Opole otworzyło oferty na 200 rowerów miejskich. Orange i Roovee vs. Nextbike

Opolskie zamówienie obejmuje uruchomienie i prowadzenie systemu roweru miejskiego przez trzy sezony. Podstawowa flota będzie składać się ze 100 fabrycznie nowych rowerów standardowych oraz 100 rowerów ze wspomaganiem elektrycznym. O tym zamówieniu pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy

1. Który wykonawca zaproponował najniższą cenę za podstawowy zakres systemu?
2. Ile rowerów elektrycznych ma liczyć nowy Opolski Rower Miejski?
3. W jakim terminie od podpisania umowy ma zostać uruchomiony system?

Opolski kontrakt na 200 rowerów

Opolskie zamówienie obejmuje uruchomienie i prowadzenie systemu roweru miejskiego przez trzy sezony. Podstawowa flota będzie składać się ze 100 fabrycznie nowych rowerów standardowych oraz 100 rowerów ze wspomaganiem elektrycznym.

Miasto zachowa prawo opcji pozwalające zwiększyć system o kolejnych 100 jednośladów, po 50 standardowych i elektrycznych. Po wykorzystaniu całej opcji flota Opolskiego Roweru Miejskiego może więc wzrosnąć do 300 rowerów.

Przyszły operator będzie odpowiadał nie tylko za dostawę jednośladów. Zakres kontraktu obejmuje przygotowanie projektów rowerów, oznakowania i identyfikacji wizualnej, uruchomienie systemu informatycznego, aplikacji oraz strony internetowej, opracowanie regulaminu, prowadzenie Biura Obsługi Klienta i przeszkolenie pracowników urzędu.

Do obowiązków wykonawcy będzie należało także serwisowanie floty, relokowanie jednośladów, dbanie o ich dostępność, ładowanie i wymiana akumulatorów w rowerach elektrycznych oraz utrzymywanie systemu informatycznego przez cały okres umowy. Kontrakt będzie realizowany do 22 grudnia 2028 r.

Rowery czwartej generacji

Nowy system ma działać w standardzie czwartej generacji. Każdy rower zostanie wyposażony w elektroniczny zamek oraz moduł GPS, umożliwiający ustalenie jego aktualnej lokalizacji.

Takie rozwiązanie pozwoli na wypożyczanie i zwracanie jednośladu bez korzystania z klasycznego terminala. Operacja będzie wykonywana za pomocą aplikacji mobilnej, między innymi przez zeskanowanie kodu QR umieszczonego na rowerze.

Zastosowanie zamków elektronicznych umożliwi pozostawianie rowerów nie tylko na dużych stacjach, ale również w mniejszych punktach postojowych i innych dopuszczonych lokalizacjach w obszarze działania systemu. Ma to ułatwić obsługę ostatniego odcinka podróży, na przykład między przystankiem komunikacji miejskiej a domem, uczelnią lub miejscem pracy. (TransInfo)

Dwanaście stacji i 25 miejsc postojowych

Operator przygotuje 12 stałych stacji rowerowych. Powstaną one na placu Wolności, przy przystanku Sosnkowskiego–Politechnika, na placu Jana Pawła II, przy przystankach Sosnkowskiego–Wiejska i Chabrów–Szkoła, przy ul. Niemodlińskiej w rejonie pawilonu AS, na Wyspie Pasieka przy moście im. Ireny Sendlerowej, przy kampusie na ul. Prószkowskiej, na placu „Kory” Olgi Sipowicz, przy pętli Dambonia, przy al. Solidarności oraz przy Centrum Usług Publicznych na ul. Pileckiego.

Uzupełnieniem sieci będzie 25 mniejszych miejsc postojowych. Zostaną one wyposażone w stojaki w kształcie odwróconej litery U oraz oznakowanie umożliwiające identyfikację punktu w aplikacji.

Do zadań operatora będzie należało przygotowanie lokalizacji, ewentualnych projektów organizacji ruchu, montaż totemów i stojaków oraz wykonanie wymaganych utwardzeń nawierzchni. (hanketori.fi)

Ile było ofert?

Do postępowania wpłynęły dwie oferty:

• Nextbike wycenił cały zakres wraz z prawem opcji na 3.686.494,50 PLN brutto z VAT 23%, czyli 2.997.150 PLN netto. W tej kwocie zamówienie podstawowe ma wartość 2.823.034,50 PLN brutto z VAT 23%, czyli 2.295.150 PLN netto. Prawo opcji zostało wycenione na 863.460 PLN brutto, czyli 702.000 PLN netto.

Konsorcjum Orange i Roovee zaproponowało realizację całego zamówienia wraz z opcją za 3.305.856,42 PLN brutto z VAT 23%, czyli 2.687.688,15 PLN netto. Cena zakresu podstawowego wynosi 2.306.450,52 PLN brutto z VAT 23%, czyli 1.875.163,02 PLN netto. Opcję na dodatkowe 100 rowerów wyceniono na 999.405,90 PLN brutto, czyli 812.525,12 PLN netto.

W odniesieniu do zakresu podstawowego konsorcjum Orange i Roovee jest tańsze od Nextbike o 516.583,98 PLN brutto, czyli 419.986,98 PLN netto. To znacząca różnica przy identycznym, 30-dniowym terminie uruchomienia systemu.

Po uwzględnieniu prawa opcji przewaga konsorcjum zmniejsza się do 380.638,08 PLN brutto, czyli 309.461,85 PLN netto. Wynika to z faktu, że dodatkowe 100 rowerów taniej wycenił Nextbike.

