Chiński pojedynek w Braniewie. Obie oferty na dwa elektrobusy powyżej budżetu

W postępowaniu pojawiły się dwie propozycje od firm oferujących autobusy elektryczne chińskich producentów: Ecovia oraz Busnex Poland. Zamawiający wcześniej podał, że na sfinansowanie zamówienia podstawowego przeznaczył 3.473.000 PLN brutto, co oznacza, że obie złożone oferty przekraczają dostępny budżet. O podobnym zamówieniu od tego zamawiającego pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy:

1. Ile autobusów elektrycznych chce kupić Braniewo?
2. Która firma złożyła tańszą ofertę w braniewskim przetargu?
3. Jaka kwota została przeznaczona na sfinansowanie zamówienia podstawowego?

Jakich autobusów oczekuje Braniewo?

Zamawiający wymaga pojazdów klasy I kategorii MINI/MIDI, przeznaczonych do obsługi komunikacji miejskiej. Autobusy mają mieć długość od 6,5 do 9,5 m oraz wysokość od 2,6 do 3,0 m. Wymagana łączna liczba miejsc to minimum 30, a pojazdy mają zapewniać przestrzeń dla wózka dziecięcego lub osoby poruszającej się na wózku inwalidzkim.

Jednym z kluczowych warunków jest niska podłoga na całej długości autobusu. Braniewo oczekuje pojazdów bez progów wewnątrz, bez stopni wejściowych przy wszystkich drzwiach oraz bez stopni wewnątrz pojazdu. To istotny zapis techniczny, ponieważ w segmencie MINI/MIDI nie wszystkie konstrukcje spełniają taki poziom dostępności dla pasażerów.

Autobusy mają być napędzane silnikiem lub silnikami elektrycznymi o mocy umożliwiającej osiągnięcie prędkości co najmniej 50 km/h przy maksymalnej liczbie pasażerów w czasie maksymalnie 25 sekund. Układ napędowy ma umożliwiać ciągłą pracę w skrajnie niekorzystnych warunkach eksploatacji miejskiej bez wpływu na jego pracę.

Wymagany jest układ odzyskiwania energii podczas hamowania i redukcji prędkości, wykorzystywany do doładowywania magazynów energii lub do ogrzewania, zależnie od zastosowanego rozwiązania technicznego. Energia elektryczna może być magazynowana w akumulatorach litowo-jonowych, np. typu LFP.

Łączna pojemność energetyczna dostępna dla użytkownika magazynu energii nie może być mniejsza niż 250 kWh. Zamawiający wymaga, aby ilość energii zmagazynowanej w pojeździe umożliwiała przejechanie co najmniej 250 km przy pełnym obciążeniu, bez doładowywania baterii i przy normalnym wykorzystaniu wszystkich urządzeń pokładowych. To jeden z najważniejszych parametrów w tym przetargu, szczególnie w kontekście lokalnego transportu publicznego i codziennej obsługi pasażerów.

Przedmiot zamówienia obejmuje nie tylko dwa autobusy elektryczne, ale również stację ładowania pojazdów elektrycznych. Z wcześniejszej analizy SWZ wynika, że chodzi o infrastrukturę umożliwiającą ładowanie metodą plug-in, przygotowaną do obsługi kupowanych elektrobusów.

Całość zamówienia ma zostać zrealizowana w terminie 10 miesięcy od podpisania umowy. Dostawa stacji ładowania została przewidziana wcześniej, tak aby infrastruktura była gotowa przed rozpoczęciem eksploatacji autobusów. To istotne z punktu widzenia wdrożenia pierwszych elektrobusów do braniewskiej komunikacji miejskiej.

Stanowisko kierowcy ma być oddzielone od przedziału pasażerskiego i wyposażone w kabinę zamkniętą albo półotwartą. Wymagania obejmują m.in. uchwyt lub podstawkę umożliwiającą bezpieczne postawienie typowej szklanki, kubka albo butelki z napojem o pojemności 0,5 l, co najmniej dwa schowki, gniazdo ładowania 12V oraz port USB.

Pasażerowie mają podróżować na profilowanych siedzeniach o budowie modułowej. Szkielety siedzeń powinny być wykonane z materiałów nierdzewnych, takich jak tworzywo sztuczne, aluminium albo stal nierdzewna, i wyklejone niepalną wykładziną tapicerowaną. Autobusy mają być również wyposażone w komplet zewnętrznych tablic LED w kolorze białym.

