Holandia wprowadzi kolejowy bilet klimatyczny. Na czas wakacji 2026

Rozwiązanie ma ruszyć najpóźniej 21 czerwca i obowiązywać do 1 września, choć w materiałach dotyczących wdrożenia pojawia się także data 15 czerwca jako możliwy start sprzedaży lub użytkowania. Program ma kosztować maksymalnie 118 mln euro i ma być odpowiedzią na wysokie ceny paliw oraz dyskusję o bardziej dostępnym cenowo transporcie publicznym.

Rozkład jazdy

1. Ile ma kosztować holenderski wakacyjny bilet kolejowy?
2. W jakich godzinach pasażerowie będą mogli jeździć bez limitu?
3. Z jakiego istniejącego produktu NS ma zostać przygotowany nowy abonament?

49 euro za kolej poza szczytem

Holandia przygotowuje czasowy bilet kolejowy, który ma pozwolić pasażerom na nieograniczone przejazdy pociągami krajowymi poza godzinami szczytu. Zgodnie z propozycją rządu abonament będzie kosztował 49 euro miesięcznie i ma być dostępny w okresie letnim – od najpóźniej 21 czerwca do 1 września 2026 r. W praktyce oznacza to wakacyjny test tańszego dostępu do kolei, skierowany do pasażerów, którzy mogą podróżować poza najbardziej obciążonymi porami dnia.

Oferta ma obowiązywać w drugiej klasie i obejmować krajowych przewoźników kolejowych w Holandii. Wśród nich są Nederlands Spoorwegen, czyli NS, a także przewoźnicy regionalni, tacy jak Arriva czy Keolis Nederland. Bilet nie jest więc pojedynczą promocją jednego operatora, ale rozwiązaniem przygotowywanym dla całego krajowego rynku kolejowego.

W dni robocze przejazdy mają być możliwe między godz. 9.00 a 16.00 oraz od 18.30 do 6.30. W weekendy i święta bilet ma działać przez cały dzień. To ważne ograniczenie operacyjne, bo rząd chce zachęcić do korzystania z transportu publicznego bez dodatkowego obciążania pociągów w porannym i popołudniowym szczycie przewozowym.

Rządowa odpowiedź na ceny paliw

Propozycja jest elementem reakcji na wysokie ceny energii i paliw. Holenderski rząd wskazuje, że tańszy bilet ma zwiększyć atrakcyjność kolei jako alternatywy dla samochodu, szczególnie w podróżach rekreacyjnych, weekendowych i wakacyjnych.

„Ludzie mierzą się obecnie z cenami paliw, które gwałtownie wzrosły. To może mocno obciążać domowe budżety. Dlatego cieszę się, że możemy teraz uczynić podróże koleją poza godzinami szczytu bardziej atrakcyjnymi” – powiedziała Annet Bertram, sekretarz stanu ds. transportu publicznego i kolei.

Jak podkreśliła przedstawicielka rządu, tymczasowy bilet wpisuje się w dążenie do bardziej przystępnego cenowo transportu publicznego. Władze liczą, że z oferty skorzystają zarówno osoby szukające alternatywy dla auta, jak i pasażerowie, którzy dzięki promocji po raz pierwszy lub po dłuższej przerwie wybiorą podróż pociągiem.

„Ten tymczasowy bilet pasuje także do dążenia rządu do przystępnego cenowo transportu publicznego. Mam nadzieję, że wiele osób z niego skorzysta – jako alternatywy dla samochodu albo jako pierwszego kontaktu z podróżowaniem koleją” – dodała Annet Bertram.

Na bazie NS Flex Dal Vrij

Szybkie wdrożenie nowego produktu ma być możliwe dzięki wykorzystaniu istniejącego abonamentu NS Flex Dal Vrij. To miesięczny produkt NS, który standardowo kosztuje 127,95 euro i pozwala na swobodne podróżowanie poza godzinami szczytu. W ramach rządowej propozycji jego cena zostałaby czasowo obniżona do 49 euro.

Rząd przyznaje, że przy tak krótkim czasie przygotowania najrealniejszym rozwiązaniem jest ograniczona modyfikacja istniejącego produktu, zamiast budowania całkowicie nowego systemu taryfowego. To ważne także z punktu widzenia integracji z przewoźnikami kolejowymi, obsługi sprzedaży i rozliczeń między operatorami.

Nowi użytkownicy mają korzystać z tańszego abonamentu przez kanały sprzedaży NS, w tym stronę internetową i automaty biletowe, z użyciem imiennej karty OV-chipkaart. Osoby, które już posiadają abonament Dal Vrij, w okresie akcji mają automatycznie zapłacić niższą cenę.

Koszt programu: 118 mln euro

Koszty programu dla wszystkich krajowych przewoźników kolejowych oszacowano na 118 mln euro. Środki mają pochodzić z funduszy klimatyczno-energetycznych oraz z Funduszu Mobilności. Rząd przekazał propozycję obu izbom parlamentu i zaapelował o szybkie procedowanie, ponieważ zakładany termin startu przypada jeszcze przed pełnią sezonu wakacyjnego.

Jeżeli obie izby zaakceptują propozycję i zostaną zawarte ostateczne porozumienia z podmiotami odpowiedzialnymi za wykonanie programu, pasażerowie będą mogli korzystać z biletu przez całe lato. Jednocześnie przewidziano mechanizm kontroli kosztów – jeżeli zainteresowanie będzie zbyt duże i pojawi się ryzyko przekroczenia limitu finansowego, sprzedaż nowych abonamentów może zostać wcześniej ograniczona lub wstrzymana.

Według roboczych założeń ostatnim dniem zakupu ma być 31 lipca, natomiast sam program ma działać do końca sierpnia lub – zgodnie z rządowym komunikatem – do 1 września. To oznacza, że bilet ma być rozwiązaniem wakacyjnym, a nie trwałą zmianą taryfową.

Bilet za 49 euro jest realizacją tzw. motie-Klaver, czyli wniosku zgłoszonego podczas debaty o wysokich cenach energii i paliw. Wniosek uzyskał szerokie poparcie w parlamencie, a jego wykonanie wsparł także rząd. Politycznie projekt wpisuje się w szerszą debatę o tym, czy Holandia powinna stworzyć ogólnokrajowy, bardziej zintegrowany bilet na transport publiczny.

Doświadczenia z wakacyjnego biletu mają zostać wykorzystane przy dalszych analizach dotyczących krajowego biletu transportowego. Dla holenderskiego rynku kolejowego to istotny test: sprawdzi zarówno zainteresowanie pasażerów, jak i możliwości techniczne oraz finansowe rozliczania tańszego, okresowego produktu obowiązującego u wielu przewoźników.