ZKM Gdynia ponownie wybiera Relobus. Na linie R i N30. I unieważnia dwa zadania

Wybrany operator ma skierować do komunikacji miejskiej sześć fabrycznie nowych autobusów przegubowych z silnikami spełniającymi normę Euro 6e. O tym zamówieniu pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy

1. Które linie autobusowe przejmie Relobus?
2. Ile nowych autobusów przegubowych musi zapewnić operator?
3. Dlaczego ZKM Gdynia unieważnił części B i C postępowania?

Rumijsko-gdyński kontrakt na dziewięć lat

Przedmiotem zamówienia Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni, dalej ZKM Gdynia, jest świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego na obszarze Rumi oraz na liniach łączących to miasto z Gdynią, Redą, Wejherowem, gminą Kosakowo i gminą Wejherowo.

Największa część A obejmuje obsługę linii R i N30. Operator będzie realizował przewozy sześcioma autobusami typu PN, czyli pojazdami przegubowymi kategorii MEGA. Szacunkowa praca eksploatacyjna w całym okresie umowy wynosi 5.260.500 wozokilometrów.

Umowa ma obowiązywać przez 108 miesięcy, czyli dziewięć lat. Świadczenie usług rozpocznie się nie wcześniej niż 1 października 2027 r. i nie później niż 16 miesięcy od zawarcia umowy. Zawiadomienie o wyborze wskazuje, że kontrakt może zostać podpisany po upływie co najmniej 10 dni od przekazania wykonawcom informacji o wyniku postępowania.

Zamawiający przewidział także możliwość zlecenia podobnych usług w ciągu trzech lat od podpisania umowy, do 20% wartości zamówienia podstawowego.

Sześć nowych przegubowców Euro 6e

Część A wymaga wykorzystania sześciu fabrycznie nowych autobusów miejskich kategorii M3, klasy I. Pojazdy mają mieć co najmniej 17,5 m długości i pochodzić z roku produkcji 2027 lub późniejszego.

Autobusy muszą zostać wyprodukowane i po raz pierwszy zarejestrowane nie wcześniej niż sześć miesięcy przed pierwszym dniem wykonywania przewozów. W momencie certyfikacji przez ZKM Gdynia przebieg każdego pojazdu nie może przekraczać 4.000 km.

Napęd zapewnią silniki spalinowe spełniające normę Euro 6e, o mocy co najmniej 235 kW. Zamawiający wymaga pojemności wynoszącej minimum 135 pasażerów, w tym co najmniej 42 miejsc siedzących.

Każdy autobus ma otrzymać czworo dwuskrzydłowych drzwi w układzie 2-2-2-2, otwieranych do wnętrza. Kabina kierowcy ma być półzamknięta i nie może zajmować więcej niż trzy czwarte szerokości pojazdu, tak aby pasażerowie mogli korzystać z całej szerokości pierwszych drzwi, łącznie z ich przednim skrzydłem.

W przedziale pasażerskim znajdą się siedzenia miejskie z łatwo wymienialnymi, tapicerowanymi wkładkami na siedziskach i oparciach. Pod materiałem ma znaleźć się warstwa gąbki.

Wyposażenie obejmie wentylację, klimatyzację i ogrzewanie całego wnętrza. System musi zapewnić skuteczne odwilżanie szyb i utrzymywanie temperatury określonej w warunkach kontraktu.

Zewnętrzną informację liniową zapewnią elektroniczne wyświetlacze LED wysokiej jasności, z białymi diodami i automatycznym dostosowaniem jasności do warunków otoczenia. Wewnątrz mają działać dwa wyświetlacze informacji pasażerskiej: podsufitowy oraz boczny.

Ile było ofert?

W całym postępowaniu wpłynęło 11 ofert: cztery w części A, trzy w części B i cztery w części C.

Część A: cztery propozycje

• Najkorzystniejszą ofertę złożyła Relobus Transport Polska sp. z o.o. z ceną 72.721.152 PLN brutto, czyli 67.334.400 PLN netto przy stawce VAT 8%. Co daje cenę jednostkową netto za jeden wozokilometr na poziomie 12,80 PLN netto.
• Konsorcjum Irex-Trans sp. z o.o. i Irex Olsztyn sp. z o.o. zaproponowało 82.777.123,80 PLN brutto, czyli 76.645.485 PLN netto, co daje cenę jednostkową netto za jeden wozokilometr na poziomie 14,57 PLN netto.
• Oferta PKS Gdynia S.A. wyniosła 90.276.492,60 PLN brutto, czyli 83.589.345 PLN netto, co daje cenę jednostkową netto za jeden wozokilometr na poziomie 15,89 PLN netto.
• Najdroższa była propozycja BP Tour Regio sp. z o.o. na poziomie 94.878.378 PLN brutto, czyli 87.850.350 PLN netto. Co daje cenę jednostkową netto za jeden wozokilometr na poziomie 16,70 PLN netto.

Część B: trzy oferty i unieważnienie

Część B obejmowała linie J, R i 173, sześć autobusów przegubowych oraz pracę przewozową wynoszącą 619.300 wozokilometrów. Umowę planowano od 1 stycznia 2027 r. do 31 sierpnia 2028 r.

