Tramwaje Warszawskie ponawiają przetarg na nowe wagony. Ale zamówienie obejmuje tylko 62 pojazdy

Tym razem zamówienie obejmuje 20 pojazdów w zakresie podstawowym oraz możliwość dokupienia kolejnych 42 wagonów w ramach prawa opcji. Postępowanie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 13 maja 2026 roku. O poprzednim zamówieniu pisaliśmy w InfoTram.pl.

Rozkład jazdy:

1. Dlaczego Tramwaje Warszawskie zdecydowały się na ponowne ogłoszenie przetargu po unieważnieniu poprzedniego postępowania?
2. Jakie wymagania techniczne i jakościowe muszą spełnić producenci ubiegający się o kontrakt na nowe warszawskie tramwaje?
3. W jaki sposób zakup nawet 62 nowych wagonów może wpłynąć na rozwój komunikacji tramwajowej w Warszawie?

Nowe postępowanie po nieudanym przetargu

Nowy przetarg jest szczególnie istotny, ponieważ poprzednia procedura dotycząca zakupu niskopodłogowych tramwajów zakończyła się unieważnieniem.

W tamtym postępowaniu oferty złożyły dwie firmy: Škoda Transportation z Czech oraz Hyundai Rotem Company z Korei Południowej. Propozycja Škody opiewała na ponad 4,95 mld zł brutto, natomiast oferta Hyundai Rotem wynosiła niemal 5,75 mld zł brutto.

Dla porównania, budżet przewidziany przez zamawiającego na zamówienie podstawowe wynosił 427,2 mln zł. Wartość ofert znacząco przewyższała więc założenia finansowe Tramwajów Warszawskich. Ostatecznie postępowanie zostało unieważnione, ponieważ wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu.

Mniejszy zakres zamówienia

W nowej procedurze Tramwaje Warszawskie nie wracają do skali poprzedniego zamówienia na 160 wagonów. Obecny przetarg obejmuje maksymalnie 62 tramwaje.

Zakres podstawowy jest gwarantowany i obejmuje dostawę 20 tramwajów. Mają to być pojazdy wieloczłonowe, niskopodłogowe i dwukierunkowe.

W praktyce oznacza to, że nowe wagony będą mogły obsługiwać także trasy, na których nie ma klasycznych pętli tramwajowych, ponieważ tramwaj dwukierunkowy posiada kabiny motorniczego po obu stronach i drzwi umożliwiające obsługę peronów po obu stronach pojazdu.

Co obejmuje zamówienie podstawowe?

Zamówienie podstawowe nie ogranicza się wyłącznie do dostawy samych wagonów. Tramwaje Warszawskie wymagają od wykonawcy dostarczenia pełnego pakietu elementów niezbędnych do eksploatacji nowych pojazdów.

W ramach podstawowej części zamówienia wykonawca ma zapewnić:

• 20 wieloczłonowych, niskopodłogowych, dwukierunkowych tramwajów,
• specjalistyczne wyposażenie obsługowe,
• pakiet naprawczy,
• pakiet eksploatacyjny,
• elementy tramwaju,
• dane techniczne potrzebne do włączenia pojazdu do symulatora eksploatowanego przez zamawiającego,
• dokumentację techniczną wraz z licencjami,
• oprogramowanie wraz z licencjami,
• szkolenia dla pracowników,
• naprawy powypadkowe w okresie gwarancji.

To oznacza, że producent będzie odpowiadał nie tylko za dostarczenie tramwajów, ale również za przygotowanie zaplecza eksploatacyjnego, dokumentacyjnego i szkoleniowego dla nowego typu pojazdu.

Opcja na kolejne 42 tramwaje

Bardzo ważną częścią postępowania jest prawo opcji. Tramwaje Warszawskie będą mogły skorzystać z możliwości zamówienia kolejnych 42 wagonów.

Opcja obejmuje dostawę takich samych pojazdów, czyli tramwajów wieloczłonowych, niskopodłogowych i dwukierunkowych. Wraz z nimi wykonawca będzie musiał zapewnić również pakiet eksploatacyjny, licencje do dokumentacji technicznej oraz oprogramowania, naprawy powypadkowe w okresie gwarancji, elementy specjalistycznego wyposażenia obsługowego, elementy pakietu naprawczego oraz dodatkowe szkolenia.

Jeżeli zamawiający skorzysta z pełnego prawa opcji, do Warszawy może trafić łącznie 62 nowych tramwajów.

