Białystok dokłada prawie 7 mln zł i wybiera Yunex do rozbudowy ITS

2 lipca 2026 r. Miasto Białystok wybrało ofertę Yunex sp. z o.o. w przetargu na rozbudowę Systemu ITS, usprawnienie przejazdu autobusów oraz wdrożenie systemu monitorowania zajętości miejsc postojowych.

Rozkład jazdy

1. Która firma wygrała przetarg na rozbudowę białostockiego ITS?
2. O ile wybrana oferta przekraczała pierwotny budżet miasta?
3. Dlaczego wykonawca nie otrzymał punktów za okres gwarancji?

Białostocki kontrakt na rozbudowę ITS

Białostocki kontrakt jest częścią projektu „Rozwój zrównoważonego transportu miejskiego w Białymstoku i miejskim obszarze funkcjonalnym”. Jego podstawowym celem jest rozbudowa narzędzi zarządzania ruchem, poprawa przejazdu autobusów komunikacji miejskiej oraz zwiększenie bezpieczeństwa pieszych i rowerzystów.

Najważniejszym elementem z punktu widzenia transportu publicznego będzie dostosowanie systemu priorytetów dla autobusów Białostockiej Komunikacji Miejskiej do nowego protokołu SIP. Rozwiązanie ma umożliwić sprawniejsze przekazywanie danych pomiędzy pojazdami a systemem sterowania ruchem i szybsze przejeżdżanie przez skrzyżowania z sygnalizacją świetlną. Efektem ma być poprawa punktualności komunikacji miejskiej i ograniczenie strat czasu ponoszonych przez pasażerów.

Zakres obejmuje przygotowanie projektu techniczno-wykonawczego oraz dostawę i konfigurację infrastruktury sieciowej, serwerowej i zabezpieczającej. Wykonawca wdroży rozwiązania wysokiej dostępności, wirtualizacji i wykonywania kopii zapasowych, a następnie uruchomi nową wersję Systemu ITS i przeniesie do niej wskazane elementy dotychczasowego systemu sterowania ruchem.

Przewidziano także rozbudowę podsystemu CCTV, integrację kamer pracujących na skrzyżowaniach oraz modernizację urządzeń wykrywających pieszych i rowerzystów. System ma zbierać dane potrzebne do sterowania sygnalizacją oraz poprawy bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu.

Kolejnym elementem będzie wdrożenie systemu pomiaru zajętości miejsc postojowych w strefie płatnego parkowania. Monitoring obejmie również stanowiska przeznaczone dla osób z niepełnosprawnościami. Kierowcy mają otrzymywać informację o dostępności parkingów, co powinno ograniczyć ruch samochodów poszukujących wolnego miejsca.

Zamówienie obejmuje ponadto aplikacje mobilne dla rowerzystów, montaż totemów rowerowych, budowę nowych sygnalizacji, rozbudowę kanalizacji teletechnicznej oraz infrastruktury światłowodowej. Wszystkie podsystemy mają współpracować w ramach jednego środowiska zarządzania ruchem.

Ile było ofert?

Do przetargu wpłynęła tylko jedna oferta. Złożył ją Yunex (ex Siemens), czyli wykonawca specjalizujący się w systemach zarządzania ruchem, sterowaniu sygnalizacją i rozwiązaniach ITS. Wartość wybranej oferty wynosi 73.996.800 PLN brutto, czyli 60.160.000 PLN netto przy VAT 23%.

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia wynosi 67.000.000 PLN brutto, czyli około 54.471.544,72 PLN netto przy VAT 23%.

Oferta Yunexu jest wyższa od pierwotnego budżetu o 6.996.800 PLN brutto, czyli około 5.688.455,28 PLN netto. Oznacza to przekroczenie kwoty zabezpieczonej przez miasto o około 10,44%.

Białystok nie zdecydował się jednak na unieważnienie postępowania. Zamawiający zwiększył finansowanie do poziomu ceny najkorzystniejszej oferty, dzięki czemu możliwe było zakończenie oceny i wybór wykonawcy.

Mocną stroną oferty Yunexu było spełnienie wymagań zamawiającego oraz uzyskanie maksymalnych 60 pkt za cenę. Sam poziom ceny nie może być jednak uznany za szczególnie konkurencyjny, ponieważ brakowało innych propozycji, a wartość przekraczała budżet o niemal 7 mln PLN. Słabszą stroną był okres gwarancji. Wykonawca zaoferował pięć lat, czyli podstawowy poziom przyjęty w postępowaniu. Nie otrzymał za to żadnego punktu z dostępnych 40.

W rezultacie oferta zdobyła 60 pkt na 100 możliwych. Nie przeszkodziło to w zwycięstwie, ponieważ była jedyną prawidłową propozycją złożoną w przetargu.

Szczegółowe informacje na https://miastobialystok.ezamawiajacy.pl/pn/miastobialystok/demand/notice/public/203518/details

Zakupowe tło

Obecne postępowanie było kolejną próbą wyboru wykonawcy rozbudowy Systemu ITS. W pierwszym przetargu również wpłynęła tylko jedna oferta – też od Yunex, ale jej wartość znacząco przekraczała dostępne środki i miasto zakończyło procedurę bez rozstrzygnięcia.

W drugim podejściu Białystok ponownie otrzymał też jedną propozycję. Tym razem samorząd zdecydował się jednak zwiększyć finansowanie zamiast po raz kolejny przesuwać wdrożenie systemu ważnego dla autobusów komunikacji miejskiej, pasażerów, pieszych i rowerzystów.

Dodajmy, że w marcu 2026 r. miasto podpisało z Busnex Poland sp. z o.o. umowę na dostawę 60 autobusów elektrycznych Yutong U12 oraz 15 stacji ładowania. Wartość kontraktu przekracza 153.600.000 PLN brutto, a pojazdy mają wejść do eksploatacji w 2027 r.

Białystok rozwija także informację pasażerską. W 2026 r. miasto prowadziło postępowanie na dostawę, montaż i uruchomienie 66 przystankowych tablic z rozkładami jazdy w technologii e-papier. Projekt należy do największych tego typu wdrożeń w polskiej komunikacji miejskiej.