Pomorskie: Przetarg na systemy pasażerskie unieważniony. Za drogo

Postępowanie zakończyło się bez wyboru wykonawcy mimo złożenia dwóch ofert. Pełna nazwa zamówienia to: „Modernizacja systemów informacji pasażerskiej (SIP) i wybranych systemów IT w 11 spalinowych zespołach trakcyjnych serii SA133, SA136, SA137 i SA138 własności Województwa Pomorskiego wraz z dostawą aplikacji dyspozytorskiej oraz przeszkoleniem użytkowników, z opcją rozszerzenia zamówienia o realizację w maksymalnie 9 pojazdach serii SA133 i SA136” .

Rozkład jazdy

1. Ile ofert wpłynęło w postępowaniu?
2. Która firma złożyła najdroższą ofertę?
3. O ile oferta przekroczyła budżet zamawiającego?

Pomorski przetarg na systemy dla pasażerów

Postępowanie dotyczyło pomorskiego projektu modernizacji systemów pokładowych w spalinowych zespołach trakcyjnych obsługujących przewozy realizowane przez Polregio w Pomorskim Zakładzie w Gdyni.

Zamówienie obejmowało modernizację systemów informacji wizualnej i głosowej, systemy monitoringu CCTV oraz rozwiązań umożliwiające dynamiczne zarządzanie rozkładami jazdy i emisją komunikatów. Istotnym elementem było także wdrożenie systemów zliczania pasażerów, które pozwalają analizować wykorzystanie pojazdów i optymalizować ofertę przewozową. Zamawiający kładł nacisk na integrację wszystkich systemów w jeden spójny ekosystem IT oraz możliwość ich dalszej rozbudowy. Planowano również przeszkolenie personelu i uruchomienie narzędzi dyspozytorskich.

Zamawiający oczekiwał również wdrożenia aplikacji dyspozytorskiej, która pozwoli na zarządzanie flotą pojazdów i przekazywanie informacji w czasie rzeczywistym.

Całość miała poprawić bezpieczeństwo, cyberbezpieczeństwo oraz jakość komunikacji z pasażerami w regionalnym transporcie publicznym. Zakres obejmował 11 pojazdów z możliwością rozszerzenia na maksymalnie 9 kolejnych jednostek w ramach prawa opcji. Realizacja miała charakter kompleksowy – od dostawy sprzętu, przez instalację oprogramowania, aż po szkolenia użytkowników.

Ile było ofert?

W postępowaniu złożono dwie oferty.

• Pierwszą złożyła Neosystem.pl Sp. z o.o. na kwotę 7 119 866,07 PLN brutto / 5 788 512,26 PLN netto, co daje cenę jednostkową netto za jeden pojazd na poziomie – 526 228 PLN netto.

• Drugą ofertę przedstawiła Ente Sp. z o.o. na poziomie 13 980 755,00 PLN brutto / 11 365 650,41 PLN netto, co daje cenę jednostkową netto za jeden pojazd na poziomie – 1 033 241 PLN netto.

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia wynosiła 12 000 000 PLN brutto. Czyli co poszło nie tak?

Kluczowy problem pojawił się na etapie oceny ofert. Oferta Neosystem.pl Sp. z o.o. nie była brana pod uwagę w ocenie, co automatycznie pozostawiło w grze jedynie propozycję Ente Sp. z o.o.. Ta z kolei przekraczała budżet zamawiającego o 1 980 755 PLN brutto, co w praktyce przesądziło o wyniku postępowania.

Zamawiający przewidział standardowe kryteria dla tego typu zamówień:
✅ cena
✅ parametry techniczne i funkcjonalne systemów
✅ aspekty jakościowe związane z eksploatacją i bezpieczeństwe

Szczegółowe informacje o zamówieniu na: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1274602

Zakupowe tło

Województwo Pomorskie jako organizator regionalnego transportu publicznego odpowiada za rozwój przewozów kolejowych realizowanych głównie przez Polregio S.A. Pomorski Zakład w Gdyni. Spółka ta wywodzi się z dawnych struktur PKP i funkcjonuje w obecnej formie od 2015 roku.

Flota wykorzystywana w regionie obejmuje kilkadziesiąt spalinowych zespołów trakcyjnych, w tym serie Pesa Link (SA133), Pesa 218Mc (SA136) oraz pojazdy serii SA137 i SA138 produkcji Pesy i Newagu. Łącznie to około 40–50 pojazdów eksploatowanych w ruchu regionalnym na Pomorzu.