Szczecin-Goleniów unieważnił I przetarg na terminal. Za drogo. Ruszyła powtórka

28 lipca 2026 roku Port Lotniczy Szczecin-Goleniów unieważnił pierwszy przetarg na przebudowę i rozbudowę terminala pasażerskiego, ponieważ obie złożone oferty przekroczyły budżet wynoszący 186.345.000 PLN brutto.

Lotnisko nie zdecydowało się zwiększyć finansowania do poziomu najtańszej oferty, ale już uruchomiło drugie postępowanie, w którym oferty mają być składane do 18 września. O oddaniu tymczasowej hali przylotów i przygotowaniach do przebudowy głównego terminala pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.pl.

Rozkład jazdy:

1. O ile oferty Doraco i Budimeksu przekroczyły budżet lotniska?
2. Co dokładnie ma powstać w ramach przebudowy terminala Szczecin-Goleniów?
3. Jak wygląda drugie postępowanie i kiedy poznamy nowe oferty?

186,345 mln PLN w budżecie

Pierwsze postępowanie na zadanie „Przebudowa i rozbudowa obiektu terminala pasażerskiego Portu Lotniczego Szczecin-Goleniów: Terminal i część techniczna” zostało ogłoszone pod koniec maja. Po przesunięciu pierwotnego terminu oferty otwarto 15 lipca 2026 roku.

Wpłynęły dwie propozycje. Doraco Sp. z o.o. z Gdańska wyceniło realizację na 208.960.000 PLN brutto, natomiast Budimex S.A. na 219.920.706,06 PLN brutto.

Przed otwarciem ofert port poinformował, że na sfinansowanie zamówienia zamierza przeznaczyć 186.345.000 PLN brutto. Oznacza to, że tańsze Doraco przekroczyło dostępny budżet o dokładnie 22.615.000 PLN, czyli około 12,14 proc.

Oferta Budimeksu była wyższa od budżetu o 33.575.706,06 PLN, czyli około 18,02 proc. Jednocześnie między propozycjami obu wykonawców wystąpiła różnica ponad 10,96 mln PLN.

Port nie zwiększył budżetu

28 lipca zamawiający zdecydował o zakończeniu postępowania bez wyboru wykonawcy. Podstawą był art. 255 pkt 3 Prawa zamówień publicznych, pozwalający na unieważnienie, jeżeli najtańsza oferta przekracza kwotę przeznaczoną na zamówienie, a zamawiający nie może zwiększyć finansowania.

Port wyraźnie wskazał, że nie ma możliwości podniesienia budżetu do 208,96 mln PLN wymaganych przez Doraco. Przy podejmowaniu decyzji miał brać pod uwagę celowość i efektywność gospodarowania dostępnymi środkami.

Tym samym żadna z dwóch firm nie otrzymała zamówienia. Opublikowane 28 sierpnia ogłoszenie TED formalnie potwierdza zamknięcie procedury bez zwycięzcy z powodu niewystarczających środków.

Nie oznacza to jednak rezygnacji z inwestycji.

Drugi przetarg już trwa. Oferty 18 września

Port bardzo szybko wrócił z zamówieniem. 10 sierpnia poinformował o uruchomieniu drugiego postępowania, a na stronie przetargowej lotniska zostało ono opublikowane z datą 11 sierpnia. Pod koniec miesiąca dokumentacja została jeszcze zmodyfikowana.

Aktualny termin składania ofert to 18 września 2026 roku o godz. 10:00, a otwarcie zaplanowano pół godziny później. Wykonawca będzie musiał wnieść 1.000.000 PLN wadium, a przewidywany okres realizacji zamówienia wynosi 24 miesiące. (Port Lotniczy Szczecin Goleniów)

W drugim postępowaniu cena podstawowego zakresu zamówienia odpowiada za 80 proc. oceny, natomiast pozostałe 20 proc. przypada na cenę zakresu objętego prawem opcji.

Dokumentacja drugiego przetargu jest dostępna na https://airport.com.pl/bip/przebudowa-i-rozbudowa-obiektu-terminala-pasazerskiego-portu-lotniczego-szczecin-goleniow-terminal-i-czesc-techniczna-ii-postepowanie/

Terminal o powierzchni prawie 19,5 tys. m kw.

Skala inwestycji jest duża. W miejscu obecnych obiektów A, C i E ma powstać zintegrowany kompleks terminalowy składający się z nowych budynków A, C1, C2 i T oraz przebudowanego budynku B. Całość ma być jednym obiektem zarówno pod względem funkcjonalnym i architektonicznym, jak i stosowanych instalacji oraz technologii. (Port Lotniczy Szczecin Goleniów)

Dokumentacja przygotowana przez lotnisko określa całkowitą powierzchnię terminala na 19.510,21 m kw., a użytkową na 17.731,95 m kw. Obiekt będzie miał cztery poziomy, w tym kondygnację podziemną.