• Najtańsze było konsorcjum Irex-Trans i Irex Olsztyn, które zaproponowało 9.002.640,24 PLN brutto, czyli 8.335.778 PLN netto. Co daje cenę jednostkową netto za jeden wozokilometr na poziomie 13,46 PLN netto.
• PKS Gdynia zaoferował 9.223.358,76 PLN brutto, czyli 8.540.147 PLN netto, co daje cenę jednostkową netto za jeden wozokilometr na poziomie 13,79 PLN netto.
• Oferta BP Tour Regio wyniosła 10.500.850,80 PLN brutto, czyli 9.723.010 PLN netto. Co daje cenę jednostkową netto za jeden wozokilometr na poziomie 15,70 PLN netto.

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia w części B wynosiła 8.401.000 PLN brutto, czyli 7.778.703,70 PLN netto. Najtańsza oferta przekraczała ją o 601.640,24 PLN brutto, czyli o 7,16%. ZKM Gdynia poinformował, że nie może zwiększyć finansowania, dlatego pakiet został unieważniony.

Część C: cztery oferty i ten sam finał

Część C obejmowała linie 83, 84, 85 i 87 oraz 476.700 wozokilometrów. Do 30 września 2027 r. przewozy miały być wykonywane trzema autobusami standardowymi lub przegubowymi, a od 1 października 2027 r. pięcioma pojazdami.

• Najniższą cenę ponownie przedstawiło konsorcjum Irex-Trans i Irex Olsztyn: 6.528.120,48 PLN brutto, czyli 6.044.556 PLN netto. Co daje cenę jednostkową netto za jeden wozokilometr na poziomie 12,68 PLN netto.
• BP Tour Regio zaoferowało 7.568.089,20 PLN brutto, czyli 7.007.490 PLN netto, co daje cenę jednostkową netto za jeden wozokilometr na poziomie 14,70 PLN netto.
• Przewozy Autobusowe Gryf sp. z o.o. sp.k. wyceniły usługę na 7.619.572,80 PLN brutto, czyli 7.055.160 PLN netto. Co daje cenę jednostkową netto za jeden wozokilometr na poziomie 14,80 PLN netto.
• Najdroższa oferta należała do PKS Gdynia i wynosiła 8.494.794 PLN brutto, czyli 7.865.550 PLN netto, co daje cenę jednostkową netto za jeden wozokilometr na poziomie 16,50 PLN netto.

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia w części C wynosiła 5.967.000 PLN brutto, czyli 5.525.000 PLN netto. Najtańsza propozycja przekraczała budżet o 561.120,48 PLN brutto, czyli o 9,40%. Także tutaj ZKM Gdynia nie zwiększył środków i unieważnił część postępowania.

Analiza budżetu i punktacji

ZKM Gdynia wybrał ofertę Relobusa na podstawie art. 253 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Oferta spełniła wymagania SWZ, a wykonawca potwierdził spełnienie warunków udziału w postępowaniu. W częściach B i C zastosowano art. 255 pkt 3 ustawy Pzp, ponieważ ceny najkorzystniejszych ofert przekraczały budżety, których zamawiający nie mógł zwiększyć.

Przetargowe kryterium oceny było jedno:

✅ cena brutto – 100%

W tej sytuacji w Zadaniu A Relobus otrzymał 100 punktów i wyprzedził drugie w rankingu konsorcjum Irex o 10.055.971,80 PLN brutto. Oferta konsorcjum była o 13,83% droższa od zwycięskiej i uzyskała 87,85 punktu.

PKS Gdynia otrzymał 80,55 punktu. Jego cena była wyższa od propozycji zwycięzcy o 17.555.340,60 PLN brutto, czyli o 24,14%.

BP Tour Regio uzyskało 76,65 punktu. Najdroższa oferta przekroczyła cenę Relobusa o 22.157.226 PLN brutto, czyli o 30,47%.

Zakupowe tło

ZKM Gdynia jest organizatorem transportu publicznego i jednostką budżetową miasta, a nie właścicielem autobusów i trolejbusów. Tabor należy do operatorów komunalnych i prywatnych, dlatego nie ma jednej floty ZKM, którą można policzyć w bazie Phototrans.

W czerwcu 2026 r. organizator podpisał z Relobusem inną dziewięcioletnią umowę na obsługę linii Z, 171, 191, 193 i 288. Operator skieruje tam 14 fabrycznie nowych autobusów, w tym sześć pojazdów standardowych i osiem przegubowych, a przewozy rozpoczną się 1 października 2027 r. (TransInfo)

W maju 2026 r. do gdyńskiej komunikacji miejskiej weszło także 11 przegubowych elektrobusów Solaris Urbino 18 electric, kupionych przez miejskich operatorów. Szerszy program taborowy obejmuje ponadto dziewięć trolejbusów Solaris Trollino 12 i osiem elektrobusów Solaris Urbino 18 electric, zakontraktowanych za prawie 70.000.000 PLN brutto z dostawami zaplanowanymi na 2026 r.

Obecne rozstrzygnięcie oznacza dalsze zwiększanie udziału Relobusa w sieci organizowanej przez ZKM Gdynia. Po uruchomieniu obu dziewięcioletnich kontraktów przewoźnik będzie obsługiwał ważne połączenia Gdyni z Rumią, Żukowem, Szemudem i gminą Wejherowo.