Łódzkie szykuje przetarg na przewozy kolejowe. Umowa na siedem lat i jeden pakiet

Zakres planowanego kontraktu jest bardzo szeroki – obejmuje połączenia wewnątrz województwa, ale także trasy prowadzące w kierunku Warszawy, Poznania, Płocka, Radomia, Skarżyska-Kamiennej, Częstochowy, Koła i Kępna. W planach znalazła się również kolej do Bełchatowa.

Rozkład jazdy:

1. Jakie połączenia kolejowe obejmuje planowany przez Województwo Łódzkie kontrakt na lata 2029–2035 i które z nich mają wykraczać poza granice regionu?
2. W jaki sposób Województwo Łódzkie zamierza wybrać operatora przewozów kolejowych po 2028 roku i kiedy najwcześniej może rozpocząć się właściwe postępowanie?
3. Jaką rolę w przyszłej siatce połączeń mają odegrać nowe kierunki, takie jak Bełchatów, Spała, Koło czy Kępno, i od czego będzie zależało ich faktyczne uruchomienie?

Jeden duży pakiet przewozów

Ogłoszenie Województwa Łódzkiego zostało opublikowane 5 sierpnia 2026 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 541427-2026. Nie jest to jeszcze właściwy przetarg, lecz wymagane przepisami wstępne ogłoszenie informacyjne dotyczące planowanego świadczenia usług publicznych w pasażerskim transporcie kolejowym.

Samorząd zapowiada, że postępowanie zostanie przeprowadzone jako konkurencyjna procedura przetargowa. Jego rozpoczęcie przewidziano nie wcześniej niż rok od publikacji ogłoszenia.

Przyszła umowa ma obowiązywać przez 84 miesiące – od 1 stycznia 2029 r. do 8 grudnia 2035 r.

Z opublikowanego ogłoszenia wynika, że Województwo Łódzkie przewidziało obecnie jeden pakiet obejmujący bardzo rozbudowaną sieć połączeń.

Wśród podstawowych relacji znajdują się trasy z Łodzi do Łowicza, Sieradza i Kutna, a także połączenia Kutno – Łowicz – Skierniewice.

Dużą część zamówienia stanowią linie prowadzące na południe i południowy wschód regionu. Przewidziano połączenia Łódź – Tomaszów Mazowiecki – Opoczno, a także ich wydłużenie w kierunku granicy województwa świętokrzyskiego i dalej w stronę Skarżyska-Kamiennej.

Kolejną relacją jest Łódź – Koluszki – Tomaszów Mazowiecki – Drzewica – granica województwa mazowieckiego, z możliwością kontynuowania kursów w kierunku Radomia.

W planowanym kontrakcie znalazła się również trasa Łódź – Tomaszów Mazowiecki – Spała.

Pociągi w kierunku Warszawy i Poznania

Szczególnie interesującą częścią ogłoszenia są połączenia wykraczające poza granice województwa łódzkiego.

Samorząd przewiduje między innymi weekendowe pociągi w relacji Łódź – Koluszki – Skierniewice – Warszawa. W wykazie znalazła się również trasa z Łodzi przez Łowicz do granicy województwa mazowieckiego w kierunku Warszawy, także określona jako połączenie weekendowe.

Na zachodzie regionu planowane jest natomiast prowadzenie weekendowych pociągów z Łodzi przez Sieradz do granicy województwa wielkopolskiego w kierunku Poznania.

To jednak nie wszystkie potencjalne połączenia międzywojewódzkie.

W dokumentacji wskazano także relację Łódź – Kutno – granica województwa mazowieckiego w kierunku Płocka.

Z Łodzi w kierunku Częstochowy

Istotną częścią przyszłego kontraktu będą przewozy na południe województwa.

Jedną z wymienionych tras jest Łódź – Piotrków Trybunalski – Radomsko – granica województwa śląskiego w kierunku Częstochowy.

Drugi potencjalny korytarz w stronę Częstochowy poprowadzi zupełnie inną trasą: z Łodzi przez Zduńską Wolę, Chorzew Siemkowice i Białą Szlachecką do granicy województwa śląskiego.

Oznacza to, że w założeniach przyszłej umowy przewozowej uwzględniono dwa kolejowe kierunki prowadzące ze stolicy województwa w stronę Częstochowy.

Wieluń, Wieruszów, Kępno i Koło

Ogłoszenie uwzględnia także połączenia w zachodniej części województwa.

W planowanym pakiecie znalazła się relacja:

Łódź – Zduńska Wola – Chorzew Siemkowice – Wieluń – Wieruszów – granica województwa wielkopolskiego w kierunku Kępna.

Osobno wymieniono trasę z Łodzi przez Zduńską Wolę i Poddębice do granicy Wielkopolski w kierunku Koła.

Zakres przyszłej umowy pokazuje więc, że organizator chce pozostawić możliwość prowadzenia przewozów w wielu kierunkach poza podstawową siecią skupioną wokół Łodzi.

Bełchatów pojawia się w planowanym kontrakcie

Jednym z najbardziej interesujących elementów ogłoszenia jest uwzględnienie przyszłych przewozów kolejowych do Bełchatowa.

Województwo wskazało linię komunikacyjną Łódź – Piotrków Trybunalski – Bełchatów oraz Bełchatów – linia kolejowa nr 131.

Wpisanie tych relacji do planu przyszłych przewozów jest istotne, ponieważ kontrakt zacznie obowiązywać dopiero w 2029 r. i ma obejmować okres aż do grudnia 2035 r. Samorząd uwzględnia więc w planowaniu przewozów również kierunki, których możliwości obsługi będą zależały od dostępności odpowiedniej infrastruktury kolejowej.

