Správa železnic zaoszczędzi ponad 1,6 mld koron na utrzymaniu infrastruktury. Dzięki temu więcej linii zostanie wyremontowanych

Správa železnic zakładała, że realizacja około 80 zadań związanych z utrzymaniem i remontami infrastruktury kolejowej pochłonie łącznie 5,76 mld koron czeskich. Ostatecznie wartość podpisanych umów wyniosła jednak jedynie 4,1 mld koron. O inwestycjach w Czechach pisaliśmy w InfoRail.pl.

Rozkład jazdy:

1. Jakie oszczędności uzyskała Správa železnic dzięki większej konkurencji w przetargach na utrzymanie i remonty infrastruktury kolejowej?
2. Które inwestycje kolejowe zostaną zrealizowane wcześniej dzięki zaoszczędzeniu ponad 1,6 mld koron czeskich?
3. Jakie zmiany w procedurach przetargowych wprowadziła Správa železnic, aby zwiększyć zainteresowanie wykonawców i obniżyć ceny ofert?

Koszty remontów znacznie niższe od zakładanych

Oznacza to oszczędności przekraczające 1,6 mld koron, czyli blisko 31 proc. w stosunku do pierwotnie zakładanych kosztów.

Jak podkreśla dyrektor generalny Správy železnic Tomáš Tóth, kluczowym czynnikiem okazał się wzrost zainteresowania wykonawców przetargami organizowanymi przez zarządcę infrastruktury.

– Zmiany, które wprowadziliśmy w ostatnich miesiącach, wyraźnie rezonują na rynku, a zainteresowanie firm naszymi przetargami znacząco wzrosło. Widzimy bezpośrednią zależność między liczbą oferentów a końcową ceną. W niektórych przypadkach otrzymywaliśmy nawet dziewięć lub dziesięć ofert, a ceny spadały o dziesiątki procent, niekiedy nawet do połowy szacowanych kosztów – powiedział Tomáš Tóth.

Jednocześnie zaznaczył, że zarządca infrastruktury będzie monitorował realizację kontraktów pod kątem ewentualnych robót dodatkowych, które mogłyby zwiększyć koszty w trakcie prowadzenia prac.

Oszczędności obejmują około 80 zadań

Niższe ceny udało się uzyskać w przypadku kilkudziesięciu projektów dotyczących utrzymania i modernizacji infrastruktury kolejowej.

Zakres prac obejmuje między innymi remonty torów, rozjazdów, sieci trakcyjnej oraz urządzeń sterowania ruchem kolejowym. Wśród realizowanych zadań znajdują się także modernizacje przejazdów kolejowo-drogowych oraz wydłużanie peronów.

Największe oszczędności odnotowano przy zamówieniach związanych z bieżącym utrzymaniem linii kolejowych. W tej grupie projektów ceny były średnio o 31 proc. niższe od pierwotnych szacunków, a do każdego przetargu zgłaszało się przeciętnie czterech wykonawców.

Duża konkurencja obniżyła ceny na głównych liniach

Znaczące oszczędności przyniosły również przetargi dotyczące cyklicznej odnowy głównych tras kolejowych. Łączna wartość czterech takich zamówień wyniosła 343 mln koron.

Jednym z najbardziej spektakularnych przykładów jest projekt modernizacji odcinka między Vsetínem a Horní Lidčí. W tym przypadku oszczędności sięgnęły niemal 200 mln koron.

Do przetargu zgłosiło się aż siedmiu wykonawców, co przełożyło się na znaczące obniżenie ceny końcowej.

Według przedstawicieli Správy železnic właśnie większa liczba ofert jest obecnie jednym z najważniejszych czynników pozwalających ograniczać koszty realizacji inwestycji i prac utrzymaniowych.

Dzięki oszczędnościom szybciej ruszą kolejne remonty

Zaoszczędzone środki nie pozostaną niewykorzystane. Správa železnic planuje przeznaczyć je na przyspieszenie realizacji kolejnych przedsięwzięć.

Dzięki oszczędnościom przekraczającym 1,6 mld koron jeszcze w tym roku rozpocznie się kompleksowa modernizacja linii kolejowej między Berounem a Kařízkiem. Pierwotnie inwestycja była przewidziana dopiero na przyszły rok.

Wcześniej rozpoczną się również prace na odcinku Bakov nad Jizerou – Mnichovo Hradiště – Příšovice.

Zdaniem zarządcy infrastruktury przyspieszenie realizacji tych projektów przełoży się na poprawę stanu technicznego sieci kolejowej oraz zwiększenie niezawodności przewozów.

Zmiany w przetargach przynoszą efekty

Správa železnic wskazuje, że za wzrostem konkurencji i spadkiem cen stoją przede wszystkim zmiany w procedurach przetargowych wdrażane w ostatnich miesiącach.

Zarządca infrastruktury ogranicza bariery administracyjne, modyfikuje wymagania kwalifikacyjne stawiane wykonawcom oraz coraz częściej korzysta z konsultacji rynkowych jeszcze przed ogłoszeniem postępowania.

W przypadku większych kontraktów zdecydowano się również na rozdzielenie robót budowlanych i dostaw technologicznych. Dzięki temu wykonawcy nie muszą tworzyć dużych konsorcjów i mogą samodzielnie ubiegać się o zamówienia.

W rezultacie do przetargów zgłasza się więcej firm, co prowadzi do większej konkurencji cenowej.

Zarządca sam kupuje część materiałów

Zmiany w systemie zamówień publicznych nie są jedynym sposobem ograniczania kosztów.

Správa železnic coraz częściej samodzielnie organizuje zakupy materiałów wykorzystywanych podczas remontów. Dotyczy to między innymi szyn i podkładów kolejowych.

Zakup większych partii materiałów pozwala uzyskiwać korzystniejsze ceny od producentów, a tym samym dodatkowo obniżać koszty utrzymania infrastruktury.

Zdaniem przedstawicieli czeskiego zarządcy infrastruktury połączenie większej konkurencji w przetargach z centralizacją zakupów materiałów może w kolejnych latach przynieść dalsze oszczędności i umożliwić realizację większej liczby inwestycji przy tych samych nakładach finansowych.