Elektrobusy dla SPPK: Zaskakujący zwrot akcji! MAN wygrywa w KIO

Rozkład jazdy:

1. Dlaczego oferta MAN została pierwotnie odrzucona przez SPPK?
2. Co zmienił wyrok KIO w przetargu na pięć elektrobusów dla Polic?
3. Czy po ponownej ocenie ofert MAN może odebrać kontrakt Solarisowi?

Elektrobusy dla SPPK

Przedmiotem zamówienia jest dostawa pięciu fabrycznie nowych, niskopodłogowych autobusów elektrycznych do przewozu osób w komunikacji miejskiej. SPPK Police zamawia jeden autobus kategorii MAXI oraz cztery przegubowe autobusy kategorii MEGA. To pierwszy zakup elektrobusów przez tego przewoźnika, realizowany w ramach przedsięwzięcia „Poprawa jakości transportu publicznego w Policach poprzez zakup zeroemisyjnego taboru autobusowego”, współfinansowanego z programu Fundusze Europejskie dla Pomorza Zachodniego 2021-2027, Działanie 3.1 Czysty transport miejski (ZIT).

Zamawiający wymagał pojazdów klasy I, czyli miejskich autobusów do obsługi regularnej komunikacji miejskiej. Autobus MAXI ma mieć długość od 11,8 do 12,2 m, a przegubowe MEGA od 17,5 do 18,75 m. Wszystkie pojazdy mają być niskopodłogowe, z płaską podłogą i bez stopni we wszystkich wejściach. Napęd elektryczny ma zapewniać minimum 160 kW mocy netto w autobusie MAXI i minimum 270 kW w autobusach MEGA. Wymagana pojemność magazynu energii to co najmniej 400 kWh dla MAXI i 560 kWh dla MEGA, a minimalny zasięg na jednym ładowaniu określono na 300 km.

Autobusy mają być ładowane przez złącze plug-in, a na pokładzie znajdą się m.in. klimatyzacja przestrzeni pasażerskiej i kabiny kierowcy, zewnętrzne tablice LED, wewnętrzne tablice informacji pasażerskiej, wydzielona kabina kierowcy z okienkiem do sprzedaży biletów oraz żółto-zielone barwy SPPK. Dostawy zaplanowano na 2027 rok: trzy przegubowe autobusy w czerwcu oraz jeden przegubowy i jeden solowy autobus w październiku.

Pierwotny wybór oferty

25 czerwca 2026 roku SPPK poinformowało, że najkorzystniejszą ofertą została propozycja Solaris Bus & Coach z ceną 20.922.300 PLN brutto, czyli 17.010.000 PLN netto. Daje to średnią cenę jednostkową na poziomie 3.402.000 PLN netto za autobus w mieszanym pakiecie MAXI/MEGA. Oferta Solaris uzyskała łącznie 92,91 pkt, w tym 56,28 pkt za cenę, 11,63 pkt za warunki techniczno-eksploatacyjne, 10 pkt za aspekty środowiskowe i 15 pkt za zapewnienie bezpieczeństwa dostaw.

Busnex Poland zaoferował niższą cenę: 19.623.420 PLN brutto, czyli 15.954.000 PLN netto, co daje średnio 3.190.800 PLN netto za pojazd. W kryterium ceny firma otrzymała pełne 60 pkt, ale w ocenie łącznej uzyskała 80,95 pkt. O wyniku przesądziły kryteria pozacenowe: 10,95 pkt za warunki techniczno-eksploatacyjne, 10 pkt za zużycie energii i 0 pkt za zapewnienie bezpieczeństwa dostaw.

Oferta MAN Truck & Bus Polska została odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp. Zamawiający wskazał, że wykonawca złożył przedmiotowy środek dowodowy w postaci specyfikacji technicznej według pierwotnej wersji załącznika nr 8 do SWZ, bez uwzględnienia zmian wprowadzonych w toku postępowania. W efekcie dokument potwierdzał spełnianie parametrów technicznych innych niż wymagane w obowiązującej wersji SWZ, a treść oferty nie odpowiadała warunkom zamówienia.

MAN wygrywa w KIO

Okazało się jednak, że z takim rozstrzygnięciem nie zgodził się MAN, który złożył odwołanie do KIO. Zgodnie z wyrokiem KIO, SPPK będzie musiało unieważnić czynność wyboru najkorzystniejszej oferty. KIO unieważniło również czynność odrzucenia oferty MAN i nakazało również polickiemu przewoźnikowi ponowną ocenę ofert z uwzględnieniem oceny oferty MAN.

Po ponownym dopuszczeniu oferty MAN do oceny sytuacja może więc zmienić się zasadniczo. Przywrócenie trzeciej oferty oznacza konieczność ponownego wyliczenia punktacji według wszystkich kryteriów, obejmujących cenę, warunki techniczno-eksploatacyjne, zużycie energii oraz zapewnienie bezpieczeństwa dostaw. To właśnie wynik tej ponownej oceny przesądzi, czy kontrakt pozostanie przy Solarisie, czy też ostatecznie trafi do MAN.

Szczegółowe informacje są tutaj: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-9d828174-816a-43c3-9ac0-46cfde952318