przez České dráhy wynika, że do złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału zgłosiło się dwóch producentów – Siemens Mobility oraz PESA Bydgoszcz. Ostatecznie jednak jedynie Siemens zdecydował się przedstawić ofertę cenową

Lokomotywy miały obsługiwać Czechy i Słowację

Specyfikacja zamówienia zakładała dostawę lokomotyw przystosowanych do ruchu po torach o rozstawie 1435 mm na terytorium Czech i Słowacji. Pojazdy miały również posiadać możliwość dojazdu do pierwszych stacji położonych po drugiej stronie granicy z państwami sąsiednimi. Przewidziano także opcję rozszerzenia homologacji na Polskę, Austrię oraz Niemcy.

Minimalna prędkość eksploatacyjna nowych lokomotyw miała wynosić 140 km/h, natomiast podczas jazdy pod siecią trakcyjną wymagano osiągania prędkości do 160 km/h.

Zakres zamówienia obejmował znacznie więcej niż same pojazdy

Przedmiot postępowania nie ograniczał się wyłącznie do dostawy lokomotyw.

Producent miał zapewnić również:

• komplet części zamiennych pierwszego wyposażenia,
• sprzęt i oprogramowanie do diagnostyki oraz pobierania danych z lokomotyw,
• pełną dokumentację techniczną,
• wszystkie wymagane dopuszczenia, certyfikaty i rejestracje niezbędne do eksploatacji pojazdów,
• możliwość dostaw części zamiennych oraz elementów systemu wymiennego.

Wartość zamówienia przekraczała 4,2 mld koron

Szacunkowa wartość całego postępowania została określona na 4,207 mld koron czeskich bez podatku VAT.

Umowa ramowa miała obowiązywać przez pięć lat od lutego 2026 roku i umożliwiać sukcesywne zawieranie kolejnych umów wykonawczych na dostawy lokomotyw.

Liczyła się przede wszystkim cena

Przy wyborze wykonawcy České dráhy zamierzały kierować się trzema kryteriami.

Największe znaczenie miała całkowita cena oferty, której przypisano wagę 85 procent.

Pozostałe kryteria obejmowały:

• długość okresu gwarancji na lokomotywy – 5 proc.,
• harmonogram dostaw pierwszych czterech pojazdów – 10 proc.

Do postępowania wpłynęła tylko jedna oferta

Z opublikowanych danych wynika, że do etapu składania ofert wpłynęła tylko jedna oferta elektroniczna, natomiast wcześniej przewoźnik otrzymał dwa wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Nie odnotowano odwołań dotyczących przetargu.

Jak wynika z pisemnego raportu zamawiającego, do udziału w postępowaniu zgłosiły się dwie firmy:

• Siemens Mobility, s.r.o.
• Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz S.A.

Jednak do etapu składania ofert cenowych dotarł wyłącznie Siemens Mobility.

Producent zaproponował cenę:

• 1,752 mld koron czeskich za dostawę pierwszych 10 lokomotyw,
• 3,667 mld koron czeskich za kolejne 20 pojazdów w przypadku wykorzystania prawa opcji.

Łączna wartość oferty wynosiła więc około 5,42 mld koron, czyli o ponad 1 mld koron więcej od szacunkowego budżetu przygotowanego przez České dráhy.

Według czeskich mediów właśnie znaczące przekroczenie zakładanej wartości zamówienia mogło być główną przyczyną zakończenia postępowania bez wyboru wykonawcy.

Siemens oferował lokomotywy Smartron

Choć dokumentacja przetargowa nie wskazuje oferowanego modelu, z informacji branżowych wynika, że Siemens dysponuje w swoim portfolio lokomotywą Smartron Dual Mode, umożliwiającą jazdę zarówno pod siecią trakcyjną, jak i z wykorzystaniem silnika spalinowego.

Zakres zamówienia obejmował znacznie więcej niż same lokomotywy

Przedmiot zamówienia nie ograniczał się wyłącznie do dostawy pojazdów.

Producent miał zapewnić również:

• komplet części zamiennych pierwszego wyposażenia,
• sprzęt i oprogramowanie do diagnostyki,
• pełną dokumentację techniczną,
• wszystkie wymagane dopuszczenia do eksploatacji,
• możliwość dostaw części zamiennych i elementów systemu wymiennego.

Cena miała największe znaczenie

Przy wyborze wykonawcy České dráhy planowały kierować się trzema kryteriami.

Największą wagę – 85 proc. – miała cena.

Pozostałe kryteria obejmowały:

• długość gwarancji na lokomotywy (5 proc.),
• termin dostawy pierwszych czterech pojazdów (10 proc.).

Przetarg zakończył się bez wyboru wykonawcy

Najważniejszą informacją zawartą w ogłoszeniu jest fakt, że procedura została zakończona bez wyłonienia zwycięzcy.

W oficjalnym dokumencie wskazano, że nie wybrano wykonawcy, a postępowanie zostało zamknięte z powodu określonego jako „inne”, bez podania bardziej szczegółowego uzasadnienia decyzji.

Na razie České dráhy nie poinformowały, czy planują ponowne ogłoszenie przetargu w zmienionej formule, czy też zdecydują się na inne rozwiązanie w zakresie zakupu nowych lokomotyw dualnych.