POLREGIO ogłasza długo oczekiwany przetarg na nowe elektryczne zespoły trakcyjne!

Rozkład jazdy:

1. Jakie są kluczowe warunki przetargu POLREGIO na zakup nowych elektrycznych zespołów trakcyjnych, w tym terminy składania ofert i wymagane zabezpieczenia?
2. Jak działa prawo opcji w tym postępowaniu i ile dodatkowych pojazdów zamawiający może zamówić w ramach opcji?
3. Jakie kryteria oceny ofert zastosowało POLREGIO i jakie elementy poza ceną mogą zwiększyć szanse wykonawcy na wygraną?

Prawo opcji: możliwość zamówienia do 16 dodatkowych pojazdów

Istotnym elementem postępowania jest prawo opcji, które daje zamawiającemu możliwość rozszerzenia zamówienia o dodatkowe dostawy. POLREGIO zastrzegło, że w ramach opcji może zlecić dostawę do 16 sztuk nowych pojazdów.

Jednocześnie podkreślono, że:

• prawo opcji jest uprawnieniem zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać,
• w przypadku niewykorzystania opcji wykonawcy nie przysługują roszczenia z tego tytułu,
• zasady realizacji opcji opisano w wzorze umowy.

Terminy realizacji: do 30 miesięcy dla podstawy, do 38 miesięcy dla opcji

W ogłoszeniu wskazano szacowany okres obowiązywania na 38 miesięcy, jednak zastrzeżono, że zgodnie z § 6 wzoru umowy:

• zamówienie podstawowe ma być zrealizowane maksymalnie w 30 miesięcy,
• zamówienie w ramach opcji – maksymalnie w 38 miesięcy.

Co ważne, termin dostawy dla podstawy jest jednym z kryteriów oceny ofert, a wykonawcy mogą zaoferować krótszy czas realizacji, uzyskując dodatkowe punkty.

Kryteria oceny ofert: cena 75% i trzy kryteria jakościowe

POLREGIO przyjęło model oceny ofert, w którym dominującą rolę odgrywa cena, ale premiowane są także parametry jakościowe. Kryteria przedstawiają się następująco:

• Cena – 75%
  Oceniana będzie całkowita cena oferty obejmująca podstawę i opcję. Oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną liczbę punktów, a pozostałe będą oceniane proporcjonalnie według wskazanego wzoru.
• Okres gwarancji i rękojmi – 10% (dotyczy podstawy i opcji)
  Minimalny wymagany okres to 37 miesięcy (0 pkt). Maksimum 10 pkt przewidziano dla ofert z gwarancją i rękojmią 50–52 miesięcy lub więcej, z progami punktowymi dla zakresów pośrednich.
• Wielonapięciowość pojazdów – 5% (dotyczy podstawy)
  Zamawiający rozumie ją jako zdolność poboru energii z co najmniej dwóch systemów zasilania – w szczególności 3 kV DC oraz 25 kV AC. Zadeklarowanie wielonapięciowości oznacza 5 pkt, brak – 0 pkt.
• Termin dostawy – 10% (dotyczy podstawy)
  Za termin 29–30 miesięcy przewidziano 0 pkt, za 27–28 miesięcy – 5 pkt, natomiast za 26 miesięcy lub krócej – 10 pkt.

Warunki udziału: wymagania finansowe i doświadczenie w dostawach EZT

Zamawiający wskazał, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

• nie podlegają wykluczeniu z postępowania,
• spełniają warunki udziału, w tym kluczowe wymagania ekonomiczne i techniczne.

W zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej wymagane jest wykazanie, że wykonawca posiadał przychód netto ze sprzedaży za ostatnie 3 lata obrotowe (lub krócej, jeśli działa krócej) w wysokości co najmniej 50 mln zł średniorocznie.

W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat (lub krócej, jeśli działa krócej) wykonał i dostarczył co najmniej 2 fabrycznie nowe:

• elektryczne zespoły trakcyjne, lub
• spalinowo-elektryczne zespoły trakcyjne, lub
• bimodalne zespoły trakcyjne.

Ocena spełnienia warunków ma charakter „spełnia/nie spełnia” na podstawie dokumentów SWZ (m.in. sprawozdań finansowych oraz wykazu dostaw z dowodami należytego wykonania, np. referencjami).

Wadium i zabezpieczenie należytego wykonania umowy

POLREGIO wymaga wniesienia wadium w wysokości 16 000 000 zł – na zasadach opisanych w dokumentacji przetargowej.

Dodatkowo wykonawca przed zawarciem umowy będzie zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie (obejmującej podstawę i opcję).

Składanie ofert: wyłącznie elektronicznie, podpis kwalifikowany i platforma zakupowa

Postępowanie prowadzone jest w pełni elektronicznie. Składanie ofert odbywa się poprzez platformę zamawiającego: polregio.eb2b.com.pl. Wymagane jest użycie zaawansowanego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego (lub pieczęci) zgodnie z rozporządzeniem eIDAS (UE nr 910/2014). Oferty wariantowe są niedozwolone, natomiast katalog elektroniczny jest dozwolony.

Termin związania ofertą upływa 25 czerwca 2026 r., co odpowiada okresowi ważności oferty wynoszącemu 120 dni.

Podstawy wykluczenia i dokumenty: JEDZ, oświadczenia i rejestry

Ogłoszenie szczegółowo wskazuje katalog przesłanek wykluczenia z postępowania, odwołując się m.in. do:

• przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 108 i 109),
• przepisów krajowych związanych z przeciwdziałaniem wspieraniu agresji na Ukrainę,
• rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 (m.in. art. 5k).

W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia oraz spełnienia wymogów formalnych zamawiający przewidział m.in. obowiązek złożenia:

• JEDZ (w określonym zakresie),
• oświadczeń dot. przesłanek wykluczenia,
• informacji z Krajowego Rejestru Karnego,
• dokumentów dot. grupy kapitałowej,
• dokumentów rejestrowych (KRS/CEIDG),
• informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych (jeśli dotyczy).

Dopuszczono również składanie ofert przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcja) – na zasadach z SWZ.