MZK Zielona Góra ma trzy oferty na 44 tablice SDIP. Najtańszy Dysten, ale ponad budżetem

To postępowanie wcześniej trafiło do Krajowej Izby Odwoławczej po dwóch odwołaniach złożonych przez MPTechnology i Dysten. Teraz znamy już ceny trzech wykonawców, a najtańsza propozycja nadal przekracza budżet zamawiającego. O tym zamówieniu pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.pl.

Rozkład jazdy:

1. Ile ofert wpłynęło w przetargu MZK Zielona Góra na tablice SDIP?
2. Która firma złożyła najtańszą ofertę?
3. O ile najtańsza propozycja przekracza budżet zamawiającego?

Zielonogórski przetarg po protestach

Zielonogórski kontrakt dotyczy dostawy, montażu i integracji tablic oraz systemu dynamicznej informacji pasażerskiej. Zamawiającym jest Miejski Zakład Komunikacji w Zielonej Górze. Przedmiot zamówienia jest częścią projektu „Poprawa efektywności komunikacji miejskiej w Zielonej Górze – etap II”, współfinansowanego z budżetu Unii Europejskiej w ramach działania FENX.03.01 Transport miejski z programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027.

Wcześniej postępowanie wzbudziło protesty wykonawców. MPTechnology i Dysten złożyły odwołania do KIO, wskazując przede wszystkim na problem integracji nowych tablic z systemem Municom.premium. Chodziło o niejednoznaczny opis przedmiotu zamówienia, brak pełnych informacji o interfejsach, brak gwarantowanego dostępu do dokumentacji technicznej i ryzyko przerzucenia odpowiedzialności za integrację na wykonawcę. W odpowiedzi MZK Zielona Góra uwzględnił odwołania i poprawił dokumentację. Teraz postępowanie wróciło na właściwe tory, a otwarcie ofert pokazuje, że rynek nadal jest zainteresowany zielonogórskim systemem informacji pasażerskiej.

Zakres zamówienia jest szeroki i nie ogranicza się do prostego montażu wyświetlaczy na przystankach. MZK Zielona Góra chce dostawy 44 kompletów nowych dwustronnych tablic informacji pasażerskiej wykonanych w technologii LED. W tej liczbie mieści się 43 komplety tablic prezentujących 4 najbliższe odjazdy oraz 1 komplet tablic prezentujących 6 najbliższych odjazdów. Tablice mają zostać zamontowane na przystankach autobusowych na terenie Zielonej Góry, we wskazanych przez zamawiającego lokalizacjach.

Wykonawca ma także zdemontować 13 kompletów tablic wraz z istniejącymi słupami, przewieźć je do siedziby zamawiającego, dostarczyć i posadowić nowe słupy do istniejących fundamentów, a następnie zamontować nowe tablice, podłączyć je do instalacji elektrycznej i uruchomić. Do tego dochodzi demontaż 2 tablic, słupów i fundamentów z przystanków „Zawada Zielonogórska” przy ul. Zawada-Zielonogórska oraz „Zawadzkiego Zośki” przy ul. Zawadzkiego „Zośki”.

Bardzo ważnym elementem jest wdrożenie Systemu Centralnego SIP na infrastrukturze wirtualnej zamawiającego, czyli w środowisku VMware. Wykonawca ma dostarczyć i skonfigurować niezbędne oprogramowanie serwerowe oraz aplikacyjne, a także zintegrować programowo istniejące tablice produkcji Dysten z nowym systemem centralnym. W tym zakresie ma pozyskać niezbędne protokoły, licencje i SDK od producenta tych tablic.

Ile było ofert?

Do zielonogórskiego przetargu wpłynęły trzy oferty. W terminie złożyły je R&G Plusz Mielca, MPTechnology ze Słupska oraz Dysten z Zabrza.

• Najtańszą ofertę złożyła Dysten sp. z o.o.. Cena wyniosła 3.270.570 PLN brutto, czyli 2.659.000 PLN netto z VAT 23%, co daje cenę jednostkową netto za jeden komplet tablicy na poziomie – 60.431,82 PLN netto.

• Druga pod względem ceny jest oferta R&G Plus sp. z o.o.. Firma zaproponowała 3.970.809 PLN brutto, czyli 3.228.300 PLN netto z VAT 23%, co daje cenę jednostkową netto za jeden komplet tablicy na poziomie – 73.370,45 PLN netto.

• Najdroższą propozycję złożyła MPTechnology sp. z o.o.. Cena wyniosła 4.869.816 PLN brutto, czyli 3.959.200 PLN netto z VAT 23%, co daje cenę jednostkową netto za jeden komplet tablicy na poziomie – 89.981,82 PLN netto.

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia w wynosi 2.933.550 PLN brutto. To oznacza, że wszystkie trzy oferty przekraczają budżet MZK Zielona Góra. Najbliżej środków zamawiającego jest Dysten sp. z o.o.. Oferta tej firmy przekracza budżet o 337.020 PLN brutto, czyli o około 11,49%. To relatywnie niewielka różnica w porównaniu z pozostałymi propozycjami, dlatego ta oferta wydaje się najłatwiejsza do obrony, o ile zamawiający będzie mógł zwiększyć finansowanie. Oferta R&G Plus sp. z o.o. jest wyższa od budżetu o 1.037.259 PLN brutto, czyli o około 35,36%. Z kolei MPTechnology sp. z o.o. przekracza środki zamawiającego o 1.936.266 PLN brutto, czyli o około 66,00%.

Różnica między najtańszą ofertą Dysten a drugą propozycją R&G Plus wynosi 700.239 PLN brutto. W porównaniu z ofertą MPTechnology przewaga cenowa Dysten to aż 1.599.246 PLN brutto. To bardzo duża rozpiętość, zwłaszcza że przedmiot zamówienia obejmuje nie tylko tablice LED, ale też system centralny, integrację, bezpieczeństwo danych, dokumentację, szkolenia i serwis.

Symulacja punktowa

Przy kryteriach:

✅ cena – 60%

✅ termin gwarancji – 20%

✅ termin skrócenia realizacji – 20%

możemy teraz policzyć pewnie tylko część cenową, bo w informacji z otwarcia ofert MZK Zielona Góra podano ceny, ale nie podano zaoferowanych terminów gwarancji ani skrócenia realizacji. Po otwarciu ofert liderem cenowym jest Dysten z propozycją 3.270.570 PLN brutto. Przy równych parametrach gwarancji i skrócenia realizacji firma uzyskałaby 100 pkt, przed R&G Plus z wynikiem około 89,42 pkt oraz MPTechnology sp. z o.o. z wynikiem około 80,30 pkt. Ostateczny wynik zależy jednak od danych, których nie ma w informacji z otwarcia ofert: zaoferowanego terminu gwarancji i skrócenia realizacji.

Co dalej? Największym pytaniem po otwarciu ofert jest budżet. Najtańsza oferta Dysten sp. z o.o. przekracza środki zamawiającego o 337.020 PLN brutto. To nie zamyka drogi do wyboru wykonawcy, ale wymaga decyzji finansowej po stronie MZK Zielona Góra. Szczegółowe informacje o zamówieniu na platformie zakupowej MZK Zielona Góra: https://mzkzgora.ezamawiajacy.pl/pn/mzkzgora/demand/notice/public/209581/details