Jednocześnie samo umieszczenie relacji w ogłoszeniu nie przesądza jeszcze o dokładnej liczbie pociągów ani o ostatecznym kształcie rozkładu jazdy.

Połączenia międzywojewódzkie pod warunkiem porozumień

Województwo Łódzkie wyraźnie zastrzegło, że możliwość uruchamiania części połączeń przekraczających granice regionu będzie uzależniona od współpracy z sąsiednimi samorządami.

Dotyczy to przewozów prowadzonych dalej niż do najbliższej stacji w sąsiednim województwie, która umożliwia przesiadkę, techniczne odwrócenie biegu pociągu i jego powrót, a także przypadków, gdy stacja w sąsiednim regionie znajduje się dalej niż 30 km od granicy województwa.

Uruchomienie takich połączeń będzie wymagało zawarcia odpowiednich porozumień lub uzgodnień z właściwymi województwami.

Ostateczny przebieg tras międzyregionalnych zostanie więc ustalony w ramach rozmów pomiędzy Województwem Łódzkim i pozostałymi organizatorami publicznego transportu zbiorowego.

Ma to znaczenie chociażby dla zapowiadanych kierunków do Warszawy, Poznania, Płocka, Radomia, Częstochowy, Skarżyska-Kamiennej, Koła czy Kępna.

Relacje pociągów mogą wyglądać inaczej

Samorząd pozostawił sobie dużą elastyczność w konstruowaniu przyszłego rozkładu.

Pociągi nie muszą przejeżdżać całej długości każdej z wymienionych linii komunikacyjnych. Województwo zastrzegło możliwość uruchamiania kursów obejmujących tylko krótsze odcinki wskazanych tras.

Możliwe będzie również tworzenie połączeń składających się z kilku wymienionych w ogłoszeniu linii lub ich fragmentów.

W praktyce daje to organizatorowi możliwość konstruowania relacji bezpośrednich, które nie muszą odpowiadać dokładnie poszczególnym pozycjom przedstawionym w ogłoszeniu.

Ostateczny przebieg pociągów będzie również uzależniony od technicznych możliwości uruchamiania połączeń.

Inwestycje kolejowe mogą zmienić przyszłą siatkę

Województwo zwraca uwagę na jeszcze jeden czynnik – prace infrastrukturalne.

Ostateczne relacje pociągów będą zależały od możliwości technicznych, w tym robót prowadzonych obecnie lub planowanych w przyszłości przez zarządcę infrastruktury kolejowej albo operatorów stacji pasażerskich.

Ma to szczególne znaczenie w przypadku tak odległego okresu obowiązywania kontraktu. Między publikacją wstępnego ogłoszenia w sierpniu 2026 r. a zakończeniem planowanej umowy w grudniu 2035 r. infrastruktura kolejowa w regionie może ulec znaczącym zmianom.

Dlatego opublikowanego wykazu nie należy jeszcze traktować jako gotowego rozkładu jazdy na lata 2029–2035. Jest to przede wszystkim określenie zakresu usług, które Województwo Łódzkie chce objąć przyszłą umową.

Przewoźnik zostanie wybrany w konkurencyjnym postępowaniu

Kluczowa jest również planowana forma wyboru operatora.

W informacjach dodatkowych Województwo Łódzkie wskazało, że przewidywanym sposobem udzielenia zamówienia będzie konkurencyjna procedura przetargowa, o której mowa w art. 5 ust. 3 rozporządzenia nr 1370/2007 oraz przepisach ustawy o publicznym transporcie zbiorowym.

Postępowanie ma być prowadzone w jednym z konkurencyjnych trybów dopuszczonych przez Prawo zamówień publicznych.

Jednocześnie dopuszczono możliwość prowadzenia negocjacji na podstawie przepisów ustawy o publicznym transporcie zbiorowym i rozporządzenia 1370/2007.

Na obecnym etapie nie znamy jeszcze szczegółowych warunków przyszłego postępowania, w tym wymagań dotyczących taboru, zakładanej pracy eksploatacyjnej, liczby połączeń, standardów jakościowych czy wartości całego zamówienia. Takich informacji w opublikowanym wstępnym ogłoszeniu nie podano.

Postępowanie najwcześniej za rok

Ogłoszenie opublikowane 5 sierpnia 2026 r. rozpoczyna formalne przygotowania do kontraktu, ale na właściwy przetarg trzeba będzie jeszcze poczekać.

Województwo podało, że przewidywana data rozpoczęcia postępowania przypada nie wcześniej niż rok od publikacji ogłoszenia.

Nowa umowa ma zacząć obowiązywać 1 stycznia 2029 r. i zakończyć się 8 grudnia 2035 r. Przewidziany czas jej trwania to 84 miesiące.

Skala wymienionej sieci pokazuje, że będzie to jedno z kluczowych postępowań dla przyszłości kolei regionalnej w województwie łódzkim. Obejmie zarówno podstawowe połączenia wewnątrz regionu, jak i potencjalne relacje daleko wykraczające poza jego granice.

Szczególnie istotna będzie odpowiedź na pytanie, jak ostatecznie zostanie skonstruowane postępowanie i jakie wymagania Województwo Łódzkie postawi przyszłemu operatorowi. Dopiero dokumentacja właściwego przetargu pokaże również, jakie przewozy faktycznie zostaną zamówione od początku 2029 r. oraz jaką rolę w nowej umowie odegrają połączenia międzywojewódzkie i nowe kierunki, w tym Bełchatów.