Rumunia: Jassy zmieniają przetarg na 10 tramwajów. Nowe zasady punktacji

Najnowsza korekta dotyczy sposobu oceniania zasięgu jazdy bez sieci trakcyjnej oraz zużycia energii elektrycznej, a termin składania ofert wyznaczono na 22 października. O ogłoszeniu tego zamówienia i pierwotnych wymaganiach pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.pl.

Rozkład jazdy: 10 nowych tramwajów dla Jassów

1. Jakie parametry muszą spełniać nowe tramwaje zamawiane przez Jassy?

2. Co zmieniono w punktacji za jazdę autonomiczną i zużycie energii?

3. Jak zamówienie wpisuje się w dotychczasową modernizację floty tramwajowej miasta?

10 tramwajów za 125,6 mln RON netto

Municipiul Iași, czyli władze rumuńskich Jassów, kontynuuje postępowanie na dostawę 10 nowych tramwajów jednokierunkowych przeznaczonych do obsługi miejskiej sieci komunikacyjnej.

Zamawiane pojazdy mają mieć maksymalnie 22 metry długości, całkowicie niską podłogę oraz wyposażenie obejmujące systemy ITS. Konstrukcja powinna umożliwiać wygodne korzystanie z transportu osobom z ograniczoną mobilnością, seniorom, pasażerom z niepełnosprawnościami i opiekunom podróżującym z wózkami dziecięcymi.

Szacunkowa wartość zamówienia wynosi 125 600 000 RON netto, czyli około 102,7 mln PLN netto. W przeliczeniu na jeden tramwaj daje to 12 560 000 RON netto, czyli około 10,27 mln PLN netto.

Nowe wagony mają zwiększyć udział nowoczesnego taboru niskopodłogowego w komunikacji miejskiej Jassów oraz ograniczyć zużycie energii i emisję hałasu.

Zakup będzie realizowany w ramach Programu Regionalnego Nord-Est 2021–2027, związanego z rozwojem zrównoważonej mobilności miejskiej. Projekt korzysta z finansowania europejskiego, a planowany okres realizacji zamówienia wynosi 30 miesięcy.

W ogłoszeniu opublikowanym 9 października zamawiający doprecyzował zasady oceny ofert. Zmiany wynikają z pytań wykonawców i dotyczą przede wszystkim parametrów eksploatacyjnych pojazdów.

Jazda autonomiczna: minimum 200 metrów, punkty do 2000 metrów

Jedną z najważniejszych części najnowszej korekty jest doprecyzowanie sposobu oceniania możliwości jazdy tramwaju bez zasilania z sieci trakcyjnej.

Władze Jassów wymagają, aby nowe wagony były zdolne do pokonania minimum 200 metrów w trybie autonomicznym, wykorzystując energię zgromadzoną w pokładowym magazynie energii.

Tramwaj, który nie będzie posiadał takiej funkcji albo zaoferuje zasięg poniżej 200 metrów, zostanie uznany za niespełniający wymagań.

Minimalny zasięg 200 metrów pozwoli zakwalifikować pojazd, ale nie zapewni dodatkowych punktów w tej kategorii.

Maksymalnie 10 punktów będzie można uzyskać za zaoferowanie zasięgu 2000 metrów. Większa wartość nie przyniesie dodatkowej korzyści punktowej.

Punktacja będzie obliczana według wzoru uwzględniającego różnicę pomiędzy zasięgiem oferowanym a wymaganym minimum 200 metrów, przy czym górną granicą oceny pozostaje 2000 metrów.

Oznacza to, że tramwaj oferujący 1100 metrów jazdy autonomicznej uzyska 5 punktów, natomiast pojazd zdolny do przejechania pełnych 2000 metrów otrzyma 10 punktów.

Zamawiający doprecyzował także warunki, w których producenci mają wykazać deklarowany zasięg.

Testowy profil jazdy uwzględnia trasę o długości od 200 do 2000 metrów, postój na przystanku pośrednim, obciążenie pasażerami odpowiadające warunkom AW3 oraz pracującą klimatyzację i wentylację.

Maksymalna prędkość w teście wyniesie 50 km/h, a wymagane przyspieszenie w trybie autonomicznym to minimum 0,8 m/s².

