Rzeszów otworzył ofertę na nowy system biletowy. Jedna propozycja poniżej budżetu

Jedyna oferta, złożona przez MERA Systemy sp. z o.o., ma wartość 11 670 208,02 PLN brutto. Zamówienie obejmuje m.in. aplikację mobilną, e-Sklep, Portal Pasażera, biletomaty, kasowniki, urządzenia kontrolerskie oraz infrastrukturę teleinformatyczną. O wcześniejszym etapie tego samego przetargu pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.pl.

Rozkład jazdy:

1. Co dokładnie obejmuje rozbudowa systemu biletowego w Rzeszowie?
2. Ile zaoferowała MERA Systemy i jak ta cena wypada względem budżetu?
3. Jakie elementy infrastruktury IT i sprzedaży biletów mają zostać zintegrowane?

180 dni na integrację sprzedaży, kontroli i Portalu Pasażera

Przedmiot rzeszowskiego zamówienia obejmuje rozbudowę i integrację systemów sprzedaży oraz kontroli biletów funkcjonujących w Zarządzie Transportu Miejskiego.

Wykonawca będzie odpowiadał za prace projektowe, wdrożeniowe, integracyjne, konfiguracyjne i uruchomieniowe. Całość ma zostać przekazana jako kompletne rozwiązanie gotowe do eksploatacji w terminie 180 dni od podpisania umowy.

Zakres obejmuje systemy centralne, aplikację mobilną, Portal Pasażera i e-Sklep. Modernizacja dotyczy również systemu sprzedaży w biletomatach, oprogramowania kasowników oraz funkcjonalności urządzeń używanych podczas kontroli biletów.

Celem technicznym jest połączenie kanałów sprzedaży, kontroli oraz obsługi kont pasażerów w jeden zintegrowany system.

Zamówienie obejmuje również dostawę i uruchomienie infrastruktury teleinformatycznej. Wykonawca ma dostarczyć cztery wysokowydajne serwery rackowe oraz jedno urządzenie zabezpieczające sieć typu Firewall/UTM. Przewidziano także konfigurację i migrację urządzenia bezpieczeństwa oraz środowiska wirtualizacyjnego. Pakiet obejmuje 16 licencji serwerowego systemu operacyjnego dla platformy sprzętowej, 150 licencji systemu operacyjnego serwera oraz 40 licencji umożliwiających zdalny dostęp do środowiska serwerowego. Do tego dochodzą dwie licencje systemu zarządzania bazą danych dla środowisk wykorzystujących wiele rdzeni procesorów.

MERA Systemy z jedyną ofertą za 11,67 mln PLN

W postępowaniu wpłynęła jedna oferta. Złożyła ją MERA Systemy sp. z o.o. z Grodziska Mazowieckiego.

Cena wynosi 11 670 208,02 PLN brutto.

To jedyna propozycja cenowa złożona w postępowaniu, dlatego dalsza analiza finansowa sprowadza się przede wszystkim do jej relacji względem kwoty zabezpieczonej przez miasto.

Rzeszów przeznaczył na realizację zamówienia 11 800 000 PLN brutto. Oferta MERA Systemy jest więc niższa od budżetu o 129 791,98 PLN brutto, czyli o około 1,10 proc. Cena odpowiada około 98,9 proc. środków zabezpieczonych przez zamawiającego.

W tym postępowaniu nie ma więc konieczności zwiększania budżetu wyłącznie z powodu ceny jedynej oferty.

Pięć lat gwarancji i rękojmi

Wykonawca ma udzielić 60 miesięcy gwarancji i rękojmi na wdrożony system, oprogramowanie oraz dostarczoną infrastrukturę teleinformatyczną.

Pięcioletni okres odpowiedzialności będzie liczony od przekazania rozwiązania do eksploatacji.

Miasto wymagało również doświadczenia przy co najmniej jednym zintegrowanym systemie sprzedaży biletów o wartości minimum 1,4 mln PLN brutto. Referencyjne wdrożenie miało obejmować system biletu elektronicznego wraz z aplikacją mobilną, a identyfikatorami biletów miały być aplikacje mobilne i karty płatnicze.

System referencyjny musiał być zintegrowany co najmniej z Portalem Pasażera, biletomatami, aplikacją mobilną i systemem kontroli biletów.

Zamówienie jest realizowane w ramach projektu „Rozwój zrównoważonej mobilności miejskiej na terenie ROF” z programu Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021–2027.

Podmiotem dofinansowującym przedsięwzięcie jest Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości.

