ZKM Zawiercie unieważnia przetarg na OZE dla autobusów. Wszystkie oferty odrzucone

Decyzja zapadła po analizie ofert i ich zgodności z wymaganiami zamówienia. Z uwagi na unijne dofinansowanie – czekamy teraz na powtórkę zamówienia. O tym zamówieniu pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy

1. Dlaczego zamawiający unieważnił postępowanie?
2. Która oferta została odrzucona jako niezgodna z SWZ?
3. O ile przekroczono budżet zamawiającego?

Zawierciański projekt dla autobusów bez finału

W zawierciańskim przetargu chodziło o realizację inwestycji wspierającej transport publiczny poprzez rozwój energetyki odnawialnej. Zakład Komunikacji Miejskiej planował budowę instalacji fotowoltaicznej wraz z magazynem energii, która miała zasilać zaplecze techniczne obsługujące autobusową komunikację miejską.

Projekt był częścią większego programu „Rozwój energetyki rozproszonej opartej o OZE dla budynków użyteczności publicznej w Gminie Zawiercie 3” i miał bezpośredni wpływ na funkcjonowanie infrastruktury dla autobusów, w tym rozwój elektromobilności.

Z technicznego punktu widzenia inwestycja zakładała budowę instalacji fotowoltaicznej o mocy co najmniej 300 kWp wraz z magazynem energii i systemem zarządzania energią. System miał zasilać infrastrukturę obsługującą autobusową komunikację miejską, w tym zaplecze techniczne i codzienną obsługę pasażerów. Zakres obejmował również modernizację infrastruktury elektrycznej, montaż inwerterów, zabezpieczeń oraz pełne uruchomienie systemu.

Zamawiający wymagał, aby wszystkie komponenty były fabrycznie nowe, pochodziły z rynku europejskiego i były objęte wieloletnią gwarancją – minimum 10 lat dla inwerterów oraz co najmniej 8 lat dla magazynu energii. Kluczowe były także szybkie reakcje serwisowe i krótki czas usuwania awarii.

Postępowanie prowadzono w formule „zaprojektuj i wybuduj”, a realizacja była planowana w horyzoncie do 10 miesięcy od podpisania umowy.

Ile było ofert?

W przetargu złożono trzy oferty.

• Najniższą cenę zaproponowała firma Unimot Energia i Gaz Sp. z o.o. na poziomie 1.580.593,05 PLN brutto, czyli 1.284.221,99 PLN netto, co daje cenę jednostkową netto za jeden projekt na poziomie 1.284.221,99 PLN netto.

• Kolejna oferta należała do Inergis S.A., która wyniosła 3.382.500,00 PLN brutto, czyli 2.750.000,00 PLN netto, co daje cenę jednostkową netto za jeden projekt na poziomie 2.750.000,00 PLN netto.

• Najwyższą cenę przedstawił Elektrotim S.A. – 3.974.130,00 PLN brutto, czyli 3.230.186,99 PLN netto, co daje cenę jednostkową netto za jeden projekt na poziomie 3.230.186,99 PLN netto.

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia wynosi 3.086.912,55 PLN brutto.

Analiza ofert i budżetu

Na pierwszy rzut oka sytuacja wydawała się klarowna – oferta Unimot była znacząco niższa od budżetu i dawała dużą przewagę w kryterium ceny. Przy wadze 60% oznaczało to potencjalnie maksymalną liczbę punktów w tym obszarze.

Jednak właśnie ta oferta została odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, ponieważ jej treść była niezgodna z warunkami zamówienia. To całkowicie zmieniło układ sił w postępowaniu.

Po odrzuceniu najtańszej propozycji najkorzystniejszą cenowo ofertą stała się propozycja Inergis, jednak jej wartość przekraczała budżet zamawiającego o około 295 tys. PLN brutto. Oferta Elektrotim była jeszcze wyższa – o blisko 887 tys. PLN brutto powyżej zabezpieczonych środków.

W tej sytuacji zamawiający nie miał możliwości wyboru wykonawcy, ponieważ nie mógł zwiększyć budżetu do poziomu najtańszej ważnej oferty.

Szczegółowe we informacje o zamówieniu na: https://zkm-zawiercie.logintrade.net/zapytania_email,216079,7fe16f157252ebc657df54cba0d8c976.html