Lębork unieważnia przetarg za 6,74 mln PLN. Droga rowerowa bez wykonawcy

15 września 2026 roku Gmina Miasto Lębork poinformowała o unieważnieniu postępowania na budowę drogi rowerowej w Alei Wolności wraz z przebudową otoczenia oraz wykonaniem kanalizacji deszczowej z ośmioma zbiornikami retencyjno-rozsączającymi.

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia wynosiła 6.740.980,00 PLN brutto, a w postępowaniu wpłynęły cztery oferty. Inwestycja miała objąć m.in. wydzieloną infrastrukturę rowerową, chodniki, przejazdy dla rowerów, przebudowę skrzyżowań, oświetlenie oraz rozwiązania związane z gospodarowaniem wodami opadowymi. Do podpisania umowy z wcześniej wybranym wykonawcą jednak nie doszło.

Rozkład jazdy:

1. Dlaczego Gmina Miasto Lębork unieważniła postępowanie dotyczące Alei Wolności?
2. Jaki budżet zamawiający przewidział na realizację inwestycji?
3. Jakie elementy infrastruktury rowerowej i drogowej obejmował zakres zamówienia?

6,74 mln PLN w budżecie i cztery złożone oferty

Przedmiotem zamówienia Gminy Miasto Lębork była „Budowa drogi rowerowej w Alei Wolności wraz z niezbędną przebudową otoczenia oraz Budowa kanalizacji deszczowej wraz z 8 zbiornikami retencyjno - rozsączającymi i nasadzeniami zieleni”.

Wartość zamówienia wskazana w ogłoszeniu wynosiła 6.100.815,44 PLN. Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia wynosiła 6.740.980,00 PLN brutto.

W postępowaniu wpłynęły cztery oferty, wszystkie od małych i średnich przedsiębiorstw. Jedną ofertę odrzucono. Najniższa cena spośród otrzymanych ofert wynosiła 5.727.061,12 PLN, natomiast najwyższa 8.936.281,62 PLN.

Materiał dotyczący zakończenia postępowania nie podaje nazw wszystkich oferentów ani nie wskazuje wartości oferty wykonawcy, którego propozycję wcześniej uznano za najkorzystniejszą.

Wybrany wykonawca nie przystąpił do podpisania umowy

Do unieważnienia doszło po tym, jak wykonawca, którego oferta została wcześniej uznana za najkorzystniejszą, poinformował zamawiającego o braku możliwości realizacji zamówienia na warunkach czasowych określonych w dokumentacji.

Termin związania ofertą upływał 22 sierpnia 2026 roku. Zamawiający zwrócił się do wybranego wykonawcy o przekazanie zabezpieczenia należytego wykonania umowy i podpisanie kontraktu.

Wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia, dlatego zawarcie umowy nie było możliwe. Pozostałe ważne oferty przekraczały budżet miasta odpowiednio o 22,92 proc. oraz 32,57 proc. W tej sytuacji postępowanie zostało unieważnione.

Droga rowerowa, chodnik i przebudowa skrzyżowań

Zakres inwestycji był znacznie szerszy niż wykonanie samej drogi rowerowej. Zamówienie obejmowało całkowitą rozbiórkę istniejących nawierzchni wraz z podbudowami i elementami ulicznymi, wykonanie jezdni asfaltowej, budowę asfaltowej drogi rowerowej oraz chodnika.

Przewidziano również wykonanie wysp – azyli dla pieszych i rowerzystów oraz wyniesionego skrzyżowania Alei Wolności z ul. Orzeszkowej. Projekt obejmował także nowe oświetlenie, nasadzenia drzew, trawniki i ogrody deszczowe.

Jeden z podstawowych zakresów inwestycji miał objąć wydzieloną drogę rowerową i chodnik po północnej stronie Alei Wolności na odcinku od skrzyżowania z ul. Plac Piastowski do skrzyżowania z ul. Kossaka.

Zaplanowano przejazdy rowerowe w ciągu Alei Wolności, przebudowę skrzyżowań z ulicami sąsiednimi oraz budowę wyniesionego skrzyżowania Alei Wolności z ul. Orzeszkowej. Przewidziano także ciąg pieszo-rowerowy o długości 13,5 m.

W ciągu ul. Orzeszkowej droga rowerowa miała zostać wykonana w technologii betonu asfaltowego. Projekt zakładał także ograniczenie prędkości do 30 km/h na dojeździe do przejazdu przy skrzyżowaniu Alei Wolności z Placem Piastowskim.

Osiem zbiorników i zielono-niebieska infrastruktura

Drugą istotną częścią przedsięwzięcia była przebudowa systemu odprowadzania wód opadowych. Zaplanowano kanalizację deszczową oraz osiem podziemnych zbiorników retencyjno-rozsączających połączonych przewodem rozdzielającym.

Każdy zbiornik miał mieć 15,40 m długości, 1,43 m szerokości i 0,97 m wysokości. Łączną pojemność układu określono na 137 m3.

Projekt przewidywał także dwa ogrody deszczowe. Pierwszy, o powierzchni 15 m2, miał zostać obsadzony 300 roślinami, natomiast na powierzchni 45 m2 zaplanowano 900 roślin.

Dodatkowo przewidziano 1.480,50 m2 trawnika dywanowego, 635 m2 łąki kwietnej oraz nasadzenie 54 drzew.

Finansowanie z dwóch programów unijnych

Zamówienie miało być współfinansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027 oraz programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027.

Część dotycząca infrastruktury rowerowej była powiązana z Funduszami Europejskimi dla Pomorza 2021–2027. Zakres obejmujący kanalizację deszczową, zbiorniki retencyjno-rozsączające, ogrody deszczowe i nasadzenia był związany z działaniem dotyczącym adaptacji do zmian klimatu i zrównoważonego gospodarowania wodami opadowymi.

Osobny zakres w ul. Orzeszkowej przewidywał wykonanie wydzielonej drogi rowerowej wraz z chodnikiem. W dokumentacji wskazano również część finansowaną ze środków własnych Gminy Miasto Lębork.

Kwot dofinansowania przypadających na poszczególne zakresy w przekazanym materiale nie podano.

Zakupowe tło

W 2026 roku Lębork jest również objęty zmianami w regionalnym transporcie publicznym związanymi z inwestycjami kolejowymi. Od 27 czerwca do 31 sierpnia na odcinku Lębork – Łeba zaplanowano autobusową komunikację zastępczą w związku z modernizacją infrastruktury kolejowej. Przewidywana praca eksploatacyjna autobusów wynosi około 41,5 tys. km.

Równolegle prowadzone są prace modernizacyjne na linii kolejowej pomiędzy Lęborkiem a Słupskiem. W lipcu 2026 roku pasażerowie korzystali już z nowych peronów na części stacji i przystanków, a ruch odbywał się po kolejnych fragmentach nowego drugiego toru.

Na poziomie lokalnym Zakład Komunikacji Miejskiej w Lęborku rozstrzygnął 20 lutego 2026 roku postępowanie dotyczące kontroli biletów i egzekwowania należności w autobusach komunikacji miejskiej. Usługa została przewidziana na okres od 1 marca 2026 roku do 28 lutego 2027 roku.