Autobusy zastąpią pociągi między Skarżyskiem-Kamienną a Kielcami. POLREGIO ogłosiło pilny przetarg

Przewoźnik ogłosił w tej sprawie przyspieszony przetarg, ponieważ nowa organizacja przewozów musi zacząć obowiązywać już pod koniec sierpnia. O remoncie linii kolejowej nr 8 pisaliśmy w InfoRail.pl.

Rozkład jazdy:

1. Jakie dokładnie prace torowe będą prowadzone między Skarżyskiem-Kamienną a Kielcami i czy obejmą cały odcinek jednocześnie?
2. Jak zostanie zorganizowana zastępcza komunikacja autobusowa, w tym liczba kursów, miejsca zatrzymań oraz skomunikowanie z pozostałymi pociągami?
3. Czy zakończenie robót 24 października 2026 roku jest terminem pewnym, czy pasażerowie powinni liczyć się z możliwością przedłużenia utrudnień?

Prace torowe wymuszą wprowadzenie komunikacji zastępczej

Postępowanie prowadzi Świętokrzyski Zakład POLREGIO w Kielcach. Zamówienie obejmuje wynajem autobusów i autokarów wraz z kierowcami, a wybrany wykonawca będzie odpowiadał za przewóz pasażerów w zastępstwie pociągów na jednym z najważniejszych odcinków kolejowych województwa świętokrzyskiego.

Powodem uruchomienia autobusów są prace modernizacyjne realizowane przez PKP Polskie Linie Kolejowe. Z dokumentacji przetargowej wynika, że roboty będą miały bezpośredni wpływ na możliwość prowadzenia regularnego ruchu pasażerskiego między Skarżyskiem-Kamienną a Kielcami.

To jeden z kluczowych odcinków kolejowych w regionie. Łączy dwa największe węzły kolejowe województwa świętokrzyskiego i stanowi fragment ważnego korytarza prowadzącego m.in. w stronę Radomia, Warszawy, Krakowa i południowej Polski. Każde ograniczenie przepustowości tej linii ma więc istotne znaczenie dla codziennych dojazdów mieszkańców oraz organizacji przewozów regionalnych.

Autobusy mają przejąć obsługę pasażerów od 30 sierpnia do 24 października 2026 roku. Umowa będzie więc realizowana przez 55 dni. Szczegółowy rozkład jazdy, liczbę kursów i wykaz przystanków POLREGIO określi w dokumentacji zamówienia oraz w zastępczym rozkładzie jazdy.

POLREGIO zastosowało procedurę przyspieszoną

Przewoźnik prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, ale zdecydował się skrócić termin składania ofert. Procedura została formalnie oznaczona jako przyspieszona.

POLREGIO uzasadnia to pilną koniecznością zapewnienia komunikacji zastępczej od 30 sierpnia. Zgodnie z umową o świadczenie usług publicznych organizator przewozów może naliczać przewoźnikowi karę umowną w wysokości 250 zł za każdy przypadek odwołania pociągu bez zapewnienia autobusu zastępczego.

Oznacza to, że brak rozstrzygnięcia przetargu na czas mógłby skutkować nie tylko utrudnieniami dla pasażerów, lecz także dodatkowymi kosztami po stronie POLREGIO. Przewoźnik musi więc wybrać wykonawcę, podpisać umowę, przygotować rozkład oraz zorganizować odpowiednią liczbę autobusów jeszcze przed końcem sierpnia.

Oferty można składać do 20 sierpnia

Termin składania ofert wyznaczono na 20 sierpnia 2026 roku, na godzinę 10.00. Otwarcie ofert ma nastąpić piętnaście minut później.

Postępowanie prowadzone jest elektronicznie za pośrednictwem platformy zakupowej POLREGIO. Dokumenty muszą zostać przygotowane w języku polskim, a oferta powinna być podpisana zaawansowanym lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo odpowiednią pieczęcią elektroniczną.

Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. Każdy wykonawca może przedstawić tylko jedną propozycję. POLREGIO wymaga również wniesienia wadium w wysokości 9 tys. zł.

O zwycięstwie zdecyduje wyłącznie cena

Jedynym kryterium oceny ofert będzie cena, której przypisano wagę 100 punktów. Po spełnieniu warunków formalnych oraz wymagań technicznych kontrakt otrzyma więc firma, która zaoferuje najniższy koszt realizacji usługi.

