Kraków z umową na 10 tablic SDIP z Budżetu Obywatelskiego. Po kilku zwrotach akacji

Projekt obejmuje podstawowo 10 lokalizacji przystankowych oraz budowę niezbędnej sieci światłowodowej i elektroenergetycznej. O ogłoszeniu tego postępowania pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.pl.

Rozkład jazdy:

1. Jakie 10 przystanków obejmuje krakowski projekt?
2. Jak wyglądały trzy oferty na tle budżetu ZDMK?
3. Dlaczego pierwszy wybór R&G Plus został cofnięty, a ostatecznie wygrał Dysten?

10 przystanków i pięć miesięcy na realizację

Przedmiotem zamówienia Zarządu Dróg Miasta Krakowa jest dostawa, montaż i uruchomienie tablic dynamicznej informacji pasażerskiej pokazujących rzeczywiste odjazdy autobusów.

Podstawowy zakres obejmuje przystanki Cracovia/Błonia 02, Os. Zgody 04, os. Strusia 01, os. Strusia 02, Biprostal 04, Biprostal 05, Łobzowska SKA 02, Radio Kraków 01, Radio Kraków 02 oraz Urząd Marszałkowski 02.

Wykonawca odpowiada również za dokumentację projektową, roboty budowlane, konfigurację urządzeń, testy i włączenie ich do eksploatacji. Do tego dochodzi budowa dedykowanej infrastruktury światłowodowej i elektroenergetycznej. Termin realizacji wynosi pięć miesięcy od zawarcia umowy.

Kryteria oceny były dwa:

✅ Cena brutto – 60 proc.
✅ Okres gwarancji jakości – 40 proc.

Minimalna gwarancja wynosiła 36 miesięcy, a maksymalnie punktowany okres 60 miesięcy.

Trzy oferty i budżet 1,96 mln zł

26 czerwca ZDMK otworzył trzy oferty.

• Najtańsza była R&G Plus sp. z o.o. z ceną 1 539 000 zł brutto.

• Dysten sp. z o.o. zaoferował 1 738 874,14 zł brutto.

• Najdroższa była MPTechnology sp. z o.o. z ofertą 1 981 899 zł brutto.

ZDMK przeznaczył na zadanie 1 960 000 zł brutto. Oferta R&G Plus była więc niższa od budżetu o 421 000 zł, czyli o 21,48 proc. Dysten mieścił się w limicie z zapasem 221 125,86 zł, czyli 11,28 proc. MPTechnology przekroczył budżet o 21 899 zł, a więc o 1,12 proc.

Dysten był jednocześnie tańszy od MPTechnology o 243 024,86 zł brutto, czyli o 12,26 proc.

Najpierw wygrał R&G Plus

27 lipca ZDMK jako najkorzystniejszą wskazał ofertę R&G Plus. Firma zaoferowała 60-miesięczną gwarancję i otrzymała maksymalne 60 pkt za cenę. W opublikowanej informacji pojawił się jednak błąd. Przy kryterium gwarancji wpisano R&G Plus 0 pkt, mimo że łączna punktacja wynosiła 100 pkt.

30 lipca zamawiający sprostował dokument: zamiast 0 pkt za gwarancję powinno być 40 pkt. Pozostałe elementy pierwszego wyboru nie zostały wtedy zmienione.

Na tym jednak sprawa się nie zakończyła.

3 sierpnia ZDMK poinformował o unieważnieniu czynności wyboru R&G Plus. Powodem była przeprowadzona przez zamawiającego samokontrola i konieczność ponownego zbadania oraz ocenienia ofert. Nie oznaczało to unieważnienia całego przetargu. Cofnięto jedynie wcześniejszy wybór, po czym wrócono do badania ofert.

Po ponownej ocenie sytuacja zmieniła się zasadniczo, ponieważ oferta R&G Plus została odrzucona.

Dysten z 100 pkt po ponownej ocenie

21 sierpnia ZDMK wybrał ofertę Dysten sp. z o.o.. Firma zaoferowała 60-miesięczną gwarancję.

Po odrzuceniu R&G Plus to Dysten stał się najtańszym ważnym wykonawcą, dlatego otrzymał pełne 60 pkt za cenę. Za gwarancję dostał kolejne 40 pkt, co dało łącznie 100 pkt. MPTechnology otrzymał 52,64 pkt za cenę oraz 40 pkt za gwarancję, czyli razem 92,64 pkt.

W przekazanych dokumentach końcowego wyboru wskazano, że oferta R&G Plus została odrzucona, ale materiał nie zawiera uzasadnienia tej czynności.

Umowę z Dysten zawarto 9 września 2026 roku. Jej wartość wynosi 1 413 718,81 zł netto, co odpowiada cenie ofertowej 1 738 874,14 zł brutto.

Podwykonawcą przy części prac będzie RMT Networks Michał Tłuczek. Zakres podwykonawstwa obejmuje budowę dedykowanej sieci światłowodowej, sieci elektroenergetycznej oraz opracowanie dokumentacji projektowej.

Dokumentacja postępowania dostępna jest na platformie zakupowej ZDMK.

Zakupowe tło

Równolegle Kraków prowadzi znacznie większy program rozbudowy dynamicznej informacji pasażerskiej. ZDMK przygotował zakup i montaż 302 tablic DIP, w tym 293 pięcioliniowych i dziewięciu dziesięcioliniowych. Szacunkowa wartość tego zamówienia wynosi 37,04 mln zł netto.

Większy projekt jest częścią programu ITS o całkowitej wartości 66 867 488,71 zł, przy dofinansowaniu unijnym w wysokości 46 209 240,17 zł. Obejmuje nie tylko same tablice, ale również system centralny i infrastrukturę niezbędną do ich obsługi.

Postępowanie na 302 tablice również nie przebiegało bezproblemowo. Wiosną 2026 roku trafiło do Krajowej Izby Odwoławczej po odwołaniu firmy Sprint dotyczącym wymagań doświadczenia stawianych wykonawcom. W kolejnych tygodniach ZDMK kilkukrotnie przesuwał termin składania ofert.

Na tym tle projekt z Budżetu Obywatelskiego jest wielokrotnie mniejszy, ale jego przebieg także okazał się nietypowy: trzy oferty, pierwszy wybór R&G Plus, sprostowanie punktacji, unieważnienie wyboru po samokontroli, odrzucenie najtańszej oferty i ostateczny kontrakt z Dysten.