Opcja w ofercie Nextbike kosztuje o 135.945,90 PLN brutto mniej niż w propozycji konsorcjum. Gdyby miasto zdecydowało się na rozbudowę systemu do 300 rowerów, ten element byłby mocniejszą stroną warszawskiego operatora. Nie zmienia to jednak faktu, że łączna cena oferty Orange i Roovee pozostaje niższa.

Oferty a budżet miasta

Z kolei kwota przewidziana na realizację zamówienia wynosi 3.174.672,18 PLN brutto z VAT 23%, czyli 2.581.034,29 PLN netto. W odniesieniu do zakresu podstawowego obie propozycje mieszczą się w budżecie. Oferta konsorcjum Orange i Roovee jest niższa od dostępnej kwoty o 868.221,66 PLN brutto, natomiast propozycja Nextbike pozostawia rezerwę wynoszącą 351.637,68 PLN brutto.

Inaczej wygląda porównanie wartości obejmujących także prawo opcji. Oferta konsorcjum przekracza wtedy podaną kwotę o 131.184,24 PLN brutto, a propozycja Nextbike o 511.822,32 PLN brutto.

Nie oznacza to jednak automatycznie problemu z wyborem wykonawcy. Prawo opcji nie musi zostać uruchomione, a jego wykorzystanie będzie zależeć od potrzeb miasta i zabezpieczenia dodatkowych pieniędzy. Opole potwierdziło, że ceny zakresu podstawowego obu wykonawców mieszczą się w założeniach finansowych.

Remis w terminie uruchomienia

Obaj wykonawcy zadeklarowali uruchomienie Opolskiego Roweru Miejskiego w ciągu maksymalnie 30 dni od podpisania umowy. W kryterium dotyczącym terminu startu nie powinna więc powstać różnica punktowa.

O przewadze jednego z oferentów może zatem zdecydować przede wszystkim cena. Konsorcjum Orange i Roovee ma w tym zakresie wyraźną przewagę zarówno w zamówieniu podstawowym, jak i w łącznej wartości obejmującej opcję.

Nie jest to jeszcze wybór najkorzystniejszej oferty. Miasto musi sprawdzić dokumenty, zgodność proponowanych systemów z wymaganiami SWZ, podstawy wykluczenia oraz prawidłowość kalkulacji. Dopiero po zakończeniu badania ofert możliwe będzie przyznanie punktów i wskazanie operatora

Terminy, cennik i wyjazdy poza Opole

Pierwszy sezon rozpocznie się po uruchomieniu systemu i potrwa do 30 listopada 2026 r. W kolejnych dwóch latach rowery będą dostępne od 1 marca do 30 listopada. Po zakończeniu sezonu 2028 operator otrzyma 14 dni na demontaż infrastruktury. W przestrzeni miejskiej pozostaną wykonane utwardzenia oraz stojaki w kształcie odwróconej litery U. Cała umowa ma obowiązywać do 22 grudnia 2028 r.

Trzydziestodniowa deklaracja obu oferentów oznacza, że przy sprawnym badaniu ofert i szybkim podpisaniu umowy rowery mogą pojawić się na ulicach jeszcze w 2026 r. Każde przedłużenie procedury będzie jednak skracać pierwszy sezon działania systemu.

Pierwsze 20 minut wypożyczenia ma być bezpłatne. Przejazd trwający od 21 do 60 minut będzie kosztował 2 PLN, a każda kolejna rozpoczęta godzina 4 PLN.

System ma pozwalać na wyjazd poza granice miasta, między innymi w kierunku Turawy. Użytkownik będzie jednak musiał zwrócić rower do obszaru działania Opolskiego Roweru Miejskiego w ciągu 24 godzin.

Taryfa została przygotowana głównie z myślą o krótkich przejazdach i uzupełnianiu transportu publicznego. Bezpłatne 20 minut może zachęcać do wykorzystywania roweru przy dojazdach do przystanków autobusowych, dworca, uczelni i centrum miasta.

Szczegółowe informacje o zamówieniu:
https://umopole.logintrade.net/zapytania_email,230747,34872383974ad1a30cb57d20a88f5aa4.html

Zakupowe tło

Postępowanie zostało ogłoszone 15 maja 2026 r., ale jego harmonogram zmienił się po odwołaniu złożonym przez Orange Polska. Spółka kwestionowała między innymi krótki termin uruchomienia całego systemu, obejmującego również 100 rowerów elektrycznych. Miasto kilkukrotnie modyfikowało dokumentację i przesuwało termin składania ofert. Ostatecznie oferty przyjmowano do 14 lipca. Fakt, że Orange ostatecznie wystartował wspólnie z Roovee i zadeklarował uruchomienie systemu w ciągu 30 dni, pokazuje, że po zmianach dokumentacji konsorcjum zdecydowało się zaakceptować warunki realizacji.

Pierwszy Opolski Rower Miejski uruchomiono 15 czerwca 2012 r. System początkowo obejmował 100 rowerów i 10 stacji, a jego operatorem do 2018 r. był Nextbike. W latach 2019–2021 usługę prowadziło GeoVelo, które wprowadziło do Opola system czwartej generacji.

W ostatnim sezonie przed przerwą mieszkańcy mieli do dyspozycji 280 rowerów, 20 głównych stacji i 18 dodatkowych punktów zwrotu. System zakończył działalność po sezonie 2021 r., między innymi z powodu końca umowy i rosnących kosztów obsługi.

Obecny przetarg oznacza więc powrót roweru publicznego po kilkuletniej przerwie. Nowy system będzie mniejszy od floty z 2021 r. w zakresie podstawowym, ale udział 100 rowerów elektrycznych i możliwość rozszerzenia floty do 300 pojazdów mają nadać mu bardziej użytkowy charakter.