Przetarg sektorowy powyżej progów unijnych

Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego. Jest to zamówienie sektorowe o wartości przekraczającej progi unijne.

Oznacza to, że procedura prowadzona jest zgodnie z przepisami Prawa zamówień publicznych oraz regulacjami właściwymi dla zamówień sektorowych. Dokumentacja postępowania dostępna jest na platformie zakupowej Tramwajów Warszawskich.

Oferty można składać wyłącznie elektronicznie, w języku polskim.

Terminy składania i otwarcia ofert

Termin składania ofert wyznaczono na 30 czerwca 2026 roku do godziny 10:00.

Otwarcie ofert zaplanowano tego samego dnia o godzinie 11:00.

Wykonawcy będą związani ofertą przez 120 dni, czyli do 27 października 2026 roku. Każda oferta musi zostać zabezpieczona wadium w wysokości 1 mln zł.

Realizacja nawet do 2036 roku

Z ogłoszenia wynika, że szacowany okres obowiązywania zamówienia rozpoczyna się 31 maja 2027 roku i potrwa do 30 czerwca 2036 roku.

Terminy te przyjęto przy założeniu, że umowa zostanie zawarta najpóźniej 31 maja 2027 roku. Jeżeli podpisanie kontraktu nastąpi później, harmonogram realizacji może zostać odpowiednio zmieniony.

Tak długi horyzont czasowy wynika z dużej skali zamówienia, możliwego uruchomienia prawa opcji, dostaw kolejnych pojazdów, obowiązków gwarancyjnych oraz obsługi napraw powypadkowych przewidzianych w kontrakcie.

Cena z wagą 66 procent

W nowym postępowaniu cena pozostaje najważniejszym kryterium oceny ofert, ale nie będzie jedynym czynnikiem decydującym o wyborze wykonawcy.

Cena oferty otrzymała wagę 66 proc.

Pozostałe 34 proc. przypisano kryteriom jakościowym i technicznym, które mają premiować bardziej efektywne, cichsze i lepiej dopracowane konstrukcje.

Zużycie energii będzie ważnym kryterium

Drugim najważniejszym kryterium jest zużycie energii, któremu przypisano wagę 14 proc.

To istotny element oceny, ponieważ tramwaje będą eksploatowane przez wiele lat, a ich efektywność energetyczna będzie miała bezpośredni wpływ na koszty użytkowania oraz środowiskowy bilans transportu miejskiego.

Niższe zużycie energii może oznaczać mniejsze koszty eksploatacyjne dla przewoźnika i korzystniejszy wpływ na środowisko.

Oceniane będą także rozwiązania techniczne

Tramwaje Warszawskie przewidziały kilka szczegółowych kryteriów dotyczących rozwiązań technicznych.

Oceniane będą:

• nacisk osi tramwaju na tor – 3 proc.,
• długość podłogi – 3 proc.,
• odległość dolnej krawędzi otworu drzwi dwustrumieniowych od osi wzdłużnej tramwaju – 2 proc.,
• nachylenie podłogi – 2 proc.

Te parametry mają znaczenie zarówno dla infrastruktury torowej, jak i dla komfortu oraz dostępności pojazdów. Niższy nacisk osi może ograniczać zużycie torowiska, a korzystne parametry podłogi i drzwi wpływają na łatwiejsze wsiadanie oraz wysiadanie pasażerów.

Hałas również pod oceną

Wśród kryteriów znalazły się także elementy dotyczące ograniczenia emisji hałasu.

Zamawiający będzie oceniał:

• poziom dźwięku na zewnątrz tramwaju – 2 proc.,
• poziom dźwięku wewnątrz tramwaju na postoju – 2 proc.

To ważne szczególnie w dużym mieście, gdzie tramwaje kursują przez gęsto zabudowane obszary, często w pobliżu budynków mieszkalnych. Cichsze pojazdy oznaczają większy komfort zarówno dla pasażerów, jak i mieszkańców ulic obsługiwanych przez komunikację tramwajową.

Plan utrzymania i ślad węglowy

Kolejnym kryterium będzie plan utrzymania tramwajów, któremu przypisano wagę 4 proc.

Zamawiający będzie więc brał pod uwagę nie tylko samą cenę zakupu, ale także podejście wykonawcy do późniejszej obsługi technicznej pojazdów.

Oceniany będzie również ślad węglowy transportu tramwajów. To kryterium ma wagę 2 proc. i pokazuje, że w przetargu uwzględniono także aspekt środowiskowy związany z dostarczeniem pojazdów do Warszawy.