W projekcie przewidziano około 11 stanowisk check-in oraz jedno stanowisko dla bagażu ponadgabarytowego. Do tego dojdzie siedem stanowisk kontroli bezpieczeństwa.

Dla pasażerów strefy Schengen zaplanowano pięć poczekalni oraz dodatkową przestrzeń typu multigate, natomiast część non-Schengen ma otrzymać cztery poczekalnie i jeden multigate. W całym kompleksie przewidziano około 480 pomieszczeń. (Port Lotniczy Szczecin Goleniów)

Nowy układ odprawy, bagażu i informacji

Przebudowa nie ograniczy się do stworzenia większej hali. Wykonawca będzie odpowiadał również za przygotowanie projektów wykonawczych dla robót opisanych w programie funkcjonalno-użytkowym.

Jednym z kluczowych elementów będzie technologia lotniskowa, w tym Baggage Handling System, czyli system transportu i obsługi bagażu, stanowiska check-in i infrastruktura kontroli bezpieczeństwa.

W terminalu przewidziano również kompleksowy system informacji pasażerskiej FIDS. Ekrany mają pojawić się m.in. w hali odpraw, przy kontroli bezpieczeństwa, w poczekalniach przy gate'ach, hali przylotów i strefie odbioru bagażu. Projekt obejmuje także oznakowanie kierunkowe, podział na strefy Schengen i non-Schengen, informacje dotyczące transferów, Fast Track oraz przestrzeni przeznaczonych dla osób o ograniczonej mobilności. (Port Lotniczy Szczecin Goleniów)

Prace mają być prowadzone etapami, tak aby przez cały okres przebudowy lotnisko pozostawało czynne i mogło obsługiwać pasażerów przez siedem dni w tygodniu.

Opcje: CCTV, siedziska, wayfinding i zieleń

W drugim postępowaniu część wyposażenia została wyodrębniona w ramach prawa opcji. Podstawowy zakres obejmuje zaprojektowanie tych elementów, natomiast ich dostawa i montaż będą mogły zostać zlecone dodatkowo, jeśli port będzie miał odpowiednie środki.

Dotyczy to m.in. pełnego systemu CCTV wraz z centrum obsługi monitoringu, systemu zarządzania kolejkami i ruchem pieszych, oznakowania lotniskowego wayfinding oraz siedzisk dla pasażerów. Kolejne opcje obejmują zabezpieczenia fasad, nasadzenia i utrzymanie zieleni oraz rewitalizację stacji energetycznej ST3a. (Port Lotniczy Szczecin Goleniów)

Port może uruchomić wszystkie opcje, wybrane z nich albo zrezygnować z ich zlecania. Jednym z warunków wykorzystania tego mechanizmu może być pozyskanie dodatkowego finansowania albo uzyskanie oszczędności w podstawowym zakresie kontraktu.

Budynek D już gotowy

Przygotowania do głównej przebudowy rozpoczęły się wcześniej. 10 sierpnia 2026 roku lotnisko poinformowało o zakończeniu budowy obiektu D, który po wyposażeniu ma działać jako tymczasowy terminal przylotów.

Budynek ma około 750 m kw. i mieści dwie sale przylotowe, osobno dla pasażerów Schengen i non-Schengen, bagażownię oraz pomieszczenia dla Straży Granicznej i Krajowej Administracji Skarbowej. Posiada także niezależne zaplecze techniczne oraz systemy BMS, PSIM, sygnalizacji pożaru, dźwiękowego ostrzegania, CCTV i ochrony przeciwwłamaniowej. (Port Lotniczy Szczecin Goleniów)

Po zakończeniu całej inwestycji obiekt nie zostanie rozebrany. Ma zostać wykorzystany jako zaplecze dla służb działających na lotnisku.

W sierpniu rozpoczęto również wyburzanie dotychczasowego terminala przylotów C oraz zaplecza koncesjonariuszy E. Zwolniony teren ma być wykorzystany do budowy docelowych części kompleksu.

Cała inwestycja szacowana już na 197,6 mln PLN

Najnowsza informacja portu z 10 sierpnia określa szacunkową wartość całego przedsięwzięcia związanego z terminalem na 197,6 mln PLN. Jest to wartość całej inwestycji, a nie budżet unieważnionego przetargu, który wynosił 186,345 mln PLN.

Wcześniejszy plan inwestycyjny zakładał około 190,21 mln PLN kosztów kwalifikowanych. Polskie Porty Lotnicze S.A. zobowiązały się do wsparcia projektu kwotą do 94,425 mln PLN, a Województwo Zachodniopomorskie do 48,108 mln PLN.

Prace mają być realizowane w kolejnych etapach bez zamykania portu. Według najnowszego harmonogramu lotniska całkowite zakończenie robót budowlanych i wyposażeniowych przewidywane jest na przełom II i III kwartału 2028 roku, a jeszcze przed końcem 2028 roku pasażerowie mają korzystać z docelowego terminala.