Podegrodzie ma trzy oferty na operatora elektrobusów. Wszystkie powyżej budżetu

Wszyscy wykonawcy zadeklarowali 15-minutowy czas podstawienia autobusu zastępczego, dlatego przy ofertach zgodnych z SWZ o kolejności zdecyduje cena. O ile będzie dołożenie do budżetu. O tym zamówieniu pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy

1. Który przewoźnik złożył najtańszą ofertę?
2. O ile najniższa propozycja przekracza budżet Gminy Podegrodzie?
3. Kiedy ma rozpocząć się elektryczna komunikacja gminna?

Podegrodzki kontrakt na pięć linii

Podegrodzki kontrakt dotyczy świadczenia usług publicznego transportu zbiorowego na liniach P1, P2, P3, P4 i P5. Zakładana praca przewozowa wynosi 400.403,75 wozokilometrów.

Usługa ma rozpocząć się 1 września 2026 r. i potrwać do 31 grudnia 2028 r. Przyszły operator będzie więc odpowiadał za 28 miesięcy codziennej eksploatacji autobusów, przewóz pasażerów, zapewnienie kierowców oraz realizację rozkładu jazdy.

Podstawowy tabor zapewni Gmina Podegrodzie. Jest to osiem autobusów elektrycznych kupionych w ramach projektu KPO, w tym trzy pojazdy klasy I kategorii MIDI Karsan e-ATAK oraz pięć mniejszych autobusów klasy I kategorii MINI Karsan e-JEST. Dostawcą pojazdów jest Kinetik sp. z o.o.

Większy Karsan e-ATAK ma ponad 8 m długości i może przewozić około 50 pasażerów, w tym 21 na miejscach siedzących. W dokumentacji zakupowej wymagano napędu o mocy co najmniej 120 kW, baterii o pojemności minimum 200 kWh i zasięgu wynoszącego co najmniej 200 km.

Sześciometrowy Karsan e-JEST zabiera około 21 pasażerów, w tym 10 na miejscach siedzących. Dla tej klasy pojazdu wymagano silnika o mocy minimum 90 kW, magazynu energii o pojemności co najmniej 80 kWh oraz zasięgu nie mniejszego niż 160 km.

Elektrobusy są ładowane przez złącze plug-in. Ich wyposażenie obejmuje klimatyzację, monitoring, elektroniczne tablice informacji pasażerskiej, porty USB, niską podłogę, rampę oraz miejsce dla wózka.

Pięć autobusów Karsan e-JEST dotarło do Podegrodzia 27 maja 2026 r. Cały projekt KPO ma zostać zakończony do 31 sierpnia 2026 r., czyli dzień przed planowanym uruchomieniem przewozów.

Obowiązki operatora i tabor rezerwowy

Operator będzie korzystał również z gminnych punktów ładowania. Do jego zadań należeć będą bieżąca eksploatacja, przeglądy, serwisowanie oraz przeprowadzanie napraw gwarancyjnych autobusów i infrastruktury.

Wykonawca musi dokumentować badania techniczne, przeglądy eksploatacyjne elektrobusów, klimatyzacji, ogrzewania i urządzeń do ładowania. Wszystkie działania mają być prowadzone zgodnie z zasadą DNSH, obejmującą między innymi ograniczanie wpływu na klimat, ochronę wód, zapobieganie zanieczyszczeniom i właściwe gospodarowanie odpadami.

Przewoźnik musi posiadać licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób oraz ubezpieczenie OC związane z prowadzoną działalnością na kwotę co najmniej 2.000.000 PLN.

Dodatkowo wykonawca ma dysponować co najmniej dwoma autobusami rezerwowymi klasy I kategorii MAXI. Ich długość powinna wynosić od 10,5 do 13 m, a pojemność co najmniej 75 pasażerów, w tym minimum 32 na miejscach siedzących.

Pojazdy zastępcze nie mogą być starsze niż z 2011 r. i muszą spełniać normę emisji spalin co najmniej Euro V. Wymagane są elektroniczne tablice kierunkowe, klimatyzacja, ogrzewanie przestrzeni pasażerskiej, niska podłoga przy pierwszych i drugich drzwiach, platforma dla wózków oraz co najmniej jedno stanowisko dla pasażera poruszającego się na wózku.