Wysokie wymagania finansowe dla wykonawców

Do udziału w postępowaniu dopuszczone zostaną firmy spełniające określone warunki ekonomiczne i finansowe.

Wykonawca musi wykazać, że w przynajmniej jednym roku obrotowym w okresie ostatnich trzech lat osiągnął roczny przychód w wysokości co najmniej 250 mln zł.

W przypadku wykonawców występujących wspólnie warunek może zostać spełniony łącznie, ale co najmniej jeden z członków konsorcjum musi wykazać przychód na poziomie minimum 200 mln zł w tym samym roku obrotowym, w którym łączny przychód wszystkich wykonawców osiągnie wymagane 250 mln zł.

Wymagana zdolność kredytowa

Tramwaje Warszawskie wymagają także, aby wykonawca posiadał środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 50 mln zł.

W przypadku konsorcjum warunek ten może zostać spełniony łącznie przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Takie wymagania mają ograniczyć udział w przetargu do podmiotów, które mają odpowiedni potencjał finansowy do realizacji wieloletniego i kosztownego kontraktu taborowego.

Doświadczenie: minimum 15 nowych tramwajów

Wykonawcy muszą wykazać się również doświadczeniem w dostawach taboru tramwajowego.

Warunek udziału przewiduje, że w okresie ostatnich pięciu lat wykonawca musiał dostarczyć co najmniej 15 fabrycznie nowych tramwajów z napędem energoelektronicznym i niską podłogą przedziału pasażerskiego.

Tramwaje te musiały zostać dopuszczone do eksploatacji z pasażerami.

Co ważne, dostawy minimum 15 pojazdów musiały zostać zrealizowane w ramach nie więcej niż dwóch umów. Oznacza to, że zamawiający oczekuje doświadczenia w realizacji większych kontraktów, a nie jedynie pojedynczych dostaw rozproszonych pomiędzy wieloma zamówieniami.

Niska podłoga dokładnie zdefiniowana

W dokumentacji określono również, co zamawiający rozumie przez niską podłogę.

Chodzi o podłogę, której wysokość od poziomu główki szyny nie przekracza 400 mm, a w strefach nad wózkami – 590 mm.

To istotny parametr z punktu widzenia dostępności pojazdu dla osób o ograniczonej mobilności, pasażerów z wózkami dziecięcymi, seniorów oraz wszystkich osób korzystających z tramwajów na co dzień.

Dostawy dla Warszawy po trudnym rynku taborowym

Nowe postępowanie pokazuje, że Tramwaje Warszawskie nie rezygnują z dalszej modernizacji floty mimo wcześniejszego niepowodzenia przetargowego.

Poprzedni przetarg pokazał jednak, że rynek nowych tramwajów jest dziś bardzo wymagający cenowo. Oferty Škody i Hyundai Rotem znacząco przekroczyły budżet, a całe postępowanie zakończyło się bez wyboru wykonawcy.

Obecne zamówienie ma mniejszy zakres niż poprzednia procedura, ale nadal jest jednym z ważniejszych zakupów taborowych planowanych przez warszawskiego operatora.

Nowe tramwaje mają wspierać modernizację floty

Zakup nowych niskopodłogowych tramwajów jest ważny z punktu widzenia dalszej wymiany starszych pojazdów oraz poprawy jakości komunikacji miejskiej w Warszawie.

Nowe wagony mają być dwukierunkowe, co zwiększy elastyczność ich wykorzystania na sieci tramwajowej. Taki tabor może być szczególnie przydatny podczas remontów, czasowych zmian organizacji ruchu oraz obsługi tras zakończonych przystankami technicznymi zamiast klasycznych pętli.

Dostawa nowych pojazdów wraz z pakietami obsługowymi, dokumentacją, oprogramowaniem i szkoleniami ma umożliwić sprawne wdrożenie taboru do codziennej eksploatacji.

Ważny przetarg dla komunikacji miejskiej w stolicy

Jeżeli postępowanie zakończy się wyborem wykonawcy, Warszawa może pozyskać do 62 nowych tramwajów. Będzie to istotny krok w kierunku dalszej modernizacji transportu publicznego w stolicy.

Nowe wagony mają poprawić dostępność, komfort podróży, efektywność energetyczną i niezawodność komunikacji tramwajowej.

Najbliższym ważnym terminem będzie 30 czerwca 2026 roku, kiedy Tramwaje Warszawskie otworzą oferty i okaże się, ilu producentów zdecyduje się wystartować w nowym postępowaniu.