Ziębice bez elektrobusów Karsan e-ATA. Oferta Kinetika w budżecie, ale z błędem

Wcześniej, 1 kwietnia 2026 roku, poznaliśmy jedynego wykonawcę i zaproponowaną cenę – od firmy Kinetik z autobusami tureckiej marki Karsan O tym zamówieniu pisaliśmy już wcześniej w TransInfo. Przypomnijmy, że debiut rodziny e-ATA w Polsce miał miejsce w Wolsztynie (e- ATA 10), a następie w PKS Oława (także e–ATA 10). Pojazdy te już w dłuższych wersjach zamówił także MZK Konin.

Rozkład jazdy

1. Ile ofert wpłynęło w trzecim przetargu Ziębic?
2. Kto złożył jedyną propozycję i za jaką kwotę?
3. Dlaczego postępowanie ponownie zakończyło się unieważnieniem?

Elektrobusy dla ziębickiej komunikacji

W ziębickim postępowaniu chodzi o zakup czterech autobusów elektrycznych dla lokalnej komunikacji publicznej, obsługującej pasażerów w ruchu miejskim i podmiejskim. To element większego projektu związanego z rozwojem zeroemisyjnego transportu publicznego.

Zamawiający oczekiwał kompleksowego pakietu: nie tylko dostawy pojazdów, ale także infrastruktury ładowania, systemów informatycznych i szkoleń. Elektrobusy miały być pojazdami klasy I kategorii MAXI, przystosowanymi do codziennej eksploatacji liniowej, z naciskiem na trwałość i długie okresy gwarancyjne.

Kluczowe były wymagania eksploatacyjne, w tym wieloletnia gwarancja na baterie i konstrukcję oraz integracja z systemami zarządzania flotą. Całość wpisuje się w trend elektryfikacji transportu publicznego w mniejszych samorządach.

Ile było ofert

W trzecim podejściu do przetargu wpłynęła tylko jedna oferta. Złożyła ją firma Kinetik, proponując realizację zamówienia za 13.762.738,14 PLN brutto, co odpowiada około 11.190.000 PLN netto. Przy czterech autobusach Karsan e-ATA co daje cenę jednostkową netto za poziomie 2.797.500 PLN netto wraz z infrastrukturą.

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia w wynosi 14.740.000 PLN brutto, czyli około 11.983.740 PLN netto. Oferta mieściła się więc w budżecie.

Na pierwszy rzut oka sytuacja wydawała się więc sprzyjająca rozstrzygnięciu. Jedyna oferta mieściła się w budżecie, a różnica względem dostępnych środków wynosiła blisko milion zł brutto.

Nie doszło jednak do wyboru wykonawcy. Oferta Kinetik została odrzucona, a całe postępowanie unieważniono na podstawie art. 255 pkt 2 Pzp, czyli w sytuacji, gdy wszystkie złożone oferty podlegają odrzuceniu.

To oznacza, że mimo zgodności cenowej pojawiły się istotne braki formalne lub techniczne, które uniemożliwiły dalszą ocenę oferty. W efekcie nie doszło nawet do punktacji według kryteriów:

✅ cena – 60%
✅ gwarancja – 40%

Szczegółowe informacje o zamówieniu: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-308a8272-9d9d-455d-aa19-3fb7add27deb

Zakupowe tło

Projekt zakupu elektrobusów w Ziębicach to element szerszej transformacji lokalnego transportu publicznego w kierunku zeroemisyjnym. Gmina realizuje przedsięwzięcie „Czysta Gmina – bezemisyjny tabor transportu gminnego”, którego łączna wartość wynosi 14.740.000 PLN brutto, przy bardzo wysokim dofinansowaniu na poziomie ponad 12.500.000 PLN z Funduszy Europejskich dla Dolnego Śląska 2021–2027.

Zakres inwestycji wykracza poza sam zakup autobusów. Zamówienie obejmuje cztery fabrycznie nowe elektrobusy niskopodłogowe kategorii MAXI, przeznaczone do obsługi pasażerów w komunikacji miejskiej i podmiejskiej, a także dwie mobilne, dwustanowiskowe ładowarki oraz pełne zaplecze systemowe. W praktyce oznacza to budowę od podstaw małego, ale kompletnego systemu zeroemisyjnego transportu publicznego, obejmującego zarówno tabor, jak i infrastrukturę oraz narzędzia do zarządzania eksploatacją.

To jednak inwestycja z trudną historią. Pierwsze postępowanie zakończyło się brakiem jakichkolwiek ofert, a drugie – mimo złożenia propozycji przez Alfabus – zakończyło się jej odrzuceniem z przyczyn formalnych, choć cena 10.606.413 PLN brutto mieściła się w budżecie. W trzecim podejściu gmina zdecydowała się uprościć kryteria oceny, ograniczając je do ceny i gwarancji, aby zwiększyć szanse na realne zainteresowanie rynku.

Efektem było pojawienie się jednej oferty od Kinetik. Mimo że propozycja mieściła się w budżecie, również to podejście zakończyło się unieważnieniem postępowania. CZekay na czwarte podejście. Całość wpisuje się w rozwój Ziębickiej Komunikacji Autobusowej, która działa od stycznia 2024 roku i już wcześniej została wzmocniona przez zakup autobusów niskoemisyjnych marki SOR. Elektrobusy mają być kolejnym krokiem – jak widać jednak nie tak łatwym.