Żory unieważniają przetarg na 9-letnią obsługę elektrobusów. Przez PKS Gostynin

Rozkład jazdy:

1. Dlaczego Gmina Żory unieważniła przetarg na obsługę komunikacji miejskiej?
2. Jakie wymagania dotyczące taboru uzupełniającego budziły zastrzeżenia wykonawców?
3. Kiedy ma rozpocząć się nowy przetarg po zmianie harmonogramu?

Na 9 lat

Przetarg dotyczył obsługi komunikacji miejskiej na terenie Żor oraz gmin ościennych w latach 2026–2034. Zakładano, że od 1 stycznia 2026 r. wykonawca będzie realizował usługi taborem uzupełniającym — minimum 13 autobusami spełniającymi wymagania Zamawiającego, a następnie przejmie do eksploatacji elektrobusy Solaris Urbino 12 electric, które Gmina Żory odbierze latem 2026 r. Zamówienie miało objąć 9.277.600 wozokilometrów, z możliwością zwiększenia zakresu o 10%.

10 listopada 2025 r. do Prezesa KIO wpłynęło odwołanie PKS Gostynin sp. z o.o.. W ocenie odwołującego kluczowe zapisy SWZ — w szczególności obowiązek zapewnienia taboru uzupełniającego od 1 stycznia 2026 r. oraz brak okresu przejściowego — stały w sprzeczności z zasadą proporcjonalności i uczciwej konkurencji.

Zdaniem odwołującego, do rozpoczęcia usług pozostał bardzo krótki okres — zaledwie około miesiąca od planowanej daty podpisania umowy. Tymczasem dokumentacja wymagała, by wykonawca zapewnił tabor uzupełniający od pierwszego dnia obowiązywania kontraktu, udostępnił dyspozytornię, zatrudnił co najmniej 40 kierowców i przygotował zaplecze techniczne.

Zamawiający, po analizie odwołania oraz czasu wymaganego na jego rozpoznanie, uznał, że realny termin podpisania umowy ulegnie przesunięciu. To z kolei sprawiłoby, że wykonawca nie miałby żadnej możliwości przygotowania się do świadczenia usług od 1 stycznia. W efekcie pierwotna koncepcja przejściowej eksploatacji autobusów uzupełniających do czasu dostawy elektrobusów utraciła organizacyjne i ekonomiczne uzasadnienie. I stąd unieważnienie. Jedocześnie zamawiający zapowiedział wszczęcie nowego postępowania, w którym modyfikacji ulegnie harmonogram — usługi mają rozpocząć się dopiero po przekazaniu operatorowi elektrobusów będących własnością gminy.

Opis techniczny i wymagania

Dokumentacja przetargowa zakładała obsługę komunikacji w oparciu o 17 elektrobusów Solaris Urbino 12 electric, które miały zostać dostarczone latem 2026 r. Do tego czasu operator musiał zapewnić własny tabor. Autobusy uzupełniające miały być pojazdami o pojemności minimum 85 pasażerów, wyposażonymi w trzy pary drzwi, minimum dwa wejścia bezstopniowe i pełną informację pasażerską LED.

Wymagano także oddzielonej kabiny kierowcy, możliwości przewozu wózka oraz pełnego wyposażenia pod potrzeby systemu Bezpłatnej Komunikacji Miejskiej.

Start usług pierwotnie planowano na 1 stycznia 2026 r., natomiast elektrobusy miejskie miały wejść do ruchu od maja–czerwca 2026 r.

Szczegółowe informacje o zamówieniu na: https://zory.logintrade.net/zapytania_email,214549,cac892d2a28b5f03b3ccb2d61940ff7d.html