Wykonawcy będą musieli przedstawić deklarację dotyczącą zasięgu wraz z obliczeniami. Wynik ma zostać potwierdzony odpowiednim badaniem przy dostawie pierwszego tramwaju.

Dla operatora funkcja jazdy autonomicznej może mieć znaczenie podczas awarii zasilania, manewrów lub krótkotrwałego przemieszczania pojazdu na odcinku pozbawionym czynnej sieci trakcyjnej. Zamówienie nie przewiduje jednak wykorzystywania tych tramwajów do regularnej obsługi długich tras bez sieci.

Zużycie energii: maksymalnie 1,9 kWh/km

Druga istotna zmiana dotyczy sposobu oceniania energochłonności nowych tramwajów.

Zgodnie ze zmodyfikowanymi zapisami maksymalne dopuszczalne jednostkowe zużycie energii trakcyjnej wynosi 1,9 kWh/km, określane w warunkach testu e-SORT 2.

Oferta z wynikiem przekraczającym tę wartość zostanie uznana za niezgodną z wymaganiami.

Tramwaj osiągający dokładnie 1,9 kWh/km spełni minimalny warunek, ale otrzyma zero punktów za energooszczędność. Niższe zużycie będzie premiowane, a najoszczędniejszy pojazd otrzyma maksymalnie 10 punktów.

Pozostałe oferty będą oceniane proporcjonalnie względem najniższej zaoferowanej wartości zużycia energii.

Zamawiający sprecyzował również sposób ustalania parametru na podstawie badań. Wykonane mają zostać trzy przejazdy testowe według cyklu e-SORT 2, a do oceny zostanie przyjęty najwyższy, czyli najmniej korzystny wynik zużycia energii.

Takie rozwiązanie ogranicza możliwość opierania oceny na pojedynczym, wyjątkowo korzystnym pomiarze.

Na etapie składania oferty producent będzie mógł przedstawić deklarację dotyczącą energochłonności. Raport z badań wykonanych przez akredytowane laboratorium w Unii Europejskiej będzie mógł zostać dostarczony wraz z pierwszym tramwajem.

Dla Jassów różnice w zużyciu energii mogą mieć duże znaczenie w wieloletniej eksploatacji pojazdów, szczególnie przy intensywnym wykorzystaniu taboru na liniach miejskich.

Cena tylko 50 procent. Duża rola gwarancji i parametrów

W postępowaniu cena nie będzie jedynym czynnikiem decydującym o wyborze producenta. Władze Jassów przewidziały pięć grup kryteriów, łącznie obejmujących 100 punktów.

Cena otrzyma wagę 50 proc. Najtańsza dopuszczona oferta uzyska 50 punktów, a pozostałe proporcjonalnie mniej.

Wydłużona gwarancja będzie odpowiadać za 20 proc. oceny. Minimalny dopuszczalny okres gwarancyjny wynosi pięć lat. Zaoferowanie samego minimum nie przyniesie dodatkowych punktów, natomiast dłuższa ochrona będzie premiowana.

W dokumentacji przyjęto również przelicznik 70 000 km przebiegu na jeden rok gwarancji, gdy wykonawca określa swoje zobowiązanie kilometrowo.

Kolejne 10 proc. przypadnie na liczbę miejsc siedzących. Tramwaj musi dysponować co najmniej 30 miejscami, ale zaoferowanie większej liczby foteli może zwiększyć punktację.

Pozostałe 20 proc. podzielono pomiędzy zasięg jazdy autonomicznej oraz zużycie energii, po 10 punktów za każdy parametr.

Oznacza to, że nawet oferta z najniższą ceną nie musi automatycznie wygrać przetargu. Producent proponujący bardziej energooszczędny pojazd, dłuższą gwarancję, większą liczbę siedzeń i lepszy zasięg autonomiczny może zrekompensować wyższą cenę punktami technicznymi.

Najnowsza korekta dokumentacji nie zmienia wag tych kryteriów, lecz precyzuje sposób ustalania dwóch parametrów technicznych, które łącznie odpowiadają za jedną piątą oceny.

Oferty do 22 października. Co zmieniono w przetargu?

Nowe ogłoszenie opublikowano 9 października 2026 roku. Jest ono kolejną wersją postępowania i zastępuje wcześniejsze ogłoszenie.

W opisie zmian władze Jassów wskazały doprecyzowanie algorytmu oceny zasięgu jazdy autonomicznej oraz sposobu obliczania punktów za jednostkowe zużycie energii trakcyjnej.

