Działdowo unieważnia przetarg na elektrobus. Jedyna oferta Busnex została odrzucona

Podstawą decyzji było odrzucenie jedynej oferty złożonej przez Busnex Poland, która zaproponowała autobus Yutong E9. Zamawiający nie podał w informacji o unieważnieniu szczegółowej przyczyny odrzucenia propozycji wykonawcy. O tym zamówieniu pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy

1. Dlaczego Działdowo unieważniło przetarg na autobus elektryczny?
2. Ile wynosiła oferta Busnex Poland i o ile przekraczała budżet?
3. Jaki elektrobus chciała kupić Gmina-Miasto Działdowo?

Jedyna oferta została odrzucona

Postępowanie nr RZE.271.2.12.2025 zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Przepis ten nakazuje zakończenie procedury bez wyboru wykonawcy, jeżeli wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu.

W działdowskim przetargu wpłynęła tylko jedna propozycja. Po jej odrzuceniu zamawiający nie miał kolejnej oferty, którą mógłby ocenić i wybrać. Gmina-Miasto Działdowo nie podpisała więc umowy na dostawę elektrobusu.

Opublikowane 15 lipca ogłoszenie o wyniku postępowania potwierdza, że nie wyłoniono zwycięzcy, a procedura konkurencyjna została zamknięta. Dokument wskazuje jedną otrzymaną ofertę i klasyfikuje ją jako niedopuszczalną.

Oferta Busnex Poland miała wartość 3.714.600 PLN brutto, czyli 3.020.000 PLN netto przy VAT 23%. Wykonawca zaoferował autobus Yutong E9.

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia wynosiła 2.760.000 PLN brutto. Propozycja dostawcy przekraczała budżet o 954.600 PLN brutto, czyli o około 34,6%.

Mimo znacznej różnicy finansowej miasto nie unieważniło postępowania na podstawie art. 255 pkt 3 Pzp, dotyczącego sytuacji, w której najkorzystniejsza oferta przewyższa kwotę możliwą do przeznaczenia na zamówienie. Zastosowano art. 255 pkt 2, a więc przesłanką było wcześniejsze odrzucenie jedynej propozycji. Na podstawie opublikowanych dokumentów nie można więc stwierdzić, czy problem dotyczył parametrów autobusu, dokumentów ofertowych, raportu zużycia energii, warunków formalnych czy innego elementu oferty.

Elektrobus klasy MIDI z bateriami LFP

Działdowski kontrakt obejmował dostawę jednego fabrycznie nowego autobusu elektrycznego klasy I kategorii MIDI. Pojazd miał mieć od 10,5 do 11 m długości i nie więcej niż 3,30 m wysokości.

Zamawiający oczekiwał autobusu niskopodłogowego, bez stopni poprzecznych w przestrzeni pasażerskiej. Łączna pojemność miała wynosić co najmniej 76 osób, a wymiana pasażerów odbywać się przez drzwi w układzie 2-2-0.

Układ napędowy mógł wykorzystywać jeden centralny silnik elektryczny lub silniki zamontowane w piastach kół. Dla pojedynczej jednostki napędowej wymagana moc ciągła wynosiła minimum 150 kW. Przy dwóch silnikach w piastach każdy z nich miał osiągać co najmniej 120 kW.

Autobus miał odzyskiwać energię podczas hamowania i zmniejszania prędkości. Zamawiający wymagał akumulatorów litowo-żelazowo-fosforanowych LFP o pojemności dostępnej dla użytkownika wynoszącej minimum 350 kWh.

Przy pełnym obciążeniu, działającej klimatyzacji, ogrzewaniu i pozostałych urządzeniach pokładowych elektrobus miał przejeżdżać co najmniej 250 km bez dodatkowego ładowania. Uzupełnianie energii przewidziano przez złącze plug-in.

Dokumentacja przewidywała 10-miesięczny okres realizacji zamówienia. Termin miał być liczony zgodnie z warunkami umowy podpisanej z wybranym wykonawcą.

W przetargu obowiązywały dwa kryteria oceny:

✅ Cena oferty brutto – 60 pkt

✅ Okres gwarancji całopojazdowej – 40 pkt

Szczegółowe informacje : https://gmdzialdowo.ezamawiajacy.pl/pn/gmdzialdowo/demand/notice/public/190057/details

Zakupowe tło

Komunikacja miejska w Działdowie działa od 2018 r. Od lutego 2024 r. miasto wykorzystuje nowy układ połączeń, obsługujący między innymi osiedla, szkoły, szpital, cmentarz komunalny i Malinowo.

Flota obejmuje obecnie cztery autobusy elektryczne dostarczone przez Busnex Poland. Są to dwa autobusy Yutong E9 klasy MIDI oraz dwa mniejsze Yutong E7 klasy MINI. Pojazdy trafiły do miasta pod koniec 2023 r. i były pierwszym większym etapem elektryfikacji działdowskiego transportu publicznego. (TransInfo)

Za dwa autobusy Yutong E9 miasto zapłaciło wcześniej 4.459.980 PLN brutto, czyli 3.626.000 PLN netto. Dawało to 1.813.000 PLN netto za pojazd.

Dwa mniejsze Yutong E7 kosztowały łącznie 3.028.260 PLN brutto, czyli 2.462.000 PLN netto i 1.231.000 PLN netto za sztukę. Obecnie oferowany Yutong E9 został wyceniony na 3.020.000 PLN netto, a więc o 1.207.000 PLN netto więcej niż średnia cena jednego działdowskiego E9 z poprzedniego zamówienia. Porównanie nie uwzględnia jednak różnic w wymaganiach technicznych, wyposażeniu, pojemności baterii i warunkach dostawy.