We wnętrzu przewidziano jednostronny wyświetlacz LCD z podświetleniem LED, umożliwiający prezentację numeru i przebiegu linii, materiałów wideo, czasu zsynchronizowanego ze sterownikiem tablic, komunikatów specjalnych oraz informacji dodatkowych. Wyświetlacz ten ma być umieszczony pod sufitem, a system informacji pasażerskiej zostanie uzupełniony o dwa wyświetlacze boczne.

W postępowania nie zastosowano zastosował mechanizmu z dyrektywy sektorowej 2014/25/UE dotyczący wspierania rynku Unii Europejskiej i udziału produktów pochodzących z UE powyżej 50%.

Dwie oferty w braniewskim przetargu

W braniewskim przetargu chodzi o zakup dwóch autobusów elektrycznych klasy I kategorii MINI/MIDI, niskopodwoziowych, dostosowanych do obsługi osób z niepełnosprawnościami, wraz ze stacją ładowania pojazdów elektrycznych. Postępowanie prowadzone jest pod nazwą: „Zakup 2 szt. autobusów elektrycznych niskopodwoziowych z dostosowaniem dla osób niepełnosprawnych oraz stacji ładowania pojazdów elektrycznych”.

• Tańszą ofertę złożyła firma Busnex Poland z Warszawy. Jej cena wynosi 3.714.600 PLN brutto – z VAT 23%, czyli 3.020.000 PLN netto, co daje to 1.857.300 PLN brutto i 1.510.000 PLN netto.

• Druga oferta pochodzi od Ecovii z Redzikowa i opiewa na 4.674.000 PLN brutto – z VAT 23%, czyli 3.800.000 PLN netto, co daje to 2.337.000 PLN brutto i 1.900.000 PLN netto.

Z kolei budżet zamawiającego wynosi 3.473.000 PLN brutto, czyli w przeliczeniu pakietowym 1.736.500 PLN brutto na jeden autobus ze stacją ładowania rozliczoną proporcjonalnie. Netto daje to 2.823.577,24 PLN dla całego zamówienia oraz 1.411.788,62 PLN netto w przeliczeniu na jeden pojazd z udziałem infrastruktury.

Oferta Busnex Poland przekracza budżet o 241.600 PLN brutto, czyli o około 6,96%. To najniższa propozycja w postępowaniu i zarazem jedyna, która jest relatywnie blisko kwoty przygotowanej przez zamawiającego. Różnica jednostkowa względem budżetu wynosi 120.800 PLN brutto na pojazd w przeliczeniu pakietowym.

Oferta Ecovii przekracza budżet o 1.201.000 PLN brutto, czyli o około 34,58%. W przeliczeniu jednostkowym oznacza to nadwyżkę 600.500 PLN brutto na pojazd z proporcjonalnym udziałem stacji ładowania. Różnica pomiędzy ofertami obu wykonawców wynosi 959.400 PLN brutto, a propozycja Ecovii jest o około 25,83% droższa od oferty Busnex Poland.

Symulacja punktowa ofert

Zamawiający będzie oceniał oferty według dwóch kryteriów:

• Cena – 60 pkt

• Okres gwarancji całopojazdowej – 84 miesiące – 40 pkt

W kryterium ceny najwyższą liczbę punktów otrzyma najtańsza oferta, czyli propozycja Busnex Poland. Przy klasycznym wzorze: najniższa cena / cena badanej oferty × 60 pkt, Busnex Poland uzyskałby 60,00 pkt za cenę. Oferta Ecovii otrzymałaby w takim wariancie 47,68 pkt za cenę.

Jeżeli obaj wykonawcy spełniliby maksymalnie punktowany warunek gwarancji całopojazdowej na poziomie 84 miesięcy, symulacyjna punktacja łączna wyniosłaby 100,00 pkt dla Busnex Poland oraz 87,68 pkt dla Ecovii. Na tym etapie to wyłącznie symulacja, ponieważ informacja z otwarcia ofert podaje ceny, ale nie rozstrzyga jeszcze pełnej oceny formalnej i merytorycznej ofert.

Więćej na https://braniewo.ezamawiajacy.pl/pn/braniewo/demand/notice/public/190599/details