PKM Katowice unieważnia zakup 15 autobusów CNG. Po prawie 2 m-cach analizy ofert

Rozkład jazdy:

1. Ile ofert złożono łącznie w przetargu na autobusy CNG dla PKM Katowice?
2. Dlaczego oba zadania postępowania zostały unieważnione?
3. Jaką minimalną moc silnika i zasięg na jednym tankowaniu wymagał zamawiający?

Dwa zadania – pięć ofert

Przetarg na dostawę 15 fabrycznie nowych, niskopodłogowych autobusów miejskich zasilanych CNG – 5 przegubowych i 10 jednoczłonowych – unieważniony! PKM Katowice wymagał, by pojazdy spełniały normę Euro VI-E, były wyposażone w pełny system informacji pasażerskiej, monitoring, zabudowaną kabinę kierowcy i zapewniały co najmniej 450 km zasięgu na jednym tankowaniu. Autobusy miały trafić do floty PKM do trzeciego kwartału 2026 r.

Po stronie technicznej zamawiający preferował pojazdy z zabudowaną kabiną kierowcy, klimatyzacją, systemem informacji pasażerskiej, monitoringiem, portami USB oraz trzema parami drzwi w wersji MAXI. Wymagane było również podwozie przystosowane do zabudowy zbiorników CNG o dużej pojemności, silnik o mocy minimum 200 kW oraz gwarantowany zasięg 450 km. Dostawa miała zostać zrealizowana do trzeciego kwartału 2026 r.

W przetargu złożono łącznie pięć ofert – po dwie na autobusy przegubowe i trzy na jednoczłonowe. O kontrakt rywalizowały firmy MAN Truck & Bus Polska, Solaris Bus & Coach oraz Autobagi Polska.

Zadanie nr 1 (autobusy przegubowe)

W pierwszym zadaniu dotyczącym dostawy 5 przegubowych autobusów CNG, swoje propozycje złożyły dwie firmy:

• MAN Truck & Bus Polska zaproponował cenę 15.744.000 PLN brutto, czyli 12.800.000 PLN netto, co daje 2.560.000 PLN netto za model Lion`s City 18 G;

• Solaris Bus & Coach zaoferował 14.883.000 PLN brutto, czyli 12.100.000 PLN netto, co daje 2.420.000 PLN netto za model Urbino 18 CNG.

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia w tym zadaniu wynosi 12.300.000 PLN brutto, czyli około 10.000.000 PLN netto. Obie oferty przekraczają budżet zamawiającego, przy czym propozycja Solarisa jest bliższa jego granicy.

Zadanie nr 2 (autobusy jednoczłonowe)

W drugim zadaniu dotyczącym 10 autobusów MAXI, złożono trzy oferty:

• MAN Truck & Bus Polska – 23.247.000 PLN brutto, czyli 18.900.000 PLN netto, co daje 1.890.000 PLN netto za model Lion`s City 12 G;

• Solaris Bus & Coach – 23.616.000 PLN brutto, czyli 19.200.000 PLN netto, co daje 1.920.000 PLN netto za model Urbino 12 CNG

• Autobagi Polska – 19.065.000 PLN brutto, czyli 15.500.000 PLN netto, co daje 1.550.000 PLN netto za Procity 12 CNG.

Analiza ofert pokazywała, że w zadaniu nr 1 bliżej budżetu był Solaris, natomiast w zadaniu nr 2 jedyną ofertą mieszczącą się finansowo była propozycja Autobagi Polska. PKM chciał podjć decyzję o wyborze w oparciu o kryteria:

✅ 60 procent – cena
✅ 40 procent – właściwości techniczno-eksploatacyjne

Jak widać, punktowo w obu zadaniach decydująca byłaby cena, jednak w ocenie techniczno-eksploatacyjnej przewagę mogły zdobyć MAN oraz Solaris, dzięki bogatszemu wyposażeniu i zaawansowanym modułom diagnostycznym. Ostatecznie PKM Katowice unieważniło oba zadania. W obu przypadkach zamawiający stwierdził, że nie może zwiększyć środków do poziomu najkorzystniejszych ofert. Szczegółowe informacje na https://platformazakupowa.pl/transakcja/1152577

Zakupowe tło

Czekamy na powtórkę zamówienia – zakup autobusów CNG ma wsparcie blisko 22 mln zł dotacji z programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021–27 (w priorytecie FESL.03.00 Fundusze Europejskie dla zrównoważonej mobilności). Wykonawca ma na realizację dostaw 20 miesięcy. Jest więc czas.

Władze miasta akcentują, że w ostatnich latach sukcesywnie modernizują tabor tamtejszego PKM. Zakupiono m.in. 22 autobusy hybrydowe i 8 zasilanych gazem CNG. W realizacji jest zamówienie o wartości 117 mln zł na 30 autobusów elektrycznych, których dostawa powinna się zakończyć w połowie 2026 r. Dostawy nowoczesnych autobusów pozwalają PKM Katowice na wycofywanie z ruchu pojazdów mających więcej niż 15 lat, spełniających wcześniejsze normy emisji zanieczyszczeń. Zamawiane teraz pojazdy na gaz CNG m.in. umożliwią redukcję emisji dwutlenku węgla o 25 proc. wobec wycofywanych autobusów dieslowskich.

PKM Katowice dysponuje obecnie 246 autobusami. 28 pojazdów jest zasilanych elektrycznie, a 8 gazem CNG. 22 pojazdy to hybrydy. Ponad połowa pojazdów z silnikiem spalinowym spełnia najwyższe normy emisji zanieczyszczeń

Pierwsze swoje autobusy z napędem CNG katowickie PKM zamówiło w 2023 r. Wcześniej, latem 2022 r., spółka zamówiła 22 autobusy z napędem hybrydowym, a w 2020 r. pięć autobusów z napędem konwencjonalnym i 10 elektrycznych.

W lutym br. przewoźnik zamówił 30 przegubowych autobusów elektrycznych (chińskiego producenta Yutong Bus). Planowane do dostarczenia w tym i przyszłym roku pojazdy o wartości blisko 117 mln zł (największy kontrakt w historii spółki) mają być współfinansowane funduszami KPO.

Poza własnymi zakupami, w 2023 r. do spółki trafiła jedna czwarta puli 32 autobusów elektrycznych, zamówionych przez Górnośląsko-Zagłębiowską Metropolię. Ponadto GZM zamawia 31 kolejnych autobusów elektrycznych, z czego PKM Katowice ma otrzymać 9 wozów i 5 ładowarek. GZM ma też użyczyć katowickiemu operatorowi trzy zamówione już autobusy o napędzie wodorowym.

PKM Katowice jest jednym z największych w GZM przewoźników samorządowych, wykonujących pracę przewozową zamawianą przez Zarząd Transportu Metropolitalnego. Spółka należy do trzech miast (Katowice – 86,43 proc. udziałów, Siemianowice Śląskie – 8,39 proc., Chorzów – 3,86 proc.) oraz Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii (1,32 proc.).(PAP)