Tramwaje Warszawskie kupują mniej tramwajów bo chcą dostać więcej ofert

Decyzja o uruchomieniu kolejnego przetargu zapadła mimo trwającego nadal sporu wokół wcześniejszego postępowania ramowego, którego wyniki zostały zaskarżone do sądu. Miejska spółka podkreśla, że chce zabezpieczyć realizację inwestycji finansowanych z Krajowego Planu Odbudowy i uniknąć ryzyka utraty środków.

Rozkład jazdy:

1. Dlaczego Tramwaje Warszawskie zdecydowały się ogłosić nowy przetarg mimo trwającego sporu sądowego wokół wcześniejszego postępowania?
2. Jakie nowe rozwiązania i udogodnienia dla pasażerów mają pojawić się w nowych tramwajach zamawianych przez stolicę?
3. W jaki sposób nowe kryteria przetargowe mają wpłynąć na konkurencyjność ofert i obniżenie kosztów zakupu tramwajów?

Poprzedni przetarg nadal nie jest zakończony

Jak poinformował rzecznik prasowy Tramwajów Warszawskich Witold Urbanowicz, wcześniejsze postępowanie dotyczące umowy ramowej wciąż formalnie trwa. Jeden z uczestników przetargu złożył bowiem do sądu skargi na niekorzystne dla siebie rozstrzygnięcia Krajowej Izby Odwoławczej.

–W przetargu ramowym jeden z oferentów złożył do sądu skargi na niekorzystne dla niego rozstrzygnięcia Krajowej Izby Odwoławczej, w związku z czym temat tego przetargu nie jest – w tym momencie – zamknięty – przekazał Witold Urbanowicz.

Warszawski przewoźnik zdecydował się jednak nie czekać na ostateczne rozstrzygnięcia sądowe i równolegle uruchomił nowe postępowanie.

Nowa formuła przetargu

Nowe zamówienie różni się od poprzedniego przede wszystkim konstrukcją formalną. Tym razem Tramwaje Warszawskie nie prowadzą przetargu w formule umowy ramowej. Oznacza to, że po wyborze wykonawcy od razu zostanie podpisana umowa na dostawę pojazdów.

Według spółki takie rozwiązanie ma przyspieszyć procedurę oraz zwiększyć szanse na uzyskanie korzystniejszych cen.

Różnice dotyczą również terminów związanych z opcją na dodatkowe pojazdy. W nowym postępowaniu Tramwaje Warszawskie będą miały 37 miesięcy na podjęcie decyzji o wykorzystaniu prawa opcji. W poprzednim przetargu okres ten wynosił aż 76 miesięcy.

Jak wyjaśnia rzecznik spółki, tak długa perspektywa wpływała negatywnie na kalkulacje producentów i mogła przekładać się na wyższe ceny ofertowe.

– Decyzja o zmniejszeniu liczby pojazdów w opcji ma na celu zwiększenie konkurencyjności – w tym liczby ofert i wpłynięcie na oferowaną cenę jednostkową pojazdu – podkreślił Urbanowicz.

Zamówienie obejmuje 62 nowe tramwaje

Przedmiotem nowego postępowania jest zakup 62 tramwajów dwukierunkowych o długości od 30 do 33 metrów.

Zamówienie podstawowe obejmuje dostawę 20 pojazdów i to właśnie ta część ma obecnie zapewnione finansowanie z Krajowego Planu Odbudowy. Pozostałe wagony będą mogły zostać zamówione w ramach prawa opcji.

W ubiegłym roku Tramwaje Warszawskie pozyskały ponad 2 miliardy złotych z części pożyczkowej KPO. Środki mają zostać przeznaczone zarówno na rozwój infrastruktury, modernizacje torowisk i naprawy taboru, jak również zakup nowych tramwajów.

Kluczowe jest jednak dotrzymanie terminów wynikających z unijnych regulacji. Projekty finansowane z KPO muszą zostać zakończone do końca 2030 roku.

Więcej miejsc siedzących niż w Hyundaiach

Nowe tramwaje mają być całkowicie niskopodłogowe oraz bardziej komfortowe dla pasażerów. Tramwaje Warszawskie utrzymują część sprawdzonych rozwiązań stosowanych w ostatnio dostarczanych wagonach Hyundai Rotem, ale wprowadzają też nowe wymagania.

W nowych pojazdach znajdzie się więcej miejsc siedzących. Każdy tramwaj będzie musiał oferować co najmniej 42 miejsca siedzące, czyli o około jedną trzecią więcej niż obecnie eksploatowane warszawskie Hyundaie.

Siedzenia mają być pokryte ekoskórą, zgodnie z wymaganiami Zarządu Transportu Miejskiego.

Cichsze tramwaje i nowoczesne systemy bezpieczeństwa

Nowe pojazdy będą wyposażone w skrętne wózki, które ograniczają hałas i zmniejszają zużycie torowiska. Wymagane są również energooszczędne rozwiązania, w tym zasobniki energii.

Producent będzie musiał zapewnić także nowoczesną klimatyzację oraz ładowarki USB dla pasażerów.

Istotnym elementem wyposażenia stanie się system antykolizyjny oraz rozwiązania wspierające motorniczych. Systemy będą reagować m.in. na oznaki zmęczenia lub rozproszenia prowadzącego pojazd.

Tramwaje Warszawskie nie narzucają przy tym konkretnej liczby członów wagonu. To producenci mają zaproponować najbardziej optymalną konstrukcję.

Kryteria oceny: nie tylko cena

W nowym przetargu cena nie będzie jedynym kryterium wyboru wykonawcy. Oceniane mają być również parametry techniczne i środowiskowe.

Pod uwagę będą brane m.in.:

• zużycie energii,
• nacisk osi tramwaju na tor,
• długość podłogi,
• poziom hałasu wewnątrz i na zewnątrz pojazdu,
• plan utrzymania taboru,
• ślad węglowy związany z produkcją i dostawą tramwajów.

To ostatnie kryterium jest nowością. Tramwaje Warszawskie chcą premiować rozwiązania związane z krótszym łańcuchem dostaw oraz większym udziałem lokalnych poddostawców.

– Jest to pierwszy w Polsce przetarg samorządowy, który urzeczywistnia ideę local content, na razie w ograniczonym zakresie. Wzmacniamy odporność systemu i budujemy pozycję rynkową tych, którzy minimalizują ślad węglowy – powiedział prezes Tramwajów Warszawskich Wojciech Bartelski.

Dostawy pierwszych wagonów za ponad dwa lata

Zgodnie z założeniami postępowania wykonawca będzie miał 34 miesiące na realizację zamówienia podstawowego.

Pierwsze dwa tramwaje powinny zostać dostarczone po 28 miesiącach od podpisania umowy.

Decyzje dotyczące wykorzystania prawa opcji i zakupu kolejnych wagonów będą uzależnione od dostępności dodatkowego finansowania, w tym środków z kolejnej perspektywy unijnej.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało już opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Szczegółowa dokumentacja przetargowa ma zostać opublikowana na platformie zakupowej Tramwajów Warszawskich.