Dokumentacja postępowania i SWZ: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-fd955095-9066-4789-bb85-edcea30c9679

Zakupowe tło

W 2020 roku rzeszowski system biletowy został rozszerzony o możliwość płatności kartą bankową bezpośrednio w kasownikach. Rozwiązanie objęło 780 kasowników, a urządzenia kontrolerskie umożliwiły sprawdzanie opłat dokonanych kartą.

W grudniu 2023 roku ZTM, przy wsparciu Asseco Data Systems, uruchomił e-Sklep i aplikację E-Bilet. Wartość tego zadania wyniosła 1 416 900 PLN brutto, w tym 1 120 725 PLN dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. System umożliwił przypisywanie biletów m.in. do aplikacji mobilnej, kart płatniczych oraz ich zwirtualizowanych odpowiedników.

Od 1 kwietnia 2025 roku Rzeszów rozszerzył ofertę taryfową m.in. o inteligentny bilet jednodniowy działający w modelu MTT oraz bilet roczny dla strefy A. Obecne zamówienie rozwija właśnie tę samą architekturę sprzedaży i obsługi pasażera, łącząc aplikację, e-Sklep, Portal Pasażera, biletomaty, kasowniki i kontrolę w jednym środowisku.

180 dni na wdrożenie całości

Przedmiot zamówienia obejmuje rozbudowę i integrację systemów sprzedaży oraz kontroli biletów działających w rzeszowskiej komunikacji miejskiej. Wykonawca ma odpowiadać za przygotowanie, konfigurację, integrację, uruchomienie i przekazanie kompletnego rozwiązania gotowego do eksploatacji.

Na realizację przewidziano 180 dni od podpisania umowy. Zakres obejmuje m.in. aplikację mobilną, Portal Pasażera, e-Sklep, system sprzedaży w biletomatach, oprogramowanie kasowników oraz rozwiązania wykorzystywane przez kontrolerów biletów. Celem jest połączenie obecnie funkcjonujących kanałów sprzedaży, obsługi pasażerów i kontroli w jeden spójny system.

Przetarg nie ogranicza się do oprogramowania. Miasto zamawia także cztery wysokowydajne serwery rackowe oraz urządzenie bezpieczeństwa sieciowego Firewall/UTM. Wykonawca będzie odpowiadał również za konfigurację i migrację środowiska wirtualizacyjnego oraz zabezpieczeń. Pakiet obejmuje ponadto licencje systemów serwerowych, dostęp zdalny oraz rozwiązania bazodanowe. To pokazuje, że Rzeszów modernizuje nie tylko interfejsy używane przez pasażerów, lecz także zaplecze informatyczne odpowiedzialne za obsługę całego systemu.

Aplikacja, e-Sklep, biletomaty i kontrola

Jednym z kluczowych elementów będzie dalsza integracja aplikacji mobilnej z pozostałymi kanałami dystrybucji biletów. Zmiany obejmą również Portal Pasażera i e-Sklep, czyli narzędzia służące do zarządzania kontem użytkownika, zakupu biletów oraz przypisywania uprawnień do obsługiwanych nośników. Do wspólnego środowiska mają zostać włączone także stacjonarne biletomaty, kasowniki autobusowe oraz urządzenia wykorzystywane podczas kontroli. W praktyce chodzi więc o stworzenie jednej architektury obejmującej sprzedaż, kontrolę, konta pasażerskie i urządzenia działające w pojazdach oraz w terenie.

Miasto wymaga 60 miesięcy gwarancji i rękojmi na dostarczony system, oprogramowanie oraz infrastrukturę teleinformatyczną. Pięcioletni okres odpowiedzialności rozpocznie się po odbiorze i przekazaniu systemu do eksploatacji.

Wcześniej w warunkach udziału Rzeszów wymagał od wykonawców doświadczenia przy co najmniej jednym zintegrowanym systemie biletu elektronicznego o wartości minimum 1,4 mln PLN brutto. Referencyjne rozwiązanie miało obejmować m.in. aplikację mobilną, Portal Pasażera, biletomaty i system kontroli biletów.

Dokumentacja postępowania i SWZ: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-fd955095-9066-4789-bb85-edcea30c9679

Projekt z Funduszy Europejskich dla Polski Wschodniej

Zamówienie jest częścią projektu „Rozwój zrównoważonej mobilności miejskiej na terenie ROF”, realizowanego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021–2027.

Po otwarciu ofert sytuacja finansowa jest korzystna dla miasta: 11,67 mln PLN brutto wobec budżetu 11,8 mln PLN.

Teraz kluczowym etapem będzie weryfikacja oferty MERA Systemy. Jeżeli spełni wymagania zamawiającego, Rzeszów będzie mógł przejść do wyboru wykonawcy i podpisania umowy na modernizację jednego z najważniejszych systemów obsługi pasażerów komunikacji miejskiej.