ZKM Gdynia i aż pięć ofert na 9-letni kontrakt autobusowy. Wszystkie powyżej budżetu

Postępowanie jest kontynuacją wcześniejszego zamówienia, które wymagało zmian po uwagach rynku i korektach dokumentacji. O podobnym zamówieniu od tego zamawiającego pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy:

1. Ile ofert wpłynęło w drugim podejściu do przetargu ZKM Gdynia?
2. Która firma zaproponowała najniższą cenę za realizację usług?
3. O ile najtańsza oferta przekracza budżet zamawiającego?

Kontrakt na 9 lat i nowe autobusy dla pasażerów

W gdyńskim przetargu chodzi o wieloletnią obsługę kluczowych linii autobusowych komunikacji miejskiej, które łączą Gdynię z gminami ościennymi. Umowa ma obowiązywać przez 108 miesięcy, a rozpoczęcie świadczenia usług zaplanowano nie wcześniej niż 1 października 2027 r.

Zamawiający oczekuje realizacji usług z wykorzystaniem 15 fabrycznie nowych autobusów spełniających normę emisji spalin Euro 6e. Wymagany tabor obejmuje pojazdy klasy MAXI oraz MEGA, czyli zarówno standardowe autobusy miejskie, jak i pojazdy przegubowe, przeznaczone do obsługi największych potoków pasażerskich.

Autobusy mają być w pełni niskopodłogowe, przystosowane do intensywnej eksploatacji w komunikacji miejskiej i wyposażone w nowoczesne systemy informacji pasażerskiej, klimatyzację oraz rozwiązania poprawiające komfort podróży. Wymagania obejmują również odpowiednią pojemność – minimum 85 pasażerów dla autobusów standardowych i 135 dla przegubowych – co ma zapewnić sprawną obsługę ruchu w aglomeracji.

Operator będzie miał maksymalnie 18 miesięcy na przygotowanie zaplecza i floty, co wpisuje się w standardy dużych kontraktów autobusowych i pozwala na inwestycje w nowoczesny tabor. Zamówienie przewiduje także możliwość rozszerzenia zakresu usług o dodatkowe przewozy.

Postępowanie prowadzone jest w oparciu o dyrektywę 2014/25/UE, co oznacza otwartość na rynek unijny i brak ograniczeń dla wykonawców z UE.

Pięć ofert i jedna wspólna cecha – powyżej budżetu

W gdyńskim przetargu na obsługę komunikacji miejskiej, obejmującym także linie międzygminne do Rumi, Wejherowa, Żukowa i Szemudu, wpłynęło pięć ofert. Otwarcie nastąpiło 1 kwietnia 2026 r. o godz. 11:00. Poniżej szczegółowa analiza ofert wraz z przeliczeniem na wartości netto oraz stawki za 1 wozokilometr.

• Najtańszą ofertę złożyła RELOBUS TRANSPORT POLSKA Sp. z o.o. – 132 356 668,68 PLN brutto, czyli około 122 549 695,07 PLN netto. Przy pracy przewozowej na poziomie ok. 9 557 200 wzkm daje to stawkę ok. 12,82 PLN netto za 1 wzkm.

• Na drugim miejscu uplasowała się PRZEWOZY AUTOBUSOWE GRYF Sp. z o.o. Sp.k. z ceną 143 969 403,24 PLN brutto, co przekłada się na około 133 305 928,93 PLN netto i stawkę ok. 13,95 PLN netto za 1 wzkm.

• Trzecią ofertę złożyło konsorcjum PKS Tarnobrzeg Sp. z o.o. + PKS Gostynin Sp. z o.o. – 153 204 618,24 PLN brutto, czyli około 141 856 126,15 PLN netto, co oznacza poziom ok. 14,85 PLN netto za 1 wzkm.

• Kolejna propozycja pochodzi od BP TOUR REGIO Sp. z o.o., która wyceniła kontrakt na 166 149 780,12 PLN brutto, czyli około 153 842 388,99 PLN netto, co daje ok. 16,10 PLN netto za 1 wzkm.

• Najwyższą ofertę złożyła IREX-TRANS Sp. z o.o. – 184 946 289,12 PLN brutto, czyli około 171 246 564,00 PLN netto, co przekłada się na stawkę ok. 17,92 PLN netto za 1 wzkm.

Z kolei zamawiający zabezpieczył na realizację zamówienia 130 054 000 PLN (z VAT 8%), co stanowi punkt odniesienia dla analizy złożonych propozycji.

Różnica pomiędzy najtańszą a najdroższą ofertą wynosi ponad 52 mln PLN brutto, co pokazuje bardzo duże rozbieżności w kalkulacjach kosztów świadczenia usług w komunikacji miejskiej. Jednocześnie nawet najniższa cena przekracza budżet zamawiającego, co może oznaczać konieczność jego zwiększenia albo powtórzenia zamówienia. W tym przetargu jedynym kryterium wyboru jest cena (100%).

Obecne postępowanie to w praktyce drugie podejście do wyboru operatora. Wcześniejsze zamówienie zostało zmodyfikowane po analizie rynku i dostosowaniu warunków, co miało zwiększyć konkurencyjność i przyciągnąć większą liczbę oferentów. Efekt widać – pięć liniowych ofert to bardzo dobry wynik ZKM.

Szczegółowe informacje o zamówieniu na: https://zkmgdynia.ezamawiajacy.pl/pn/ZKMGDYNIA/demand/notice/public/202531/details