Korekta została przygotowana po pytaniach potencjalnych wykonawców. Zamawiający odwołuje się również do zbiorczej odpowiedzi na zapytania z 6 października, w której przedstawiono dodatkowe wyjaśnienia.

Aktualny termin składania ofert wyznaczono na 22 października 2026 roku, godz. 15.00 czasu rumuńskiego, czyli 14.00 czasu polskiego.

Otwarcie ofert ma nastąpić tego samego dnia. Producenci będą związani swoimi propozycjami przez cztery miesiące.

Wykonawcy muszą również wykazać doświadczenie w dostawach podobnego taboru o łącznej wartości co najmniej 125 mln RON netto, czyli około 102,2 mln PLN netto, zrealizowanych w wymaganym okresie referencyjnym.

Dokumentacja i elektroniczne składanie ofert są dostępne za pośrednictwem rumuńskiego systemu zamówień publicznych SEAP: https://www.e-licitatie.ro

Po ocenie propozycji miasto wybierze wykonawcę, którego oferta uzyska najwyższą łączną punktację. Zamówienie nie zostało podzielone na części, dlatego przedmiotem przyszłego kontraktu będzie dostawa całej dziesiątki tramwajów.

Zakupowe tło

Jassy należą do rumuńskich miast prowadzących wieloletnią modernizację taboru tramwajowego, w której ważną rolę odgrywają dwaj producenci: polska Pesa oraz turecka Bozankaya.

Jednym z pierwszych znaczących etapów wymiany taboru był zakup 16 tramwajów Pesa Swing, dostarczonych w 2021 roku. Równolegle miasto zamówiło 16 tramwajów Bozankaya o długości około 30 metrów, których dostawy zakończono w 2023 roku. Oznaczało to wprowadzenie do sieci 32 nowoczesnych, całkowicie niskopodłogowych wagonów dwóch producentów.

Kolejne zamówienie miasto rozstrzygnęło w 2024 roku. Dotyczyło ono 18 krótszych tramwajów Bozankaya, o długości około 22 metrów. Wartość oferty tureckiej firmy wyniosła 141,39 mln RON netto, a dostawy zaplanowano na kolejne lata. Dzięki temu Jassy rozpoczęły równoległą eksploatację nowych tramwajów różnych długości, odpowiadających odmiennym potrzebom przewozowym.

W 2026 roku szczególną uwagę poświęcono również sprawności technicznej nowego taboru. W kwietniu, po stwierdzeniu problemów związanych z hałasem, z eksploatacji czasowo wycofano 16 dłuższych tramwajów Bozankaya. Producent wraz z operatorem prowadził kontrole techniczne, a władze miasta zapowiedziały również sprawdzenie innych nowych pojazdów, w tym tramwajów Pesa. Nie oznaczało to ich trwałego wycofania, lecz dodatkową weryfikację techniczną.

Nowy przetarg na 10 pojazdów do 22 metrów jest więc kolejnym etapem odnowy floty, w której obok współczesnych tramwajów nadal pozostają starsze konstrukcje sprowadzane wcześniej z niemieckich miast. Wśród nich znajdują się przede wszystkim różne generacje używanych wagonów przegubowych. Przy niepełnych danych o aktualnych wycofaniach trudno precyzyjnie określić całkowitą liczebność czynnej floty, ale kierunek zmian jest jednoznaczny: zwiększanie udziału tramwajów niskopodłogowych i stopniowe ograniczanie eksploatacji najstarszych pojazdów.

Warto zwrócić uwagę, że obecne zamówienie przewiduje tramwaje znacznie krótsze od 30-metrowych wagonów Pesa i pierwszej serii Bozankaya. Pojazdy o długości do 22 metrów pozwalają dostosować pojemność i koszty eksploatacji do linii o mniejszym zapotrzebowaniu przewozowym. Jednocześnie wprowadzenie punktacji za zużycie energii, zasięg autonomiczny i dodatkowe miejsca siedzące pokazuje, że Jassy nie ograniczają kolejnego zakupu wyłącznie do wymiany zużytych wagonów. Miasto chce także poprawić parametry eksploatacyjne nowych tramwajów, a o ostatecznym wyborze producenta zdecyduje połączenie ceny i jakości oferowanego taboru.