Karta rowerowa od 9 do 14 lat. Ministerstwo Infrastruktury szykuje reformę

5 października 2026 roku Ministerstwo Infrastruktury przedstawiło propozycje zmian zasad poruszania się dzieci na rowerach, obejmujące m.in. obniżenie wieku uzyskania karty rowerowej z 10 do 9 lat.

Karta ma być wymagana przy samodzielnej jeździe rowerem tylko do ukończenia 14. roku życia. Projekt zmienia również status najmłodszych rowerzystów, zasady opieki nad nimi oraz system szkolenia i egzaminowania. O wcześniejszych postulatach dotyczących reformy karty rowerowej pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.pl.

Rozkład jazdy:

1. Od jakiego wieku będzie można uzyskać kartę rowerową?
2. Do którego roku życia karta ma być wymagana przy samodzielnej jeździe rowerem?
3. Jak zmienią się zasady jazdy dzieci bez karty rowerowej?

Karta rowerowa od 9 do 14 lat

Propozycje zmian opracowanych przez Ministerstwo Infrastruktury przedstawił 5 października 2026 roku wiceminister infrastruktury Stanisław Bukowiec.

Jedną z najważniejszych zmian jest obniżenie minimalnego wieku uprawniającego do uzyskania karty rowerowej z 10 do 9 lat.

Resort wskazuje, że ma to odpowiadać praktyce szkolnej. Większość dzieci przystępuje do egzaminu w IV klasie szkoły podstawowej, a uczniowie, którzy rozpoczęli edukację jako sześciolatkowie, nie zawsze mają wtedy ukończone 10 lat.

Jednocześnie obniżony ma zostać wiek, do którego przy samodzielnym kierowaniu rowerem wymagane jest posiadanie karty rowerowej – z 18 do 14 lat.

Po ukończeniu 14. roku życia można będzie samodzielnie kierować rowerem bez dodatkowych uprawnień.

Zmiana ta nie obejmuje w ten sam sposób hulajnóg elektrycznych i urządzeń transportu osobistego. Dla młodzieży w wieku od 13 do 18 lat przy kierowaniu tymi pojazdami ma pozostać wymóg posiadania karty rowerowej albo odpowiedniej kategorii prawa jazdy.

Dziecko na rowerze zawsze jako kierujący

Projekt zmienia również status prawny najmłodszych użytkowników rowerów.

Obecnie dziecko, które nie ukończyło 10 lat i porusza się rowerem pod opieką osoby dorosłej, jest na gruncie przepisów traktowane jako pieszy.

Ministerstwo chce znieść tę zasadę.

Po zmianach dziecko jadące rowerem będzie traktowane jako kierujący niezależnie od wieku.

Ma to usunąć sytuację, w której najmłodszy rowerzysta, będąc formalnie pieszym, nie może legalnie korzystać z drogi dla rowerów nawet wtedy, gdy jedzie razem z rodzicem.

„Koniec z rozdzielaniem rodzin na drodze - rodzina na rowerach powinna móc jechać razem. Dziś przepisy powodują sytuację, która dla wielu rodziców jest po prostu niezrozumiała” – powiedział Stanisław Bukowiec, wiceminister infrastruktury.

Bez karty pod opieką osoby od 16 lat

Zmienić mają się również zasady sprawowania opieki nad dzieckiem kierującym rowerem.

Osoba poniżej 14. roku życia posiadająca kartę rowerową będzie mogła jechać samodzielnie.

Dziecko w tym wieku bez karty będzie mogło kierować rowerem wyłącznie pod opieką osoby, która ukończyła co najmniej 16 lat.

Oznacza to, że opiekunem nie będzie musiała być osoba pełnoletnia. Ministerstwo wskazuje tu m.in. sytuację, w której starsze rodzeństwo towarzyszy młodszemu dziecku w drodze do szkoły.

Po ukończeniu 14 lat dodatkowe warunki przy samodzielnym kierowaniu rowerem nie będą wymagane.

Więcej możliwości jazdy po drodze dla pieszych

Projekt przewiduje również dodatkowe przypadki, w których dopuszczona będzie jazda rowerem po drodze dla pieszych.

Rozwiązanie ma obejmować dzieci do 14. roku życia oraz opiekunów dzieci do 14 lat, które nie posiadają karty rowerowej.

Możliwość taka ma dotyczyć określonych sytuacji, przede wszystkim gdy brakuje drogi dla rowerów, a skorzystanie z jezdni byłoby mniej bezpieczne.

Zmiana ma objąć również osoby przewożące rowerem dziecko do 7. roku życia lub dziecko w odpowiednio przystosowanej przyczepce.

Rowerzysta korzystający w takiej sytuacji z przestrzeni pieszej będzie zobowiązany do zachowania szczególnej ostrożności, jazdy z prędkością niezagrażającą pieszym, ustępowania im pierwszeństwa i nieutrudniania ruchu.

Jeden standard egzaminu w całej Polsce

Kolejnym elementem reformy ma być ujednolicenie szkolenia oraz egzaminów na kartę rowerową.

Ministerstwo wskazuje, że obecny system nie posiada jednolitych ogólnopolskich standardów ani oficjalnej, jawnej bazy pytań egzaminacyjnych.

Po zmianach ma powstać ogólnopolski katalog pytań.

Koordynację ich opracowania oraz przygotowanie założeń do podstaw programowych szkolenia i egzaminowania ma otrzymać Centrum do Spraw Szkolenia i Egzaminowania w Instytucie Transportu Samochodowego.

Reforma ma objąć zarówno część teoretyczną, jak i praktyczną egzaminu.

„W całej Polsce wprowadzimy jednolite standardy szkolenia, a także części teoretycznej i praktycznej egzaminu na kartę rowerową, tak aby dziecko w każdym miejscu Polski otrzymało odpowiednio przygotowane narzędzie do nauki bezpiecznego poruszania się po drogach. Dlatego zostanie opracowany jawny katalog pytań egzaminacyjnych na kartę rowerową. Karta rowerowa nie może być tylko potwierdzeniem znajomości kilku przepisów. Ma potwierdzać, że młody człowiek wie, jak zachować się na drodze i potrafi bezpiecznie kierować rowerem” – powiedział Stanisław Bukowiec, wiceminister infrastruktury.

Karta rowerowa trafi do mObywatela

Projekt przewiduje również cyfryzację dokumentu.

Karta rowerowa będzie mogła być dostępna w wersji mobilnej w aplikacji mObywatel.

Rozwiązanie ma zostać przygotowane we współpracy Ministerstwa Infrastruktury z Ministerstwem Cyfryzacji.

Terminu uruchomienia cyfrowej karty rowerowej nie podano. Ministerstwo Cyfryzacji ma poinformować, kiedy rozwiązanie będzie gotowe.

Hulajnogi tylko w wyznaczonych miejscach

Pakiet zmian obejmuje także współdzieloną mikromobilność.

Hulajnogi elektryczne oraz urządzenia transportu osobistego udostępniane przez wypożyczalnie będzie można pozostawiać wyłącznie w miejscach wyznaczonych przez zarządcę drogi.

Ministerstwo wskazuje, że obecne przepisy nie ustanawiają jednoznacznego obowiązku parkowania współdzielonych pojazdów wyłącznie w takich lokalizacjach.

Zmiana ma dotyczyć pojazdów oferowanych przez wypożyczalnie i uporządkować zasady ich pozostawiania w przestrzeni przeznaczonej dla pieszych.

Przedstawione 5 października rozwiązania są propozycjami zmian przepisów. W przekazanym materiale nie podano terminu ich wejścia w życie.