Takie rozwiązanie jest często stosowane w przetargach na krótkoterminową komunikację zastępczą. Zamawiający określa wymagania wobec autobusów, kierowców i organizacji przewozów w specyfikacji, natomiast na etapie porównania ofert decydująca pozostaje cena.

Nie oznacza to jednak, że wykonawca będzie mógł wykorzystać dowolne pojazdy. Autobusy muszą spełniać wymagania określone przez POLREGIO, a firma będzie zobowiązana do realizacji przewozów zgodnie z zastępczym rozkładem jazdy oraz zapisami przyszłej umowy.

Przewoźnik musi zdążyć przed końcem wakacji

Harmonogram postępowania jest napięty. Od terminu składania ofert do planowanego rozpoczęcia komunikacji zastępczej pozostanie tylko dziesięć dni. W tym czasie trzeba będzie przeprowadzić ocenę ofert, wybrać wykonawcę, zakończyć procedury formalne i przygotować operacyjne uruchomienie autobusów.

W praktyce wykonawca będzie musiał dysponować gotową flotą, kierowcami oraz zapleczem pozwalającym szybko rozpocząć realizację przewozów. Istotna będzie także znajomość lokalnej sieci drogowej i możliwość reagowania na sytuacje awaryjne, takie jak opóźnienia pociągów, zwiększona liczba pasażerów lub konieczność podstawienia pojazdu rezerwowego.

Umowa nie przewiduje wznowienia. Po 24 października komunikacja zastępcza ma zostać zakończona, chyba że sytuacja na linii wymusi odrębne działania lub kolejne zamówienie.

Autobus zastępczy oznacza dłuższą podróż

Dla pasażerów wprowadzenie komunikacji autobusowej niemal zawsze oznacza zmianę warunków podróży. Autobus jest bardziej podatny na ruch drogowy i korki, a jego czas przejazdu może być dłuższy niż w przypadku pociągu. Szczególnie istotne będzie skoordynowanie kursów z połączeniami kolejowymi na stacjach w Kielcach i Skarżysku-Kamiennej.

POLREGIO powinno również zapewnić czytelne informacje o miejscach odjazdu autobusów, zasadach przewozu bagażu, rowerów i wózków oraz ewentualnych zmianach w honorowaniu biletów. Dla podróżnych ważne będzie też, czy komunikacja zastępcza zatrzyma się przy wszystkich stacjach i przystankach obsługiwanych przez odwołane pociągi, czy część kursów będzie miała charakter przyspieszony.

Szczegóły te nie zostały przedstawione w samym ogłoszeniu europejskim i powinny wynikać z dokumentacji przetargowej oraz późniejszych komunikatów pasażerskich.

Modernizacja linii ma poprawić warunki po zakończeniu robót

Choć komunikacja zastępcza będzie uciążliwa, jej uruchomienie jest skutkiem prac mających poprawić stan infrastruktury kolejowej. Roboty torowe mogą obejmować wymianę nawierzchni, naprawy podtorza, rozjazdów, urządzeń sterowania ruchem lub innych elementów infrastruktury.

Dokładny zakres prac PKP PLK nie został wskazany w przytoczonym ogłoszeniu POLREGIO. Wiadomo jedynie, że to właśnie modernizacja torów powoduje konieczność czasowego zastąpienia pociągów autobusami.

Po zakończeniu robót pasażerowie mogą oczekiwać poprawy niezawodności infrastruktury, a potencjalnie również ograniczenia liczby awarii i doraźnych zamknięć. W krótkiej perspektywie oznacza to jednak blisko dwa miesiące zmian w podróżowaniu pomiędzy Kielcami a Skarżyskiem-Kamienną.

Kluczowe będzie sprawne rozstrzygnięcie przetargu

Dla POLREGIO najważniejsze będzie teraz terminowe zakończenie postępowania. Przyspieszona procedura ma zagwarantować, że od pierwszego dnia ograniczeń pasażerowie otrzymają transport zastępczy, a przewoźnik uniknie kar za niezapewnienie autobusu za odwołany pociąg.

Przetarg pokazuje jednocześnie, jak istotnym elementem organizacji robót kolejowych jest odpowiednio wcześnie przygotowana komunikacja zastępcza. Sama modernizacja infrastruktury to tylko jedna część przedsięwzięcia. Równie ważne pozostają informacja pasażerska, koordynacja rozkładów, dostępność autobusów oraz zapewnienie ciągłości podróży przez cały okres zamknięcia torów.