Ile było ofert?

Do postępowania zgłosiło się trzech wykonawców:

• Najtańszą ofertę złożyła Renata Małek EKO-trans z Jelnej. Wartość propozycji wynosi 6.400.053,54 PLN brutto, czyli 5.925.975,50 PLN netto. Po przeliczeniu na planowaną pracę przewozową daje to cenę jednostkową netto na poziomie 14,80 PLN netto za wozokilometr. EKO-trans zadeklarował podstawienie autobusu zastępczego w ciągu 15 minut.

• LS sp. z o.o. z Nowego Sącza wyceniła kontrakt na 10.911.783 PLN brutto, czyli 10.103.502,78 PLN netto. Oznacza to cenę jednostkową netto na poziomie 25,23 PLN netto za wozokilometr. Również ten wykonawca zaoferował 15-minutowy czas podstawienia autobusu zastępczego.

• Najdroższą ofertę złożył PKS Tarnobrzeg sp. z o.o.. Przewoźnik zaproponował 12.796.647,60 PLN brutto, czyli 11.848.747,78 PLN netto. W przeliczeniu na planowaną pracę przewozową daje to cenę jednostkową netto na poziomie 29,59 PLN netto za wozokilometr. Czas reakcji autobusu rezerwowego także wynosi 15 minut.

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia wynosi 4.324.360,50 PLN brutto, czyli 4.004.037,50 PLN netto przy VAT 8%. Budżet odpowiadał stawce 10 PLN netto za wozokilometr.

Najbliżej dostępnych środków znalazła się oferta EKO-trans, ale nawet ona przekracza budżet o 2.075.693,04 PLN brutto, czyli dokładnie o 48%. Propozycja LS jest wyższa od zabezpieczonej kwoty o 6.587.422,50 PLN brutto, czyli o około 152,3%. W przypadku PKS Tarnobrzeg różnica wynosi 8.472.287,10 PLN brutto, co oznacza przekroczenie budżetu o około 195,9%.

Znaczące są również różnice między samymi wykonawcami. Oferta LS jest droższa od propozycji EKO-trans o 4.511.729,46 PLN brutto, czyli o około 70,5%. PKS Tarnobrzeg wycenił zamówienie o 6.396.594,06 PLN brutto wyżej niż EKO-trans. Oznacza to, że najdroższa oferta jest niemal dwukrotnie wyższa od najtańszej. Różnica pomiędzy PKS Tarnobrzeg i LS wynosi natomiast 1.884.864,60 PLN brutto.

Symulacja punktowa

Teraz czekamy na decyzję zamawiającego, która zostanie podjęta na podstawie przetargowych kryteriów oceny:

✅ Cena brutto za jeden wozokilometr i całe zamówienie – 60 pkt

✅ Czas podstawienia autobusu zastępczego – 40 pkt

Wszyscy trzej wykonawcy zadeklarowali 15-minutowy czas podstawienia autobusu zastępczego. Każdy powinien więc otrzymać maksymalne 40 pkt w kryterium jakościowym, o ile deklaracje i pozostałe elementy ofert zostaną zaakceptowane przez komisję przetargową. W kryterium ceny EKO-trans otrzymałby 60 pkt. Łącznie dawałoby to maksymalne 100 pkt. Oferta LS uzyskałaby około 35,19 pkt za cenę oraz 40 pkt za czas reakcji, czyli łącznie 75,19 pkt. PKS Tarnobrzeg otrzymałby około 30,01 pkt cenowych i 40 pkt za podstawienie pojazdu, co daje 70,01 pkt.

W tej symulacji przewaga EKO-trans nad drugim wykonawcą wynosi 24,81 pkt. Jeżeli wszystkie oferty zostaną uznane za zgodne z SWZ, a gmina zwiększy finansowanie, to właśnie najtańszy przewoźnik ma największe szanse na wygranie postępowania.

Szczegółowe informacje https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-e7a007f2-9ab6-4900-b353-4864c41c0f78