Nowy szef czeskiego Zarząd Infrastruktury Kolejowej zapowiada reformy i zmiany w zamówieniach

Rozkład jazdy

1. Ile rocznie ma zaoszczędzić Správa železnic dzięki ogłoszonym zmianom?
2. O ile procent zostaną obniżone wydatki na marketing, IT i usługi prawne?
3. Ile stanowisk pracy zostanie zlikwidowanych w ramach reformy?

Otwarcie rynku i większa konkurencja w przetargach

Czeski, państwowy, infrastrukturalny program zmian ma na celu zwiększenie konkurencji na rynku kolejowym i bardziej efektywne wykorzystanie środków publicznych. Reformy są koordynowane z Ministerstwem Transportu, a ich jednym z głównych filarów jest modyfikacja zasad zamówień publicznych.

Czeski Zarząd Infrastruktury Kolejowej zapowiada uproszczenie wymagań kwalifikacyjnych, szersze wykorzystanie wstępnych konsultacji rynkowych oraz ograniczenie barier administracyjnych, które dotąd utrudniały start mniejszym i zagranicznym firmom. Planowana jest także rewizja wymogów technicznych i stopniowe uznawanie wybranych zagranicznych certyfikacji, co ma ułatwić wejście nowych wykonawców na czeski rynek.

Przy większych projektach inwestycyjnych częściej stosowany będzie podział zamówień na części branżowe, oddzielający roboty budowlane od systemów technologicznych. Taki model ma zwiększyć udział wyspecjalizowanych firm, ograniczyć zależność od wąskiej grupy dużych generalnych wykonawców oraz obniżyć koszty realizacji. Zapowiedziano również większą transparentność, w tym bardziej szczegółowe publikowanie cen i elementów ofert, a także szersze stosowanie formuły Design & Build tam, gdzie pozwala na to charakter inwestycji.

Centralizacja zarządzania i cięcia kosztów

Zmiany obejmują również strukturę organizacyjną. Od kwietnia uproszczona zostanie struktura kierownictwa, co ma przynieść znaczące oszczędności operacyjne. Łącznie reformy mają wygenerować 335,6 mln koron rocznie oszczędności, przy jednoczesnym zachowaniu zatrudnienia w obszarach bezpośrednio związanych z ruchem pociągów i utrzymaniem infrastruktury.

Wydatki na marketing, IT oraz usługi prawne zostaną ograniczone o 20 procent. Zlikwidowanych zostanie 121 stanowisk pracy, jednak redukcje nie obejmą pracowników odpowiedzialnych za bieżące funkcjonowanie sieci kolejowej. Zaoszczędzone środki mają zostać przeznaczone na przygotowanie projektów inwestycyjnych oraz stabilne, długofalowe finansowanie działalności zarządcy infrastruktury.

Istotnym elementem reformy jest centralizacja zarządzania ruchem. Dotychczasowe 21 obwodów operacyjnych w ramach dyrekcji regionalnych zostanie zintegrowanych pod dwa centralne ośrodki dyspozytorskie w Pradze i Přerovie. Uproszczeniu ulegnie także przygotowanie przetargów i obsługa handlowa, które zostaną skupione w jednym wyspecjalizowanym pionie.

Reforma ma wzmocnić pozycję Správa železnic jako nowoczesnego inwestora infrastrukturalnego, zdolnego do realizacji projektów kolejowych szybciej, taniej i przy zachowaniu jakości. Dla czeskiego rynku oznacza to wyraźny sygnał otwarcia na większą konkurencję i dalszą profesjonalizację procesów inwestycyjnych w sektorze kolejowym.